Die Reform des Verwaltungsverfahrens stärker und drastischer vorantreiben, das Geschäftsumfeld verbessern

Die Reform der Verwaltungsverfahren muss weiterhin stärker und drastischer vorangetrieben werden, um das Geschäftsumfeld substanziell und wirksam zu verbessern.

In dem Dokument heißt es, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in jüngster Zeit auf Anweisung der Regierung und des Premierministers Anstrengungen unternommen hätten, die mit der nationalen digitalen Transformation verbundenen Verwaltungsverfahren zu reformieren, um Verwaltungsverfahren und -vorschriften sowie die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften zu reduzieren und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen zu verbessern und so schrittweise Schwierigkeiten und Hindernisse für Investitionen, Produktion, Geschäftsaktivitäten und das Leben der Menschen zu beseitigen.

Seit Anfang 2021 haben Ministerien in 177 Rechtsdokumenten mehr als 2.200 Unternehmensvorschriften reduziert und vereinfacht; Der Premierminister hat einen Plan zur Kürzung und Vereinfachung von über 1.100 Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftsaktivitäten genehmigt. hat auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste mehr als 4.400 Online-Dienste für Behörden bereitgestellt. Demnach betrug die Gesamtzahl der Verwaltungsverfahren im ganzen Land bis Mai 2023 6.422, was einem Rückgang von 376 Verwaltungsverfahren im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2020 entspricht.

Nach Einschätzung der Delegierten der Nationalversammlung, die im Saal über sozioökonomische Fragen diskutierten und die Meinungen der Bevölkerung und der Geschäftswelt anhörten, stellen Verwaltungsverfahren in einigen Bereichen jedoch immer noch Hindernisse für die Produktion, Geschäftsaktivitäten und das Leben der Menschen dar. Die internen Verwaltungsverfahren wurden weder überprüft noch reduziert; Die Abwicklung von Verwaltungsverfahren durchläuft noch immer viele Zwischenstufen, was zu Verzögerungen und Engpässen bei der Umsetzung führt. Die Öffentlichkeit und Transparenz der Verwaltungsverfahren sowie die Bereitstellung hochwertiger öffentlicher Online-Dienste sind noch immer begrenzt. Die Umsetzung der Verwaltungsverfahren erfolgt mancherorts nicht streng und es kommt immer noch zu Schikanen, Negativität und zusätzlichen Verfahren außerhalb der Vorschriften, was den Zeitaufwand und die sozialen Kosten erhöht und die Effektivität des Managements verringert.

Um die Reform des Verwaltungsverfahrens weiterhin stärker und drastischer voranzutreiben und das Geschäftsumfeld substanziell und wirksam zu verbessern, fordert der Premierminister:

1. Die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte müssen dringend und ernsthaft Folgendes umsetzen:

a) Konzentration auf die Überprüfung, Kürzung und Vereinfachung von Vorschriften und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Investitionen, Produktion, Geschäftstätigkeiten und dem Leben der Menschen, wobei sicherzustellen ist, dass mindestens 20 % der Vorschriften gekürzt und vereinfacht und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften um mindestens 20 % gesenkt werden, gemäß den Anweisungen der Regierung in Resolution Nr. 68/NQ-CP vom 12. Mai 2020, Resolution Nr. 76/NQ-CP vom 15. Juli 2021 und Resolution Nr. 131/NQ-CP vom 6. Oktober 2022, einschließlich der Prüfung und des Vorschlags zur sofortigen Kürzung unnötiger Verfahren und Zwischenschritte; Überlappende, nicht quantifizierbare Geschäftsbedingungen für Transparenz bei Inspektion, Beurteilung, Bewertung und Genehmigung; Es kommt immer noch zu Überschneidungen bei den spezialisierten Inspektionstätigkeiten, da viele Behörden und Einheiten daran beteiligt sind. Gleichzeitig erforschen und schlagen wir Lösungen zur Sozialisierung qualifizierter öffentlicher Verwaltungsdienste vor. Füllen Sie den Reduzierungs- und Vereinfachungsplan aus und legen Sie ihn dem Premierminister vor dem 30. September 2023 zur Genehmigung vor.

b) Die Auswirkungen von Vorschlägen, Projekten und Entwürfen von Rechtsdokumenten streng bewerten, Stellungnahmen abgeben, Verwaltungsverfahrensvorschriften beurteilen und prüfen und dabei entschlossen nur dann neue Verwaltungsverfahren erlassen, wenn dies zur Verwaltung und Anpassung neu entstehender sozialer Beziehungen wirklich notwendig ist.

c) Stärkung der Dezentralisierung, Autorisierung und Ressourcenzuweisung bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren; Umstrukturierung der Prozesse, Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste in einer benutzerzentrierten Ausrichtung, Vermeidung von Formalitäten, Bewegungen, Substanzlosigkeit und Ineffizienz.

d) Führen Sie dringend Statistiken durch, überprüfen Sie, kürzen und vereinfachen Sie mindestens 20 % der internen Verwaltungsverfahren, um die Effektivität und Effizienz des staatlichen Verwaltungsapparats gemäß dem mit Beschluss Nr. 1085/QD-TTg vom 15. September 2022 des Premierministers veröffentlichten Plan zu verbessern.

d) Öffentliche, transparente, vollständige, genaue und zeitnahe Informationen über Verwaltungsverfahren und den Prozess des Empfangs und der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren bereitstellen, damit Bürger und Unternehmen auf den Prozess der Organisation und Durchführung von Verwaltungsverfahren zugreifen, ihn überwachen, beaufsichtigen und bewerten können. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen die Bestandteile der Verwaltungsverfahren in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren gemäß den Bestimmungen von Artikel 8 des Regierungserlasses Nr. 63/2010/ND-CP vom 8. Juni 2010 (in der geänderten und ergänzten Fassung) überprüfen, bekannt geben, aktualisieren und vollständig veröffentlichen. Die Fertigstellung ist im September 2023 geplant.

e) Durchführung einer Bewertung der Servicequalität für Personen und Unternehmen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Dienste auf der Grundlage von Echtzeitdaten, wie in der Entscheidung Nr. 766/QD-TTg des Premierministers vom 23. Juni 2022 vorgeschrieben; Zur Verbesserung der Servicequalität und -zufriedenheit gehören die Stärkung der Disziplin und der Verwaltungsdisziplin, regelmäßige Inspektionen, strenge Handhabung und Bekanntgabe und Veröffentlichung von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten, Agenturen und Einheiten, die Verzögerungen und Unannehmlichkeiten verursachen, insbesondere die Erstellung zusätzlicher Verfahren, Aufzeichnungen, Dokumente und Anforderungen, die im Prozess des Empfangs und der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren nicht den Vorschriften entsprechen.

g) Stärkung der Rechenschaftspflicht, gute Entgegennahme und Bearbeitung von Rückmeldungen und Empfehlungen zu Verwaltungsvorschriften, um Schwierigkeiten, Probleme und Unzulänglichkeiten für Menschen und Unternehmen umgehend zu beheben. Hören Sie auf, sich vor der Verantwortung zu drücken, die Bearbeitung zu unterlassen oder die Bearbeitungsdauer zu verlängern.

2. Das Ministerium für Planung und Investitionen leitet die Arbeit der Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und zuständigen Behörden und koordiniert die Umsetzung von Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit gemäß der Anweisung der Regierung in der Resolution Nr. 01/NQ-CP vom 6. Januar 2023. Überprüfen und übermitteln Sie dem Premierminister einen Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Umsetzung von Investitionsprojekten und öffentlichen Investitionen. Dieser Plan soll bis September 2023 abgeschlossen sein.

3. Das Justizministerium und die Rechtsorganisationen der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sollen die Führung übernehmen und die Bewertung der Verwaltungsverfahrensvorschriften in Vorschlägen, Projekten und Entwürfen von Rechtsdokumenten weiter verstärken, um sicherzustellen, dass nur Verwaltungsverfahren erlassen werden, deren Auswirkungen geprüft wurden und die wirklich notwendig, angemessen, legal und wirksam sind. Strenge Kontrolle der Verwaltungsverfahrensvorschriften in Rechtsdokumenten unter der Autorität des Ministers, der Leiter der Behörden auf Ministerebene, der Volksräte und Volkskomitees auf allen Ebenen.

4. Das Innenministerium leitet die Inspektion, Anleitung und Aufforderung an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die Dezentralisierung und Machtdelegation sowie die Ressourcenzuweisung zu fördern und die Aufsicht und Inspektion der Staatsverwaltung zwischen der Regierung, dem Premierminister, den Ministerien, Zweigstellen und Kommunalbehörden gemäß der Anweisung der Regierung in der Resolution Nr. 04/NQ-CP vom 10. Januar 2022 zu verstärken.

5. Das Regierungsbüro unterstützt den Premierminister, indem es Ministerien, Zweigstellen und Kommunen drängt, anleitet und kontrolliert, damit diese die Anweisungen der Regierung und des Premierministers in dieser Hinsicht wirksam umsetzen können. Fassen Sie die Umsetzungsergebnisse vierteljährlich zusammen und erstatten Sie dem Premierminister Bericht. Fördern Sie die Rolle des Ständigen Ausschusses des Beirats des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens im Dialog, erfassen Sie die Schwierigkeiten und Probleme von Unternehmen und Menschen, um der Regierung und dem Premierminister proaktiv und zeitnah Bericht zu erstatten und Lösungen vorzuschlagen./.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuc-day-manh-me-quyet-liet-hon-nua-cong-tac-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-359144.html