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Durchführungsprogramm Nr. 02-CTr/TU, Laufzeit 2020-2025:

Anmerkung der Redaktion: Gemäß dem Umsetzungsprogramm Nr. 02-CTr/TU vom 17. März 2021 des 17. Parteikomitees von Hanoi mit dem Titel „Förderung von Innovationen im Wachstumsmodell, wirtschaftlicher Umstrukturierung und internationaler Integration, Verbesserung von Produktivität, Qualität, Effizienz, Wettbewerbsfähigkeit und rascher und nachhaltiger wirtschaftlicher Entwicklung der Hauptstadt im Zeitraum 2021-2025“ hat die Hauptstadt ihren „Lokomotivgeist“ bekräftigt und trotz globaler Stürme, von Pandemien bis hin zu Wirtschaftskrisen, standhaft das Wachstum aufrechterhalten und im Entwicklungsprozess des Landes eine starke Rolle spielen.

Hà Nội MớiHà Nội Mới01/10/2025

Die Hanoi Moi Zeitung stellt respektvoll eine Artikelserie mit dem Titel „Umsetzungsprogramm Nr. 02-CTr/TU, Zeitraum 2020-2025: Den Führungsgeist bekräftigen, beschleunigen, durchbrechen, das Ziel eines zweistelligen Wachstums verwirklichen“ vor, um die Fortschritte, Engpässe sowie bahnbrechende Lösungen deutlich widerzuspiegeln und ein grünes, digitales, kulturelles - nachhaltiges und integriertes Wachstumsmodell aufzubauen, das der "Kern"-Position bei der Schaffung nationaler Entwicklungsdynamik in der neuen Periode würdig ist.

Erster Artikel: Bestätigung der führenden Rolle in der Entwicklung

Nach über vier Jahren Laufzeit hat das Programm Nr. 02-CTr/TU des 17. Parteikomitees von Hanoi bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Das Bruttoregionalprodukt (BRP) wuchs durchschnittlich um 6,57 % pro Jahr, die Wirtschaftsstruktur modernisierte sich, die digitale Wirtschaft erreichte einen Anteil von über 16 % am BRP, der Haushalt übertraf die Planvorgaben deutlich, und eine Reihe wichtiger Infrastrukturprojekte wurde abgeschlossen. Hanoi bekräftigt damit seine Führungsrolle und treibt die Entwicklung des Roten-Fluss-Deltas und des gesamten Landes voran.

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Im Zeitraum 2021–2025 wird die Stadt Hanoi die Stadtbahnlinie 2A Cat Linh – Ha Dong und die Linie 3 Nhon – Hanoi Hauptbahnhof (Hochbahnabschnitt) in Betrieb nehmen. Im Bild: Stadtbahnlinie 3, Abschnitt Nhon – Cau Giay. Foto: Quang Thai

Herausragende Leistungen

Laut dem Lenkungsausschuss des Programms Nr. 02-CTr/TU stellt der Zeitraum 2021–2025 aufgrund der COVID-19-Pandemie, der globalen Wirtschaftslage sowie Naturkatastrophen und Überschwemmungen eine herausfordernde Phase dar. Dank des Engagements, der Entschlossenheit, der Flexibilität und der Kreativität des Stadtparteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees sowie der Unterstützung aller Ebenen, Sektoren, der Wirtschaft und der Bevölkerung konnte die Stadt herausragende Erfolge erzielen und ihre Führungsrolle in der Entwicklung der Region und des gesamten Landes untermauern.

Es wird erwartet, dass das Bruttoregionalprodukt (BRP) im Zeitraum 2021–2025 durchschnittlich um 6,57 % steigen wird – das 1,1-Fache des nationalen Wachstums. Die Wirtschaftsleistung wird auf rund 63 Milliarden US-Dollar geschätzt, das 1,42-Fache des Wertes von 2020. Dies entspricht 41,54 % des BIP des Roten-Fluss-Deltas und 12,6 % des BIP des Landes. Das BIP pro Kopf wird auf 7.200 US-Dollar pro Jahr geschätzt. Die Wirtschaftsstruktur hat sich positiv in Richtung Modernisierung entwickelt. Der Anteil des Dienstleistungs- und Tourismussektors ist kontinuierlich gestiegen; wichtige Wirtschaftszweige wie Hochtechnologie und E-Commerce haben sich deutlich gewandelt. Konkret entfallen 65,6 % des BRP auf den Dienstleistungssektor, 32,4 % auf Industrie und Baugewerbe und etwa 2 % auf die Landwirtschaft . Die Haushaltseinnahmen übertreffen stets die Schätzungen, die sich auf 2,2 Millionen Milliarden VND belaufen, was dem 1,8-Fachen des Wertes des Zeitraums 2016-2020 entspricht und etwa 25 % des Landes ausmacht.

Investitionen in den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur stehen im Fokus. Dementsprechend hat die Stadt wichtige Verkehrsprojekte im Stadtzentrum weitgehend abgeschlossen und den Bau von Ringstraßen, Verkehrsknotenpunkten und Fernstraßen wie dem Ring 4 (Hauptstadtregion Hanoi), der Verbindungsstraße zwischen Phap Van und Cau Gie sowie dem Ring 3 beschleunigt. Auch der Bau großer Brücken über den Roten Fluss (Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi) wurde vorangetrieben. Parallel dazu wurden die Stadtbahnlinien 2A Cat Linh – Ha Dong und 3 Nhon – Bahnhof Hanoi (Hochbahnabschnitt) in Betrieb genommen. Darüber hinaus werden Investitionen in weitere Stadtbahnlinien geplant.

Das in der Region umgesetzte soziale Investitionskapital – eine wichtige Wachstumsquelle – wird voraussichtlich 2,48 Billionen VND erreichen und damit um das 1,5-Fache gegenüber dem Zeitraum 2016–2020 steigen. Im Fokus standen zahlreiche, bisher nur langsam umgesetzte, nicht budgetierte Investitionsprojekte, die Landressourcen nutzbar machen, zum Wirtschaftswachstum beitragen und Verschwendung vermeiden. Die ausländischen Direktinvestitionen werden auf 11,5 Milliarden USD geschätzt.

Die digitale Transformation wird deutlich vorangetrieben, wobei der Anteil der digitalen Wirtschaft im Jahr 2024 voraussichtlich 16,26 % (rund 9,5 Milliarden US-Dollar) erreichen wird. Hanoi behauptet weiterhin seine Vorreiterrolle, indem es 100 % der öffentlichen Verwaltungsverfahren der Stufen 3 und 4 online abwickelt und eine Online-Abwicklungsquote von über 80 % erreicht. Der Beitrag von Wissenschaft und Technologie (Gesamtfaktoren der Faktoren – TFP) zum Wachstum beträgt rund 48,5 %. Das Startup- und Innovationsökosystem der Hauptstadt hat sich bemerkenswert entwickelt; mehr als 500 Unternehmen wurden gegründet, von denen viele erfolgreich Kapital von internationalen Investmentfonds eingeworben haben.

Ein wichtiger Höhepunkt der jüngsten Zeit war der Aufbau und die Optimierung der Institutionen. Die Resolution Nr. 15-NQ/TU des Politbüros vom 5. Mai 2022 zur Ausrichtung und den Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045 schuf einen günstigen Rechtsrahmen und eine klare Orientierung für die Entwicklung Hanois. Das Hauptstadtgesetz (in geänderter Fassung) wurde am 28. Juni 2024 in der siebten Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet und eröffnete einen speziellen Mechanismus, der der Stadt mehr Autonomie einräumt. Insbesondere wurden zwei wichtige Pläne verabschiedet: der Hauptstadtentwicklungsplan Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und der Masterplan für den Hauptstadtbau bis 2045. Dadurch eröffnen sich neue Entwicklungsräume und die Voraussetzungen dafür, dass Hanoi sein wirtschaftliches, kulturelles und städtebauliches Potenzial voll ausschöpfen kann. Diese Grundlagen sind nicht nur die treibende Kraft für den Zeitraum 2021–2025, sondern auch die Ausgangsbasis für eine nachhaltige Entwicklung in der Zukunft.

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Herstellung elektrischer Ausrüstung bei der Asia Industrial Engineering Joint Stock Company (Quat Dong Industriepark). Foto : Nguyen Quang

Und die Einschränkungen

Obwohl sich die Wirtschaft der Hauptstadt erholt und umfassende Erfolge erzielt hat, bestehen bei der Umsetzung des Programms Nr. 02-CTr/TU weiterhin Mängel. Der Lenkungsausschuss des Programms Nr. 02-CTr/TU erklärte, dass die Wirtschaftssektoren zwar Wachstum verzeichneten, die Wachstumsrate jedoch weiterhin niedrig sei. Das BIP erreichte im Zeitraum 2021–2024 lediglich 6,21 % und lag damit deutlich unter dem Zielwert von 7,5–8 %. Für den Zeitraum 2021–2025 wird ein durchschnittliches BIP von 6,57 % erwartet, womit das Planziel verfehlt wird. Darüber hinaus entspricht die Anwerbung ausländischer Direktinvestitionen (ADI) nicht dem Potenzial; es mangelt an Hightech-Projekten. Die Verbindungen zwischen ADI-Unternehmen und inländischen Unternehmen sind nach wie vor begrenzt; der Anteil des in die landwirtschaftliche Entwicklung investierten ADI-Kapitals ist sehr gering. Der Großteil des Kapitals konzentriert sich auf Immobilien, Verarbeitung und Fertigung.

Der Bericht des Lenkungsausschusses des Programms Nr. 02-CTr/TU stellte klar: „Die Entwicklung der Wissensökonomie und der urbanen Wirtschaft entspricht nicht dem Potenzial und den Stärken der Hauptstadt; neue Wirtschaftsmodelle wie die Nachtökonomie, die Sharing Economy und die Kreislaufwirtschaft sind nicht ausreichend etabliert. Die Nutzung von Landressourcen, hochqualifizierten Arbeitskräften, Wissenschaft und Technologie sowie die Einbindung großer Unternehmen sind nicht effektiv. Viele Großprojekte aus der Zeit vor der Erweiterung der Verwaltungsgrenzen werden weiterhin nur schleppend umgesetzt, stecken fest und sind schwer zu lösen.“

Darüber hinaus ist die jährliche Auszahlungsquote des öffentlichen Investitionskapitals im Vergleich zum Zielwert niedrig. Konkret wurden 2021 36.565 Milliarden VND ausgezahlt (79,2 %), 2022 45.315 Milliarden VND (87,8 %), 2023 54.122 Milliarden VND (94,4 %) und 2024 66.931 Milliarden VND (86,7 %). Hinzu kommt die weiterhin instabile Entwicklung des Industriesektors. Produktivität, Qualität und Wettbewerbsfähigkeit der Schlüsselprodukte sind gering, es gibt nur wenige neue Produkte, und die Zulieferindustrien sind noch klein. Das geringe Wachstum der verarbeitenden Industrie erschwert das Erreichen des Ziels, bis 2025 17 % des BIP zu erreichen.

Die Umsetzung der Industrieparkentwicklung in der Vorbereitungsphase für Investitionen in die Geländevorbereitung und den Bau der technischen Infrastruktur, wie beispielsweise im Soc Son Clean Industrial Park, Quang Minh II und im Hanoi High-Tech Biotechnology Park, stößt auf Schwierigkeiten bei der Geländevorbereitung, der Verkehrsanbindung, der Planungsanpassung usw., sodass der Investitionsfortschritt und die Fertigstellung der technischen Infrastruktur im Vergleich zu den Anforderungen langsam voranschreiten. Das Investitions- und Geschäftsumfeld, die Wettbewerbsfähigkeit, die Verwaltungsverfahren und die öffentlichen Dienstleistungen für Unternehmen und Investoren wurden zwar kontinuierlich verbessert, haben aber im Vergleich zu vielen anderen Provinzen und Städten des Landes keine Überlegenheit geschaffen; insbesondere fiel der Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) im Jahr 2024 gegenüber 2020 um 15 Plätze auf Rang 24 von 63 Provinzen und Städten.

Darüber hinaus bestehen weiterhin Engpässe, die den Entwicklungsprozess der Hauptstadt behindern, insbesondere im Hinblick auf Institutionen und Strategien zur Ressourcennutzung für Investitionen in die Infrastruktur und zur Bewältigung drängender Verkehrs- und Umweltprobleme. Die Investitionsmittel sind nach wie vor verstreut; das Potenzial und die Stärken von Experten, Wissenschaftlern, Universitäten und Forschungsinstituten in der Region wurden nicht ausreichend genutzt und gefördert; die Digitalisierung spezialisierter Daten einiger Behörden und Einrichtungen hat den Fortschritt nicht sichergestellt. All diese „Engpässe“ erfordern eine deutliche Beschleunigung des gesamten Systems, um die gesteckten ambitionierten Ziele zu erreichen.

(Fortgesetzt werden)

Quelle: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-718096.html


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