Die Energieversorgung der Elektrizitätswirtschaft soll bis 2025 beschleunigt werden.

Die Fertigstellung von mehr als 500 km der 500-kV-Leitung 3 nach mehr als 6 Monaten Bauzeit, die Verabschiedung des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes in nur einer Sitzung der Nationalversammlung oder die Wiederaufnahme des Kernkraftprojekts sind bemerkenswerte Höhepunkte im Jahr 2024, die der Elektrizitätswirtschaft neue Energie verleihen und sie beschleunigen.

Um das große Potenzial erneuerbarer Energiequellen wie Wind- und Solarenergie auszuschöpfen, ist ein synchroner und praktikabler Mechanismus erforderlich. Foto: Duc Thanh

Errichte das Gerüst, schaffe das Fundament

Am Nachmittag des 30. November 2024 wurde das geänderte Elektrizitätsgesetz mit 439 Ja-Stimmen der Delegierten verabschiedet, was 91,65 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung entspricht.

So wurde in nur einer Sitzung der Nationalversammlung ein wichtiges Gesetz zur Stromversorgung der Wirtschaft sowie zur nationalen Energiesicherheit diskutiert und verabschiedet.

Bei der Analyse der Investitionssituation im Elektrizitätssektor erwähnte Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien auch den „dringenden Bedarf an Stromausbau gemäß dem Energieplan VIII“. Das bedeutet, dass die Gesamtkapazität des Systems derzeit bei etwa 80.000 MW liegt, aber bis 2030 (in etwa 5 Jahren) mindestens 150.524 MW erreichen muss, was fast dem Doppelten der aktuellen Gesamtkapazität entspricht. Bis 2050, also in 25 Jahren, muss sie das Fünffache des heutigen Niveaus erreichen, was landesweit 530.000 MW entspricht.

Laut Aussage des Ministers für Industrie und Handel ist die Forderung nach der Entwicklung einer so großen Energiequelle ohne klare und garantierte Mechanismen eindeutig nicht realisierbar.

Mit Blick auf die vielen Energiequellen mit großem Potenzial im Land, wie beispielsweise erneuerbare Energien (Solar- und Windenergie), die in vielen Regionen vorhanden sind, sagte Herr Dien, dass die Entwicklung weiterhin stagnieren werde, wenn es keinen synchronisierten und praktikablen Mechanismus gebe. Er fügte hinzu, dass eine synchronisierte Neugestaltung und Priorisierung von Stromprojekten gemäß dem Elektrizitätsgesetz umgesetzt werden müsse.

Die Änderung des Elektrizitätsgesetzes wird ebenfalls als grundlegende Lösung angesehen, mit dem Ziel, einen Durchbruch in der Energieinfrastruktur zu erzielen, die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten, insbesondere da einige Investoren berechnet haben, dass Vietnam bei der aktuellen Entwicklungsgeschwindigkeit von einer Stromknappheit bedroht ist, und daher überlegt haben, ob sie in Vietnam investieren sollen oder nicht.

Die Änderung des Elektrizitätsgesetzes zielt neben der Erfüllung der Entwicklungsanforderungen in der kommenden Zeit auch darauf ab, der Entwicklung von sauberem Strom Priorität einzuräumen, das Ziel der Netto-Null-Emissionen bis 2050 zu erreichen und die Stromübertragung zwischen den Regionen des Landes zu harmonisieren.

Die Nationalversammlung verabschiedete Ende 2024 nicht nur eine Änderung des Elektrizitätsgesetzes, sondern auch eine Resolution, in der sie sich bereit erklärte, die von der Regierung vorgeschlagene Investitionspolitik für das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan weiter umzusetzen.

Diese Energiequelle soll zudem die doppelte Aufgabe erfüllen, Strom zu liefern und gleichzeitig die Umwelt zu schützen. Neben der Diversifizierung der Stromversorgung und der Gewährleistung der Energiesicherheit soll die Kernenergie auch zur Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte beitragen, das nationale Wissenschafts- und Technologiepotenzial stärken und sich in die Wertschöpfungskette der Kernenergieindustrie einbringen.

Die Verabschiedung des überarbeiteten Elektrizitätsgesetzes, das am 1. Februar 2025 in Kraft treten wird, sowie neue Schritte im Bereich der Kernenergie zeigen ebenfalls die Entschlossenheit der Führungskräfte auf allen Ebenen, Engpässe zu beseitigen und zu verhindern, dass sie zu Hindernissen bei der Gewinnung und Förderung inländischer und ausländischer Ressourcen werden, wodurch die Institution tatsächlich zu einer neuen Triebkraft für das Wachstum und die Entwicklung des Landes wird.

Innovation in der Art und Weise, wie Dinge getan werden

Mit einer Gesamtlänge von 519 km, die durch 211 Gemeinden/Stadtteile in 43 Bezirken in 9 Provinzen verläuft, und einem Gesamtinvestitionsvolumen von mehr als 22.300 Milliarden VND gilt die 500-kV-Leitung 3 als wichtiges Projekt zur Verbesserung der Stabilität des Stromnetzbetriebs, zur Steigerung der Stromversorgung des Nordens bis 2024 und zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit.

Unter der starken Führung des Premierministers, der Regierung und dank der Aufmerksamkeit und Unterstützung der Ministerien, Zweigstellen, Ortschaften und der Bevölkerung haben die Vietnam Electricity Group (EVN) und die National Power Transmission Corporation (EVNNPT) beschlossen und Anstrengungen unternommen, die Inbetriebnahme des 500-kV-Leitungsprojekts, Stromkreis 3, nach mehr als 6 Monaten Bauzeit abzuschließen.

Im Gegensatz zur 500-kV-Leitung 1, die im Geiste des Wagemuts und der Verantwortungsübernahme investiert und gebaut wurde, oder der 500-kV-Leitung 2, die im Geiste der Förderung der inneren Stärke und der nationalen Selbstständigkeit gebaut wurde, wurde das Projekt der 500-kV-Leitung 3 im Geiste der Förderung der vereinten Stärke des gesamten politischen Systems gebaut.

Es ist klar, dass die Regierung, die Ministerien, die Zweigstellen, die lokalen Behörden auf allen Ebenen und die Bevölkerung an einem Strang gezogen und gemeinsam alle Schwierigkeiten überwunden und innovative Arbeitsweisen entwickelt haben, um das Projekt termingerecht zum Abschluss zu bringen.

Bei der Vorbereitung und Durchführung des Projekts sind viele Wunder geschehen, zum Beispiel dauerte die Erstellung und Einreichung der Investitionspolitik bzw. die Anpassung der Investitionspolitik nur knapp 5 Monate, also 1,5 bis 2 Jahre kürzer als bei Projekten ähnlicher Größenordnung.

Obwohl 226 Ausschreibungsunterlagen aller Art vorlagen, setzte EVNNPT/das Projektmanagement-Gremium sein gesamtes spezialisiertes und erfahrenes Personal rund um die Uhr, ohne freie Tage, für die Durchführung der Ausschreibung ein. Dadurch konnte die Auswahl der Auftragnehmer in etwa 60 Tagen abgeschlossen werden.

Besonders hervorzuheben ist das rekordverdächtige Tempo der Räumungsarbeiten, obwohl sich das Projekt über neun Provinzen erstreckte. Insgesamt wurden rund 183 Hektar Land saniert, 5.248 Haushalte und 96 Organisationen waren betroffen, und 167 Haushalte mussten umgesiedelt werden. Dieser Erfolg ist dem entschlossenen Einsatz des Premierministers, der Ministerien und Behörden, der Beteiligung der lokalen Behörden in allen neun Provinzen sowie der Zustimmung und Unterstützung der Bevölkerung zu verdanken.

Bis 2030 muss die Gesamtkapazität des Systems mindestens 150.524 MW erreichen, was fast dem Doppelten der derzeitigen Gesamtkapazität (rund 80.000 MW) entspricht. Bis 2050 muss sie das Fünffache des aktuellen Niveaus erreichen, also 530.000 MW.

EVN/EVNNPT und die Baueinheiten haben unzählige Schwierigkeiten und Herausforderungen bewältigt, die unüberwindbar schienen, indem sie alle Eigenkräfte im Geiste der Einheit und Entschlossenheit zur Überwindung von Hindernissen einsetzten.

Die Slogans „3 Schichten, 4 Schichten“, „Sonne und Regen trotzen“, „Stürmen trotzen“, „auch an Feiertagen/Tet/Feiertagen weiterarbeiten“, um das Projekt gemäß dem Zeitplan des Premierministers zum Abschluss zu bringen, wurden von allen beteiligten Kräften auf der gesamten Baustelle einstimmig umgesetzt.

Herr Dang Hoang An, Vorsitzender des Verwaltungsrats von EVN, sagte, dass EVN aus den erzielten Ergebnissen und den wertvollen Erkenntnissen, die während des Investitions- und Bauprozesses der 500-kV-Leitung 3 gewonnen wurden, seine eigene Richtung und Methoden für die Durchführung der Investitionen und des Baus anderer wichtiger Projekte und Arbeiten in der kommenden Zeit festgelegt hat, um diese besser, schneller, effektiver und sicherer durchzuführen, insbesondere die im Energieplan VIII vorgesehenen Projekte.

Das heißt, die Ideologie muss klar sein, die Entschlossenheit hoch, die Anstrengungen groß, das Handeln entschlossen und zielgerichtet, und die wichtigsten Punkte müssen erfüllt sein; die Aufgabenstellung muss für die Menschen klar sein, Arbeit, Verantwortlichkeiten, Zeit, Produkte und Ergebnisse müssen leicht zu überprüfen, zu fördern und zu bewerten sein“, um die Mission „Strom immer einen Schritt voraus“ zu erfüllen und eine sichere und stabile Stromversorgung für die sozioökonomische Entwicklung und das Leben der Menschen zu gewährleisten.

Es müssen noch spezifische Mechanismen hervorgehoben werden.

Um jedoch Investoren, insbesondere inländische und ausländische Privatunternehmen, zu einer stärkeren Beteiligung an der Entwicklung von Energieprojekten zu bewegen, sind spezifischere politische Mechanismen erforderlich.

In den letzten Tagen des Jahres 2024 wurde das Ministerium für Industrie und Handel aufgefordert, die kollektiven und individuellen Verantwortlichkeiten für die Verzögerung bei der Einreichung zusätzlicher Aktualisierungen des Umsetzungsplans für den Energieplan VIII zu überprüfen – ein Thema, dessen Abschluss der Premierminister bis April 2024 gefordert hatte.

Auch wenn der zweite Umsetzungsplan des achten Energieplans eine konkrete Liste vieler Projektnamen enthält, bedarf es für die Umsetzung dennoch klarerer und spezifischerer Mechanismen.

Dies ist das Ergebnis der schwierigen Umsetzungsrealität der meisten LNG-Kraftwerksprojekte mit Investoren oder Offshore-Windkraftprojekten, die im Energieplan VIII aufgeführt sind.

Es ist offensichtlich, dass das im Energieplan VIII festgelegte Ziel von 6.000 MW Offshore-Windkraft bis 2030 nicht realisierbar ist. Selbst die 23 geplanten Gaskraftwerksprojekte mit einer Gesamtkapazität von 30.424 MW, die bis 2030 in Betrieb gehen sollen, haben eine Wahrscheinlichkeit von unter 20 %, das Ziel zu erreichen.

Es gibt viele Gründe, aber der entscheidende Punkt ist, dass der Strompreis nicht korrekt berechnet wurde, indem nicht alle Produktionskosten berücksichtigt und nicht an die Schwankungen der Marktpreise angepasst wurden, während gleichzeitig für jede Stufe der gesamten Produktionskette angemessene Gewinne sichergestellt wurden.

Daher sind die Verhandlungen über die Strompreise mit EVN nicht schnell vorangekommen, was dazu geführt hat, dass Investoren kein Interesse an der Umsetzung des Projekts haben, da sie die erwarteten Gewinne nicht sehen, obwohl der aktuelle Mechanismus es ermöglicht, das Projekt sogar vor Abschluss der Strompreisverhandlungen zu starten.

Bei Projekten im Bereich der erneuerbaren Energien gibt es Hunderte von Solar- und Windkraftprojekten, die bereits in Betrieb sind. Die staatliche Aufsichtsbehörde kam jedoch zu dem Schluss, dass es im Investitionsprozess zu Verstößen gekommen war. Obwohl der Weg zur Lösung der Probleme nun klar erkennbar ist, gestaltet sich eine Beschleunigung dennoch sehr schwierig.

Einige Investoren, die sich für erneuerbare Energien interessieren, haben geäußert, dass sie in Zukunft vor einer Investition mehr Recherchen durchführen müssen, da das Bieterverfahren zur Auswahl der Investoren kompliziert ist, die Projektumsetzungszeit zu kurz ist, der Strompreis niedrig ist und in vietnamesischen Dong reguliert wird, oder sie befürchten, dass die entsprechenden Richtlinien noch Lücken aufweisen.

Selbst der Wunsch, in den Mechanismus des direkten Stromkaufs und -verkaufs mit Großkunden gemäß Dekret 80/ND-CP oder in selbstproduzierten und selbstverbrauchten Solarstrom vom Dach gemäß Dekret 135/ND-CP zu investieren, ist nicht möglich, da es keine spezifischen Anweisungen gibt.

Auch das überarbeitete Elektrizitätsgesetz, das am 1. Februar 2025 in Kraft treten soll, benötigt noch zahlreiche spezifische Verordnungen und Richtlinien.

Die gegenwärtigen Gegebenheiten erfordern, dass die politischen Mechanismen für die Entwicklung von Energieprojekten schnell fertiggestellt und transparenter gestaltet werden, um inländische und ausländische private Investoren für Investitionen im gesamten Energiesektor zu gewinnen und zur Verwirklichung des Ziels „Strom einen Schritt voraus“ beizutragen.

Quelle: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html