Befreiung von der landwirtschaftlichen Bodennutzungssteuer bis Ende 2030: Unterstützung der Landwirte

Bei der Befreiung von der landwirtschaftlichen Bodennutzungssteuer handelt es sich nicht um eine vorübergehende Maßnahme, sondern um eine strategische Ausrichtung, die von der Nationalversammlung in mehreren Schritten institutionalisiert wurde.

Gemäß den geltenden Vorschriften ist die landwirtschaftliche Grundsteuer bis zum 31. Dezember 2025 befreit. Das Finanzministerium hat kürzlich erneut eine Befreiung bzw. Senkung der landwirtschaftlichen Grundsteuer (ADT) bis zum 31. Dezember 2030 vorgeschlagen. Dies ist nicht nur eine Lösung zur Unterstützung der Landwirte, sondern auch eine langfristige Strategie zur Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft, zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit im Rahmen einer starken internationalen Wirtschaftsintegration, zur Schaffung von Arbeitsplätzen im ländlichen Raum und zur Förderung der ländlichen Entwicklung.

Konkret: Beschluss Nr. 55/2010/QH12 vom 24. November 2010 zur Regelung der Befreiung und Ermäßigung der Grundsteuer Agrarsektor im Zeitraum 2011–2020; Beschluss Nr. 107/2020/QH14 vom 10. Juni 2020 verlängert die Steuerbefreiungsfrist bis zum 31. Dezember 2025. Der Vorschlag zur Verlängerung der Steuerbefreiungsfrist bis 2030 ist somit der nächste Schritt in einer Reihe konsequenter Maßnahmen mit solider Rechtsgrundlage, die den praktischen Anforderungen der landwirtschaftlichen Entwicklung und der Stabilität der sozialen Sicherheit gerecht werden sollen. Ich denke, dieser Vorschlag verdeutlicht drei Ziele:

Menschen in der Gemeinde Vinh Trung in der Stadt Tinh Bien in der Provinz An Giang ernten den Sommer- und Herbstreis. Foto: DINH MINH

Erstens: Unterstützung der Landwirte und Förderung der landwirtschaftlichen Produktion: Steuerbefreiungen tragen dazu bei, die Inputkosten für landwirtschaftliche Haushalte, insbesondere Kleinbauern, zu senken. Dies schafft die Voraussetzungen dafür, dass sie ihre Produktion fortsetzen, ihren Lebensunterhalt sichern und zur nationalen Ernährungssicherheit beitragen können.

Zweitens: Förderung von Investitionen in die Landwirtschaft: In den letzten Jahren hat die Regierung Investitionen in die Hightech-Landwirtschaft und den ökologischen Landbau gefördert. Die Befreiung von der landwirtschaftlichen Grundsteuer hilft Unternehmen, die finanzielle Belastung bei Investitionen in Rohstoffgebiete oder große landwirtschaftliche Projekte zu reduzieren.

Drittens: Beitrag zu sozialer Gerechtigkeit und nachhaltiger Entwicklung: Viele ländliche Gebiete haben nach wie vor mit Schwierigkeiten und einem niedrigen Durchschnittseinkommen zu kämpfen. Steuerbefreiungspolitik ist eine der Maßnahmen, um Gerechtigkeit zwischen Stadt und Land zu schaffen und so eine umfassende und nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung zu fördern.

Ein häufig angesprochenes Problem ist die mögliche Auswirkung von Steuerbefreiungen auf die Haushaltseinnahmen. Finanzminister Nguyen Van Thang fasste die über 20-jährige Umsetzung der Politik der Befreiung und Senkung der landwirtschaftlichen Grundsteuer zusammen und bewertete sie. Dabei belief sich der Gesamtbetrag der befreiten bzw. gesenkten landwirtschaftlichen Grundsteuer im Zeitraum 2001–2010 durchschnittlich auf rund 3.268,5 Milliarden VND/Jahr, im Zeitraum 2011–2016 auf rund 6.308,3 Milliarden VND/Jahr, im Zeitraum 2017–2020 auf rund 7.438,5 Milliarden VND/Jahr und im Zeitraum 2021–2023 auf durchschnittlich rund 7.500 Milliarden VND/Jahr. Dies ist zwar viel, aber immer noch wenig im Vergleich zu den positiven Auswirkungen der Befreiung von der landwirtschaftlichen Grundsteuer. Wichtiger noch: Diese Einnahmeverluste können durchaus als sinnvolle soziale Investition betrachtet werden. Denn durch die Aufrechterhaltung einer stabilen landwirtschaftlichen Produktion kann der Staat die Belastung durch Sozialsubventionen verringern, Arbeitslosigkeit im ländlichen Raum verhindern und die soziale Lage stabilisieren – Werte, die sich nicht in konkreten Zahlen messen lassen. In der gegenwärtigen Zeit ist dies sinnvoll und notwendig.

Bewertungen vor Ort zeigen, dass es bei der Umsetzung dieser Politik der Steuerbefreiung und -senkung keine größeren Probleme gab, und die Gemeinden sind der Ansicht, dass die weitere Befreiung und Senkung der landwirtschaftlichen Grundsteuer angemessen und notwendig ist, um die Entwicklung der landwirtschaftlichen Produktion zu fördern und den Strukturwandel im Agrarsektor voranzutreiben.

Tatsächlich steht Vietnams Agrarsektor weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen: Klimawandel, hohe Materialkosten, Wettbewerbsdruck durch die internationale Integration und insbesondere die mancherorts aufgrund geringer landwirtschaftlicher Gewinne auftretende Aufgabe von Feldern. Vor diesem Hintergrund ist die Beibehaltung der Steuerbefreiungspolitik eine indirekte, aber wirksame Maßnahme, um die Menschen zu ermutigen, ihren Feldern treu zu bleiben. Aus rechtlicher Sicht muss diese Politik langfristig stabil sein, um den Landnutzern Sicherheit zu geben. Die Verlängerung der Steuerbefreiungsfrist bis 2030 unterstützt Einzelpersonen und Organisationen bei der Planung nachhaltiger Produktion und Geschäftsmodelle und schafft gleichzeitig Vertrauen in die staatliche Politik.

Obwohl ich diesen Vorschlag unterstütze, halte ich bestimmte Verbesserungen für notwendig, damit die Politik ihre volle Wirkung entfalten kann. Steuerbefreiungen müssen klar definiert werden, um sicherzustellen, dass nur diejenigen von den Anreizen profitieren, die Land tatsächlich landwirtschaftlich nutzen, ohne es zweckentfremdet oder verpachtet zu haben. Die Aufsicht muss verstärkt werden, um Missbrauch der Steuerbefreiung zu verhindern. Es bedarf eines Kontroll- und Nachkontrollmechanismus, um Fälle von Missbrauch der Steuerbefreiung zur Inbesitznahme von Land oder zur zweckentfremdeten Nutzung aufzudecken und zu behandeln. In Kombination mit anderen Maßnahmen ist die Steuerbefreiung nur ein Teil der umfassenden Agrarpolitik. Sie muss mit Kreditförderung, Wissenschaft und Technologie, Agrarversicherungen und technischer Ausbildung kombiniert werden, um der Branche einen umfassenden Aufschwung zu verleihen.

Der Vorschlag, die Befreiungsfrist für die landwirtschaftliche Flächennutzungssteuer bis Ende 2030 zu verlängern, ist ein richtiger und gesetzeskonformer Schritt. Er unterstützt nicht nur die Wirtschaft, sondern unterstreicht auch das Engagement des Staates für die Landwirte, eine wichtige und nachhaltige Kraft für die nationale Entwicklung. Die Fortführung dieser Politik muss von der Nationalversammlung auf wissenschaftlicher, praktischer und streng rechtlicher Grundlage geprüft und genehmigt werden. Gleichzeitig müssen die zuständigen Behörden eine seriöse und transparente Umsetzung sicherstellen, damit die Politik nicht nur „richtig“ ist, sondern auch die richtigen Themen, die richtigen Ziele und den richtigen Zeitpunkt trifft.

Quelle: https://baolangson.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-tiep-suc-nong-dan-5049513.html