Die Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen sollten weiterhin überprüft, überarbeitet und ergänzt werden.

(MPI) – In der Diskussionsrunde zur Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2024 und des geplanten sozioökonomischen Entwicklungsplans 2025 schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung zahlreiche Lösungen zur Erreichung der gesteckten Ziele vor, wobei sie den Schwerpunkt auf Lösungen zur Unterstützung der Wirtschaftsentwicklung legten.

Überblick über die Diskussionsrunde. Foto: Quochoi.vn

Schaffen Sie günstige Bedingungen für die Erholung und Weiterentwicklung von Unternehmen.

Der Delegierte Pham Hung Thang von der Nationalversammlung der Provinz Ha Nam erklärte, die letzten Monate des Jahres 2024 und der Beginn des Jahres 2025 seien eine entscheidende Phase, um die Ziele der Resolution des 13. Nationalen Parteitags bestmöglich zu erreichen. Er nannte daher eine Reihe von Aufgaben und Lösungsansätzen, auf deren Umsetzung sich die Regierung in der kommenden Zeit konzentrieren müsse. Dazu gehöre die fortlaufende Überprüfung, Anpassung und Ergänzung von Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen, insbesondere im Hinblick auf Verwaltungsverfahren und Kreditzinsen, um günstige Bedingungen für deren Erholung und Entwicklung zu schaffen.

Das Management soll gestärkt, der Fokus auf die Umsetzung von Lösungen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen gelegt, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel beschleunigt und die Ressourcenallokation für Investitionen in die Verbindungsinfrastruktur und nationale Zielprogramme priorisiert werden. Es soll ein Mechanismus geprüft werden, der es Kommunen ermöglicht, Kapital von langsam laufenden und ineffektiven Projekten auf andere Schlüsselprojekte umzuschichten, um Investitionsmittel zu fördern.

Der Delegierte Nguyen Van Manh von der Nationalversammlung der Provinz Vinh Phuc erklärte in der Diskussion, dass die Qualität des Arbeitskräfteangebots weiterhin unzureichend und begrenzt sei und den Bedarf eines modernen, flexiblen, nachhaltigen und integrierten Arbeitsmarktes nicht decke. Zudem lägen keine Daten zum Arbeitskräfteexport im Jahr 2024 vor. Der Arbeitsmarkt habe sich hinsichtlich der Arbeitsqualität kaum verbessert, da der Anteil informell Beschäftigter in prekären und unsicheren Arbeitsverhältnissen nach wie vor hoch sei. Gleichzeitig sei die Arbeitslosenquote weiterhin hoch. Die vom Premierminister beschlossenen Maßnahmen zur Berufsorientierung von Studierenden hätten die gesteckten Ziele nicht erreicht.

Dementsprechend schlug der Delegierte Nguyen Van Manh der Nationalversammlung und der Regierung eine Reihe von Lösungen vor, wie etwa die Verbesserung der Analyse- und Prognosekapazitäten, die Konzentration auf die Beseitigung von Schwierigkeiten beim Zugang zu Krediten, die Fokussierung auf Produktion, Wirtschaft und Prioritätsbereiche, die Ausarbeitung von Plänen und Strategien zur Unterstützung von Produktions- und Wirtschaftsunternehmen sowie die Ausrichtung der Auftragssuche auf den Märkten, um die Beschäftigung von Arbeitnehmern zu sichern.

Die Information und Propaganda über die Politik und die Leitlinien der Partei und des Staates zur Förderung der Berufsausbildung und zur Schaffung von Arbeitsplätzen für junge Menschen sollen gestärkt werden; die Berufsausbildung soll gesellschaftlichen Bedürfnissen angepasst und mit dem Beschäftigungsbedarf der Unternehmen verknüpft werden; die Berufsausbildung soll stärker in die Gesellschaft integriert und Unternehmen zur Teilnahme an der Berufsausbildung ermutigt werden; die Ausbildungsinhalte und -programme sollen an die Bedürfnisse der Unternehmen angepasst werden.

Die Kreditförderung für junge Unternehmer soll erhöht werden, um mehr Arbeitsplätze zu schaffen; die Umsetzung von Kreditförderprogrammen für junge Menschen soll verbessert werden, damit diese Arbeitsplätze finden und schaffen können...

Zum Thema Unternehmen erklärte der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran von der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong, dass es sich bei den meisten Unternehmen in Vietnam um Kleinst-, Klein- und Mittelbetriebe mit geringer Wettbewerbsfähigkeit und begrenztem Finanzpotenzial handle. Die Arbeitskräfte bestünden hauptsächlich aus ungelernten Arbeitern aus ländlichen Gebieten. In der Vergangenheit hätten lediglich 36 % der Unternehmen ihren Mitarbeitern eine Berufsausbildung ermöglicht. Die Richtlinien zur Förderung der Berufsausbildung von Mitarbeitern durch Unternehmen seien nach wie vor verfahrenstechnisch kompliziert.

Ausbildungsaufträge stoßen bei Unternehmen auf geringes Interesse, solange Kosten- und Ausstattungsbarrieren zwischen Berufsbildungseinrichtungen und Unternehmen bestehen und ein Koordinierungsmechanismus für die Verwaltung und Weiterentwicklung von Ausbildungsprogrammen fehlt. Berufsbildungseinrichtungen investieren nicht in moderne Einrichtungen und Ausrüstung, verfügen nicht über qualifizierte Lehrkräfte für die einzelnen Ausbildungsbereiche und -umfänge und können nicht sicherstellen, dass ihre Angebote dem Potenzial und den Anforderungen der Fachkräfte entsprechen. Viele Berufsbildungseinrichtungen in Großstädten haben nicht genügend Räumlichkeiten für Unterricht und praktische Übungen.

Der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran schlug daher vor, Studien durchzuführen, um spezifische Maßnahmen in der Berufsausbildung zu entwickeln, die die Realität der Arbeitskräftequalität, des Arbeitsmarktes sowie die sozioökonomischen Merkmale der jeweiligen Region berücksichtigen. Ziel ist es, sowohl den Umfang als auch die Qualität der Arbeitskräfte schrittweise zu verbessern und so zur Erreichung der im Plan festgelegten Ziele für ausgebildete Arbeitskräfte beizutragen. Darüber hinaus ist es notwendig, in moderne Ausrüstung und Maschinen für den Unterricht an Berufsschulen zu investieren, um die Anpassung an die Realität, die Entwicklungstrends von Gesellschaft und Unternehmen zu gewährleisten und Verschwendung in den Ausbildungseinrichtungen zu vermeiden. Der Delegierte schlug außerdem vor, die Unterstützung für die Berufsausbildung von Arbeitslosen zu erhöhen.

Der Delegierte Trinh Lam Sinh – Vertreter der Nationalversammlung der Provinz An Giang – würdigte das proaktive und entschlossene Vorgehen der Regierung bei der Umsetzung des sozioökonomischen Plans in der Vergangenheit. Um die gesteckten Ziele in den verbleibenden Monaten des Jahres 2024 zu erreichen, schlug der Delegierte der Regierung vor, weiterhin Szenarien umzusetzen, um proaktiv und zeitnah auf das Wirtschaftswachstum zu reagieren, Lösungen mit Fokus auf traditionelle Wachstumstreiber, insbesondere Exporte, effektiv zu implementieren und gleichzeitig die Nutzung neuer Wachstumstreiber zu fördern.

Der Delegierte erklärte, dass laut Regierungsbericht für 2024 ein Rekordniveau im gesamten Import-Export-Umsatz prognostiziert werde, was die Erholung der heimischen Produktion und der Verbrauchernachfrage auf den Märkten belege. Insbesondere der hohe Anteil der Exporte aus dem Bereich der ausländischen Direktinvestitionen (FDI) zeige, dass die Unternehmen dieses Sektors dank staatlicher Förderprogramme und -maßnahmen sehr erfolgreich seien. Dies zeige sich unter anderem daran, dass zahlreiche Großkonzerne in den Bereichen Elektronik, Halbleiter, erneuerbare Energien etc. forschen und investieren würden.

Der Delegierte erklärte jedoch, die Daten zu den Marktrückzügen von Unternehmen zeigten, dass die heimische Wirtschaft weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen habe. Er empfahl der Regierung, die Wirtschaftstätigkeit im Inland weiterhin politisch zu unterstützen, um den betroffenen Sektoren zu helfen, diese Schwierigkeiten zu überwinden. Gleichzeitig sollten entschiedenere Fördermaßnahmen ergriffen werden, um den Binnenkonsum vor dem Eindringen billiger Waren aus dem Ausland, insbesondere über E-Commerce und soziale Netzwerke, zu schützen und anzukurbeln.

Durchbruch, stärkere Institutionen, Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, Perfektionierung des Rechtssystems, Vereinheitlichung, Synchronisierung, Machbarkeit, Öffentlichkeit und Transparenz

Der Delegierte La Thanh Tan von der Nationalversammlung der Stadt Hai Phong stimmte den Hauptaufgaben und Lösungsansätzen für 2025 zu. Dazu gehören bahnbrechende und wirkungsvollere institutionelle Lösungen, die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, die Optimierung des Rechtssystems sowie dessen Vereinheitlichung, Synchronisierung, Machbarkeit, Öffentlichkeit und Transparenz. Gleichzeitig skizzierte er eine Reihe von Aufgaben und Lösungsansätzen zur Umsetzung des Ziels von zwei Millionen Unternehmen bis 2030, das in der Resolution Nr. 41 des Politbüros vom 10. Oktober 2023 zur Stärkung und Förderung der Rolle vietnamesischer Unternehmer in der neuen Ära festgelegt ist.

Laut dem Delegierten La Thanh Tan haben das Investitionsgesetz und das Unternehmensgesetz das System stark institutionalisiert. Jeder hat das Recht, in den nicht gesetzlich verbotenen Bereichen gemäß der Verfassung von 2013 frei Geschäfte zu tätigen. Die Wirtschaft aller Sektoren hat sich quantitativ und qualitativ kontinuierlich weiterentwickelt und ist allmählich zur zentralen Kraft der Wirtschaft geworden. Derzeit sind rund 930.000 Unternehmen aktiv, obwohl diese Zahl nicht den Erwartungen entspricht. Das Geschäftsumfeld in unserem Land ist deutlich offener geworden.

Unternehmen beklagen jedoch weiterhin die Risiken, denen sie von Anfang an ausgesetzt sind, insbesondere die schwer durchsetzbaren Geschäftsbedingungen, Standards und Vorschriften. Dies führt zu zahlreichen Hürden, schränkt die unternehmerische Freiheit ein und birgt viele Risiken, wie beispielsweise Schwierigkeiten bei der Durchführung von Genehmigungsverfahren und inoffizielle Kosten. Dadurch müssen Unternehmen ihre Geschäftspläne verzögern oder sogar aufgeben, was Zeit, Ressourcen und Geschäftschancen kostet. Auch dies ist einer der Gründe für das in letzter Zeit schleppende Wachstum vietnamesischer Unternehmen.

Auf Grundlage der Diskussionen der Abgeordneten der Nationalversammlung beschloss der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in dieser Sitzung, die Bestimmung im Gesetzentwurf zur Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung zu streichen, wonach Brandschutz- und Brandbekämpfungsdienste als bedingter Geschäftsbereich gelten. Ziel ist es, günstige Bedingungen für Unternehmen zu schaffen, die Autonomie und Eigenverantwortung unter staatlicher Aufsicht zu stärken. Dies stellt eine Neuerung in der Gesetzgebung dar, die sowohl die staatliche Steuerung sichert als auch Ressourcen für die Entwicklung freisetzt. Sie unterstreicht die Entschlossenheit, die Denkweise des Verbots aufzugeben, wenn etwas nicht steuerbar ist, und Verschwendung im Gesetzgebungsprozess im Sinne der Zentralregierung zu vermeiden. Gleichzeitig zeigt sie, dass eine Lockerung der Geschäftsbedingungen machbar ist.

Das Ziel von zwei Millionen Unternehmen bis 2030 ist eine enorme Herausforderung. Neben den von der Regierung energisch umgesetzten Maßnahmen zur Förderung der Dezentralisierung und zum Abbau bürokratischer Hürden benötigen Unternehmen und Unternehmer daher auch abgestimmte Lösungen, die bahnbrechende Innovationen ermöglichen. Sie brauchen die Unterstützung des Staates, um Dynamik, Anreize, Schulungen und ein Netzwerk zu schaffen. Die genannten Innovationen werden Unternehmen und Unternehmer zusätzlich motivieren, zu gründen und am Markt teilzunehmen.

Der Delegierte La Thanh Tan schlug vor, dass die Regierung die fortlaufende Überprüfung der Geschäftsbedingungen anweist, um die von den oben genannten Unternehmen geäußerten Empfehlungen und Vorschläge zu klassifizieren, Maßnahmen zu deren Bewältigung zu ergreifen und institutionelle Hindernisse im Zusammenhang mit den Geschäftsbedingungen zu beseitigen. Insbesondere ist es notwendig, Geschäftsbedingungen, die nicht in Rechtsdokumenten, Beschlüssen der Nationalversammlung, Verordnungen, Beschlüssen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Regierungsdekreten oder internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, festgelegt sind, gemäß Artikel 7 des Investitionsgesetzes 2020 entschieden abzuschaffen.

Die Delegierte Nguyen Thi Thu Ha – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh – betonte die schweren Schäden und Folgen der beiden Stürme Yagi und Tra My und forderte die Regierung auf, die Ministerien, Behörden und Kommunen anzuweisen, proaktiv wirksame Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung der stark betroffenen Sektoren und Bereiche vorzuschlagen und zu erlassen; ein Projekt zum Wiederaufbau der Wirtschaft nach dem Sturm zu entwickeln, Steuerbefreiungen, -ermäßigungen und -verlängerungen für Steuern, Gebühren, Pachtzinsen und Wassernutzungsgebühren für betroffene und geschädigte Unternehmen, Organisationen und Privatpersonen umzusetzen; und die Bereitstellung von Ressourcen zur schnellen Behebung von Schäden am Verkehrsnetz, an Deichen und Bewässerungsreservoirs zu priorisieren.

Gleichzeitig wird empfohlen, die Laufzeiten zu restrukturieren, die Schuldenstruktur beizubehalten und Zinserlasse bzw. -senkungen für Kunden mit Verlusten in Betracht zu ziehen; die Ressourcen für die Umsetzung von Vorzugskreditrichtlinien der Bank für Sozialpolitik aufzustocken; Richtlinien zur Ermittlung des Ausmaßes von Schäden zu erarbeiten, die aufgrund objektiver und höherer Gewalt entstanden sind, einschließlich aus Darlehenskapitalquellen gebildeter Vermögenswerte, um als Grundlage für die Umsetzung von Unterstützungsmaßnahmen und -lösungen zu dienen; einen Mechanismus für die Kreditvergabe ohne Sicherheiten, einen separaten Mechanismus zur Schuldenklassifizierung, die Bildung von Rückstellungen und deren Verwendung zur Bewältigung von Risiken für Schulden von Kunden einzurichten, die aufgrund von Naturkatastrophen in Schwierigkeiten geraten sind und Verluste erlitten haben; Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung der land-, forst- und fischereilichen Produktion zu überprüfen, zu ändern, zu ergänzen und zu verkünden, um die Produktion wiederherzustellen.

Tung Linh

Ministerium für Planung und Investitionen

Quelle: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-5/Tiep-tuc-ra-soat-sua-doi-bo-sung-cac-co-che-chinh-852jx0.aspx