Herr Vu Ngoc Hoang – ehemaliges Mitglied des Zentralkomitees der Partei, ehemaliger stellvertretender Leiter der Zentralen Propagandaabteilung, ehemaliger Sekretär des Provinzparteikomitees von Quang Nam:
Der Schlüssel liegt in der institutionellen Reform.
Vor vier Legislaturperioden nannte der Nationale Parteitag drei Kernfragen der Entwicklung: Institutionen, Bevölkerung und Infrastruktur. Rückblickend lässt sich feststellen, dass die Institutionen unverändert geblieben sind. Auch die Bevölkerung hat sich nicht verändert, und manche Kader sind sogar degeneriert und haben sich zurückentwickelt. Lediglich im Bereich der Infrastruktur wurden bemerkenswerte Fortschritte erzielt.
Generalsekretär To Lam betonte kürzlich, dass unser größter „Engpass“ die Institution sei. Die Realität zeige, dass Europa früher rückständiger als Asien gewesen sei, es aber später dank der Institution überholt habe.
Mehr als 100 Jahre nach ihrer Gründung sind die Vereinigten Staaten dank ihrer Institutionen zur mächtigsten Nation der Welt geworden und werden es auch in Zukunft bleiben. China hat sich dank seiner Institutionen von einem Entwicklungsland zu einer Supermacht entwickelt.
Vietnam entwickelte sich auch dank dieses Systems von einem armen Land zu einer Lebensmittelexportnation. Quang Nam war vor über 400 Jahren ein wirtschaftliches Zentrum von Dang Trong, und diese Entwicklung ist im ganzen Land – ebenfalls aufgrund dieses Systems – bis heute sehr ungewöhnlich.
Nach der Wiedergründung der Provinz Quang Nam stiegen die Haushaltseinnahmen von lediglich 130 Millionen VND auf 20 bis 30 Billionen VND jährlich. Dank des neuen Systems kann die Provinz nun die an die Zentralregierung abgeführten Einnahmen ausgleichen. Dieses System stellt derzeit den größten Engpass dar.
Die wichtigste Institution hier ist das Institut für menschliche Entwicklung und Nutzung. Darüber hinaus gibt es in der Provinz Quang Nam eine Institution zur Förderung zahlreicher dynamischer Projekte wie Flughäfen, Seehäfen, Küstentourismusprojekte, Hightech-Entwicklung usw., wodurch eine Synchronisierung erreicht und Konflikte in der Entwicklung verschiedener Bereiche vermieden werden.
Herr Le Phuoc Thanh – ehemaliger Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam:
Die Effektivität von „Startkapital“ muss gefördert werden.
Quang Nam hat sein Entwicklungspotenzial über die Jahre hinweg gut ausgeschöpft, und im Vergleich zu vielen anderen Regionen besteht noch erhebliches Verbesserungspotenzial. Besonders wichtig sind hierbei die finanziellen Ressourcen. Es muss jedoch berücksichtigt werden, dass die Mittel aus dem Staatshaushalt begrenzt sind. Ein Dong Investition aus dem Staatshaushalt muss mindestens 50 bis 100 Dong an sozialem Kapital generieren und mobilisieren, um als wirksam zu gelten. Quang Nam verfügt derzeit über relativ gute jährliche Haushaltseinnahmen. Daher ist es notwendig, diese Mittel als „Startkapital“ effektiv einzusetzen, um soziale Ressourcen zu mobilisieren.
Der Ausbau der Basisinfrastruktur, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, muss weiterhin Priorität haben, um Investitionen, vor allem in Bergregionen, anziehen zu können. Die Küstenregion von Quang Nam, insbesondere von Hoi An bis in den Süden der Provinz, hat dank des Ausbaus der Verkehrsinfrastruktur in letzter Zeit einen sehr guten Tourismusertrag erzielt.
Um nochmal auf die Ressourcen zurückzukommen: Obwohl der Haushalt ausgeglichen ist, reicht er allein nicht aus, um den im Provinzplan vorgesehenen Kapitalbedarf zu decken. Wir müssen daher konsequent Mechanismen vorschlagen, um Ressourcen und Förderprogramme der Zentralregierung, ausländische Vorzugskredite usw. zu nutzen.
Darüber hinaus benötigt die Provinz eine Strategie zur Auflegung eines Landfonds, um weiterhin Investitionen anziehen zu können, denn selbst Unternehmen mit ausreichend Kapital können nicht selbst sauberes Land schaffen, das sie sofort bebauen können, sondern müssen warten, bis die Regierung das Land räumt.
Sie haben auch nicht viel Zeit, auf uns zu warten, da sie sonst Investitionsmöglichkeiten verpassen würden. Da der Wettbewerb um Investitionen immer härter wird, will jede Region einen möglichst offenen Korridor schaffen, um Unternehmen anzulocken.
Darüber hinaus benötigt die Provinz eine Strategie zur Auflegung eines Landfonds, um weiterhin Investitionen anziehen zu können, denn selbst Unternehmen mit ausreichend Kapital können nicht ihr eigenes sauberes Land schaffen, das sie sofort nutzen können, sondern müssen warten, bis die Regierung das Land räumt.
Sie haben auch nicht viel Zeit, auf uns zu warten, da sie sonst Investitionsmöglichkeiten verpassen würden. Da der Wettbewerb um Investitionen immer härter wird, will jede Region einen möglichst offenen Korridor schaffen, um Unternehmen anzulocken.
Herr Dinh Van Thu – ehemaliger Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam:
Beseitigung des „Engpasses“ bei der Landrodung
Bei der Betrachtung der aktuellen praktischen Situation der Institutionen in Quang Nam gibt es viele Punkte, die Beachtung verdienen. Insbesondere bedarf es einer echten Koordinierung zwischen den relevanten Akteuren, um Engpässe, vor allem bei der Geländebereinigung, zu beseitigen und so ein günstiges Investitionsklima und eine positive Infrastrukturentwicklung zu schaffen.
Bei der Landfreigabe gibt es drei zentrale Aspekte: die politischen Mechanismen, die Umsetzungsorganisation und die Durchführung der rechtlichen Verfahren. Die politischen Mechanismen müssen angesichts des ständigen Wandels zeitnah angepasst werden. Bei der Neugründung der Provinz umfassten die lokalen Vorschriften zur Landfreigabe lediglich vier Seiten, heute sind es Hunderte. Manchmal geht es um wenige Quadratmeter Land, manchmal um ein Hochhaus – für die Menschen selbst, während Unternehmen je nach den Vorgaben der Behörden warten müssen.
Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Überprüfung der Vorschriften hinsichtlich Umsetzung und Durchsetzungskapazität. Zum einen müssen die staatlichen Verwaltungsbehörden überprüft werden, zum anderen werden die Beratungsstellen, falls sie das Problem nicht lösen können, in der Phase der Landfreigabe stets verunsichert sein.
Drittens müssen die rechtlichen Verfahren im Zusammenhang mit Landbesitz abgeschlossen werden. In den letzten Jahren hat die Provinz Quang Nam Hunderte von Milliarden Dong in der Ostregion für die Bewältigung dieses Problems ausgegeben, doch es wurde nicht vollständig gelöst. Dies führt zu Defiziten bei den Bürgerrechten, Verzögerungen bei der Projektdurchführung und häufig niedrigen Bewertungen des Landzugangs in den Rankings des Investitionsklimas der Provinz.
In unmittelbarem Zusammenhang mit diesen drei Punkten halte ich zunächst eine umfassende Überprüfung der Landfondsentwicklungszentren für notwendig. Es ist erforderlich, die Umsetzungskompetenz der Leitung und der Mitarbeiter dieser Einheiten neu zu bewerten, um angemessene Vorkehrungen und Handlungsanweisungen zu treffen.
Außerordentlicher Professor, Dr. Tran Dinh Thien – ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute, Mitglied der Wirtschaftlichen Beratungsgruppe des Premierministers:
Die "Durchbruchs"-Koordinaten klar definieren
Die Provinzplanung von Quang Nam wird das Profil der Provinz prägen und ihre Entwicklungsziele zu wichtigen Meilensteinen (2030, 2050) festlegen. Gleichzeitig wird sie den Entwicklungsrahmen der Provinz auf Grundlage der allgemeinen wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Struktur mit strategischen Entwicklungspfaden schaffen und ein System von Lösungen vorschlagen, um die Planungsaufgaben vielfältig, komplex und innovativ umzusetzen.
Daher ist die Identifizierung von Schlüssel- und Prioritätsaufgaben, oder anders ausgedrückt, die Wahl bahnbrechender "Koordinaten" für den Zeitraum 2021 - 2030, der entscheidende Faktor für die Umsetzung der Planungsziele bis 2030 und damit die Schaffung der Grundlage für die Verwirklichung der Vision bis 2050.
Meiner Meinung nach bietet Quang Nam viele günstige Bedingungen und ist ein guter Standort, auch wenn er nicht der beste im Land ist, um internationale Investitionen nach Vietnam zu lenken. Insbesondere muss der Investitionsstruktur besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden, um sich schrittweise in Richtung Hochtechnologie zu entwickeln und diese zu absorbieren, anstatt sich vom Wachstumsdruck leiten zu lassen, um Ziele um jeden Preis zu erreichen.
Im Zuge der Globalisierung muss Quang Nam die sich bietenden Chancen angesichts wichtiger politischer Entwicklungen und globaler Gegebenheiten frühzeitig erkennen und nutzen. Gemäß seiner Tradition von „spirituellem Land und talentierten Menschen“ muss Quang Nam in dieser Frage eine Vorreiterrolle einnehmen und vorantreiben.
Die entscheidenden Faktoren für die positive Entwicklung von Quang Nam sind meiner Meinung nach der Flughafen Chu Lai und die Freihandelszone Chu Lai. Der Flughafen Chu Lai hat sich bereits zu einem Flughafen von nationaler, ja sogar regionaler Bedeutung entwickelt. Um den Flughafen rasch aufzuwerten und ihn zu einem Motor für die regionale und nationale Entwicklung zu machen, sind gezielte Investitionen in die Entwicklung dieser beiden Bereiche notwendig. Dies erfordert besondere Investitionen und spezielle Ressourcen sowie entsprechende Mechanismen. Mit der Schaffung eines Wirtschaftsgürtels rund um den Flughafen Chu Lai, der sich zu einem modernen Industrie- und Dienstleistungsökosystem entwickeln wird, kann dieses Gebiet zu einem Entwicklungsmodell für Vietnam werden.
Die entscheidenden Faktoren für die positive Entwicklung von Quang Nam sind meiner Meinung nach der Flughafen Chu Lai und die Freihandelszone Chu Lai. Tatsächlich hat sich der Flughafen Chu Lai zu einem Flughafen von nationaler, ja sogar regionaler Bedeutung entwickelt. Um den Flughafen rasch aufzuwerten und ihn zu einem Motor für die regionale und nationale Entwicklung zu machen, sind entschiedene Investitionen und die Weiterentwicklung dieser beiden Bereiche unerlässlich.
Dies sollte als Sonderprojekt betrachtet werden und bedarf daher besonderer Finanzierung und Mechanismen. Durch die Schaffung eines mit dem Flughafen Chu Lai verbundenen Wirtschaftsgürtels, der ein modernes Industrie- und Dienstleistungsökosystem aufweisen wird, kann dieses Gebiet zu einem Entwicklungsmodell für Vietnam werden.
Außerordentlicher Professor, Dr. Architekt Hoang Vinh Hung - Direktor des Nationalen Instituts für Stadt- und Landplanung:
Herausforderungen bei der Entwicklung der technischen Infrastruktur bewältigen
Die Entwicklung der technischen Infrastruktur ist ein zentraler Bestandteil der Planung der Provinz Quang Nam. Dies spiegelt sich darin wider, dass 98 von 151 Projekten (65 %) der Liste der prioritären Investitionsprojekte für den Zeitraum 2021–2030 gemäß der Provinzplanung der Gruppe der technischen Infrastruktur angehören.
Neben der Verwaltung der finanziellen Mittel, die sich für die Umsetzung auf bis zu 100 Billionen VND belaufen könnten, muss Quang Nam drei weitere Herausforderungen bewältigen: komplizierte Prozesse; Mangel an Bauressourcen; Mangel an Rohstoffen; und den Klimawandel.
Derzeit dauert die Festlegung von Verfahren und die Planung zur Sicherstellung einer rechtlichen Grundlage aufgrund der Komplexität der Verwaltungsverfahren und der erforderlichen gründlichen Prüfung durch die zuständige Behörde oft zwei bis vier Jahre. Darüber hinaus führt die mangelnde Abstimmung zwischen den Behörden häufig zu Unterbrechungen, Verzögerungen und einer geringeren Umsetzungseffizienz.
Die Umsetzung großangelegter Infrastrukturprojekte in Quang Nam steht vor Herausforderungen im Bereich der Bauressourcen, insbesondere dem Mangel an qualifizierten Bauunternehmen und den schwankenden Baustoffpreisen. Wird diese Situation nicht grundlegend gelöst, besteht die Gefahr, dass die Projekte teurer werden, sich verzögern und an Qualität einbüßen.
Zudem verstärkt der Klimawandel die Häufigkeit und Intensität von Naturkatastrophen und beeinträchtigt Küstenregionen wie Quang Nam erheblich. Infrastrukturprojekte, die in der neuen Periode umgesetzt werden, müssen daher sorgfältig geprüft werden und höhere Standards für den Katastrophenschutz erfüllen als bisher, insbesondere angesichts des Risikos steigender Meeresspiegel und Erdrutsche.
Herr Nguyen Vinh Tran – Generaldirektor für Projektentwicklung von Hoiana:
Flexibilität bei der Planung der Umsetzung erforderlich
Damit der Tourismus in Quang Nam sich zu einem international anerkannten Reiseziel entwickelt, ist die Verbesserung der touristischen Dienstleistungen und der Infrastruktur nach wie vor die wichtigste Voraussetzung. Laut Daten der vietnamesischen Zivilluftfahrtbehörde steigt das Passagieraufkommen an internationalen Flughäfen durchschnittlich um 7–8 % pro Jahr. Sollte der Flughafen Chu Lai zu einem internationalen Flughafen ausgebaut und direkt mit nahegelegenen Märkten wie China, Korea, Japan usw. verbunden werden, würde dies die Besucherzahlen in Quang Nam deutlich erhöhen. Investitionen in die Modernisierung der Infrastruktur werden die Ausgaben der Touristen ankurbeln, da Studien zeigen, dass eine gute Infrastruktur die Zufriedenheit der Touristen um 20–30 % steigert.
Darüber hinaus ist es notwendig, Unternehmen bei der Organisation neuer Aktivitäten im Bereich der Tourismusförderung, wie beispielsweise Wassersportaktivitäten, zu unterstützen. Durch eine Vereinfachung des Genehmigungsverfahrens sparen Unternehmen viel Zeit und Kosten, was die rasche Einführung neuer Tourismusprodukte fördert und zu einem jährlichen Besucheranstieg von 10–15 % beitragen kann.
Hoiana und insbesondere die Tourismusbranche in der Provinz Quang Nam benötigen dringend eine offene Politik, um qualitativ hochwertigere Tourismusprodukte anzubieten und so die lokale Tourismusmarke zu stärken. Hoianas größter Wunsch, Investitionen auszuweiten und zur Konkretisierung der Provinzplanung beizutragen, ist eine flexible Planung. Anstatt auf die vollständige Verfügbarkeit von Flächen zu warten, sollen bereits gerodete Gebiete schrittweise erschlossen werden. Dann wären wir bereit, das Investitionsvolumen von ursprünglich geplanten 4 Milliarden US-Dollar auf 5 bis 6 Milliarden US-Dollar zu erhöhen.
Gemäß den Provinzplanungszielen strebt Quang Nam bis 2030 an, eine relativ entwickelte Provinz des Landes und ein wichtiger Wachstumspol der zentralen Hochlandregion zu werden. Bis 2050 soll sich Quang Nam umfassend, modern und nachhaltig entwickeln, geprägt von den kulturellen Merkmalen der Bevölkerung Quangs, und eine zentral gesteuerte Stadt werden. Der Index der menschlichen Entwicklung und das Einkommen der Bevölkerung sollen hoch sein, und die Lebensqualität soll steigen.
Quelle: https://baoquangnam.vn/tim-nguon-luc-hien-thuc-hoa-quy-hoach-quang-nam-3148356.html
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