Vollständiger Text des sozioökonomischen Berichts, den der Premierminister in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt hat.

VNA stellt hiermit den vollständigen Text des Berichts über die Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 und den Fünfjahreszeitraum 2021-2025 sowie den geplanten sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2026 vor.

Am Morgen des 20. Oktober präsentierte Premierminister Pham Minh Chinh in der Eröffnungssitzung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung einen Bericht, der die Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 und den Fünfjahreszeitraum 2021-2025 sowie den geplanten sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2026 zusammenfasste.

Die vietnamesische Nachrichtenagentur präsentiert respektvoll den vollständigen Text des Berichts:

"Lieber Genosse To Lam , Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees!"
Liebe Führungskräfte, ehemalige Führungskräfte der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front Vietnams und Veteranen der Revolution!
Sehr geehrter Vorsitzender der Nationalversammlung und sehr geehrte Vorsitzende!
Sehr geehrte Delegierte der Nationalversammlung, internationale Gäste und Mitbürgerinnen und Mitbürger sowie Wählerinnen und Wähler im ganzen Land!

Gemäß der Tagesordnung der Sitzung hat die Regierung der Nationalversammlung 120 Berichte, Eingaben, Akten und Dokumente übermittelt, darunter den Bericht über die Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 und den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 sowie den Entwurf des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2026. Im Namen der Regierung möchte ich der Nationalversammlung und der Bevölkerung sowie den Wählern im ganzen Land die folgenden Hauptinhalte respektvoll mitteilen:

Teil Eins
SOZIOÖKONOMISCHE LAGE IM JAHR 2025 UND IN DEN 5 JAHREN 2021-2025

I. ERZIELTE ERGEBNISSE

Angesichts der komplexen und unvorhersehbaren Weltlage und vieler unvorhersehbarer Probleme, insbesondere der schwerwiegenden Folgen der COVID-19-Pandemie[1], überwiegen im Land im Allgemeinen die Schwierigkeiten und Herausforderungen die Chancen und Vorteile. Doch dank großer Entschlossenheit, enormer Anstrengungen und entschlossener Maßnahmen haben wir 22 von 26 sozioökonomischen Hauptzielen erreicht und übertroffen, darunter etwa 2 von 26 Zielen[2], von denen alle sozialen und sozialversicherungstechnischen Ziele übertroffen wurden. In den Jahren 2024 und 2025 wurden alle 15 sozioökonomischen Ziele erreicht und übertroffen. Acht dieser Ergebnisse sind besonders hervorzuheben:

(1) Die erfolgreiche Eindämmung und wirksame Bekämpfung der COVID-19-Pandemie gemäß dem Grundsatz „Gesundheit und Leben der Bevölkerung an erste Stelle setzen“ wurde von der internationalen Gemeinschaft anerkannt und hoch gewürdigt. Zunächst musste die Denkweise im Kampf gegen die Epidemie eng mit Impfung und Gesundheitsversorgung verknüpft werden[3]. Durch verstärkte diplomatische Bemühungen und die konsequente Umsetzung der kostenlosen Impfkampagne für die gesamte Bevölkerung konnte Vietnam einen bedeutenden Aufschwung erleben und belegt nun weltweit den 5. Platz in Bezug auf die Impfquote[4]. Die Sterblichkeitsrate in Vietnam liegt bei etwa 0,37 % und damit deutlich unter dem weltweiten Durchschnitt von 1 %. Zweitens ermöglichte die rasche Anpassung des Status quo, die sichere und flexible Bewältigung der COVID-19-Pandemie und die frühzeitige Öffnung für die wirtschaftliche Entwicklung[5]. Es wurden 119 Billionen VND für über 68,4 Millionen Arbeitnehmer und über 1,4 Millionen Arbeitgeber bereitgestellt; Steuerbefreiungen, -ermäßigungen und -verlängerungen für Privatpersonen und Unternehmen beliefen sich auf 580 Billionen VND; 23,3 Billionen Tonnen Reis wurden ausgegeben. Das sozioökonomische Erholungs- und Entwicklungsprogramm wurde umgehend aufgebaut und umgesetzt und erreichte ein Volumen von über 265 Billionen VND[6].

(2) Vietnams Wirtschaft hat ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber externen Schocks unter Beweis gestellt und eine der höchsten Wachstumsraten weltweit beibehalten. Das BIP wird 2025 voraussichtlich um über 8 % steigen; die durchschnittliche Wachstumsrate im Zeitraum 2021–2025 liegt bei 6,3 % und damit höher als im vorherigen Zeitraum (6,2 %). (2021 erreichte das Wachstum aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie lediglich 2,55 %; im Vierjahreszeitraum 2022–2025 liegt die durchschnittliche Wachstumsrate bei 7,2 % pro Jahr und übertrifft damit das Ziel von 6,5–7 %). Die Wirtschaftsleistung stieg von 346 Milliarden US-Dollar im Jahr 2020 auf 510 Milliarden US-Dollar im Jahr 2025, ein Aufstieg um fünf Plätze auf Rang 32 weltweit. Das BIP pro Kopf wird im Jahr 2025 voraussichtlich rund 5.000 USD erreichen, das 1,4-Fache des Wertes von 2020, womit das Land in die Gruppe der Länder mit höherem mittleren Einkommen aufsteigen wird[7]. Wirtschaftsstruktur und Wachstumsqualität haben sich positiv verändert[8].

Die gesamtwirtschaftliche Lage ist im Wesentlichen stabil; die Inflation liegt unter 4 %[9], und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte sind gesichert. Die Staatseinnahmen werden auf 9,6 Billionen VND geschätzt, das 1,36-Fache des Vorjahreswertes und deutlich über dem Zielwert von 8,3 Billionen VND. Steuer-, Gebühren- und Entgeltbefreiungen, -senkungen und -verlängerungen belaufen sich auf rund 1,1 Billionen VND; die Mehreinnahmen und Einsparungen bei den Ausgaben betragen 1,57 Billionen VND. Der Devisenmarkt ist im Wesentlichen stabil; der durchschnittliche Kreditzins ist im Vergleich zu 2022 um 2,5 % gesunken[10]. Die Staatsverschuldung ist von 44,3 % des BIP im Jahr 2020 auf etwa 35–36 % im Jahr 2025 gesunken (die Obergrenze liegt bei 60 % des BIP); das durchschnittliche Haushaltsdefizit ist von 3,53 % des BIP im Zeitraum 2016–2020 auf 3,1–3,2 % des BIP in diesem Zeitraum gesunken[11]. FTSE hat den vietnamesischen Aktienmarkt von Frontier- zu Secondary-Emerging-Status hochgestuft. Aktuell sind rund eine Million Unternehmen in Vietnam aktiv, ein Anstieg von über 20 % gegenüber 2020. Renommierte internationale Organisationen würdigen die Ergebnisse der strategischen Ausrichtung, des Managements, die Verbesserung des Kreditratings und die Wachstumsaussichten Vietnams (der IWF zählt Vietnam zu den zehn am schnellsten wachsenden Ländern der Welt; Standard Chartered prognostiziert, dass Vietnam zu den fünf am schnellsten wachsenden Ländern Asiens gehören wird).

Die traditionellen Wachstumstreiber haben sich bewährt. Das gesamte soziale Investitionskapital beträgt rund 33,2 % des BIP und erreicht damit das Ziel von 32–34 %. Das öffentliche Investitionskapital belief sich auf rund 3,4 Billionen VND, ein Anstieg von fast 55 % (absolut 1,2 Billionen VND) gegenüber der vorherigen Legislaturperiode. Die Investitionen sind jedoch nicht breit gestreut; die Anzahl der Projekte, die aus dem Zentralhaushalt (NSTW) finanziert werden, sank von 11.000 (vorherige Legislaturperiode) auf 4.600 in dieser Legislaturperiode. Das gesamte ausländische Direktinvestitionskapital erreichte 185 Milliarden USD, ein Anstieg von fast 9 % gegenüber der vorherigen Legislaturperiode[12]. Damit gehört VND zu den 15 Entwicklungsländern weltweit, die die meisten ausländischen Direktinvestitionen anziehen. Das Handelsvolumen stieg sprunghaft an, von 545,4 Milliarden USD im Jahr 2020 auf einen Rekordwert von rund 900 Milliarden USD im Jahr 2025. VND zählt damit zu den 20 Ländern mit dem höchsten Handelsvolumen weltweit[13]. Der Handelsüberschuss erreichte 88,3 Milliarden USD und hat sich gegenüber der vorherigen Legislaturperiode mehr als verdoppelt[14]. Der Tourismus erholt sich und wird im Jahr 2025 mit rund 22-23 Millionen internationalen Besuchern einen neuen Höchststand erreichen. Schmuggel, Handelsbetrug und Verletzungen von Rechten des geistigen Eigentums müssen entschieden verhindert und bekämpft werden[15].

(3) Drei strategische Durchbrüche wurden energisch und effektiv umgesetzt, wodurch Handlungsspielraum geschaffen und Entwicklung ermöglicht wurde. Die Gesetzgebung und deren Durchsetzung wurden sowohl in den Denk- als auch in den Arbeitsmethoden innovativ gestaltet; zahlreiche Engpässe wurden umgehend beseitigt. Das Politbüro verabschiedete zahlreiche wegweisende Resolutionen zu Richtlinien, Institutionen und Strategien[16]; die Nationalversammlung verabschiedete über 180 Gesetze, Verordnungen und Resolutionen und erließ 820 Dekrete – die höchste Anzahl in einer einzigen Legislaturperiode bisher[17]. Die Verwaltungsverfahren wurden konsequent reformiert (fast 4.300 Geschäftsvorschriften, Verwaltungsverfahren und Bürgerformulare wurden reduziert und vereinfacht)[18]. Das Infrastruktursystem wurde durch zahlreiche groß angelegte, moderne, vernetzte, flächendeckende und zukunftsweisende Projekte dramatisch ausgebaut[19]. Bis Ende 2025 sollen 3.245 km Schnellstraße (das Ziel von 3.000 km wird übertroffen)[20] und 1.711 km Küstenstraße (das Ziel von 1.700 km wird übertroffen) fertiggestellt sein; die erste Phase des internationalen Flughafens Long Thanh mit 4F-Standard soll weitgehend abgeschlossen sein; Umgehungsstraßen, Stadtbahnen[21], Seehäfen und Flughäfen sollen in Betrieb genommen werden[22]. Die hochwertigen 500-kV-Stromleitungen Quang Binh-Hung Yen und Lao Cai-Vinh Yen sollen in Rekordzeit fertiggestellt werden. Es wird massiv in die kulturelle und soziale Infrastruktur investiert[23]; eine öffentlich-private Partnerschaft soll das Nationale Ausstellungszentrum (VEC) zu einem der zehn größten der Welt machen.

Die Arbeitsmarktstruktur hat sich positiv verändert; der Anteil der in der Landwirtschaft Beschäftigten sank von 28,3 % im Jahr 2020 auf 25 % im Jahr 2025; der Anteil der Fachkräfte stieg von 64,5 % im Jahr 2020 auf 70 % im Jahr 2025[24]. Bis 2030 sollen 100.000 Ingenieure in den Bereichen Halbleiter und Künstliche Intelligenz ausgebildet werden. Das Wachstum der Arbeitsproduktivität der Gesamtwirtschaft wird für 2025 auf 6,85 % geschätzt (und übertrifft damit das Ziel von 6,5 % pro Jahr).

(4) Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation wurden mit Nachdruck vorangetrieben und haben wichtige erste Ergebnisse erzielt[25]. Das Nationale Innovationszentrum und das Nationale Datenzentrum sind in Betrieb und zeigen bereits ihre Wirksamkeit[26]. Im Globalen Innovationsindex 2025 belegte Vietnam Platz 44 von 139 Ländern und Gebieten[27]. Die digitale Infrastruktur hat sich stark und flächendeckend entwickelt; 100 % der Gemeinden und Stadtteile verfügen über Glasfaser-Breitbandinfrastruktur; die mobile Internetgeschwindigkeit zählt zu den Top 20 weltweit[28]. Der E-Commerce hat sich rasant entwickelt und wächst durchschnittlich um 20 % pro Jahr; die Entwicklung der digitalen Verwaltung, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft hat bedeutende Fortschritte gemacht; das Projekt 06 hat grundlegende Veränderungen in der Versorgung von Bürgern und Unternehmen bewirkt und jährliche Sozialkosten von rund 3 Billionen VND eingespart[29]. Im E-Government-Entwicklungsindex 2024 belegte Vietnam Platz 71 von 193 und verbesserte sich damit um 15 Plätze gegenüber 2020[30]. Die Produktion von qualitativ hochwertigem, emissionsarmem Reis auf einer Fläche von 1 Million Hektar im Mekong-Delta fördern.

(5) Zahlreiche, jahrelang verzögerte Projekte wurden entschlossen angegangen und erzielten positive Ergebnisse, wodurch Ressourcen für die Entwicklung freigesetzt wurden. Dem Politbüro wurden Stellungnahmen zum Umgang mit fünf schwachen Banken (vier Geschäftsbanken und die Entwicklungsbank arbeiten stabil und effektiv)[31], zwölf verlustbringenden Projekten und Unternehmen sowie wichtigen Energieprojekten mit langem Bearbeitungsrückstand vorgelegt (z. B. Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, Ölraffinerie Nghi Son, Gaskraftwerk O Mon, Gasfeld Lot B usw.)[32]. Durch die Beseitigung von Hindernissen wurden fast 1.200 Projekte mit einem Gesamtwert von 675 Billionen VND in Produktion und Betrieb genommen. Die Überprüfung, Klassifizierung und Weiterführung von fast 3.000 Projekten aller Art mit einem Gesamtvolumen von mehreren Milliarden VND und einer Flächennutzung von Hunderttausenden Hektar wurde veranlasst und den zuständigen Behörden vorgeschlagen[33].

(6) Im kulturellen und sozialen Bereich wurden Fortschritte hinsichtlich Bewusstsein, Maßnahmen und Ergebnissen erzielt; die Lebensqualität der Bevölkerung hat sich verbessert[34]. Die Kultur- und Unterhaltungsbranche boomt; zehn vietnamesische Kulturgüter wurden von der UNESCO anerkannt und in die Liste aufgenommen[35]. Der Human Development Index (HDI) stieg um 18 Plätze und belegt nun Rang 93 von 193 Ländern und Gebieten[36]. Das Netz medizinischer Einrichtungen hat sich stark entwickelt; die Qualität der medizinischen Untersuchung und Behandlung hat sich verbessert[37]; die Krankenversicherungsquote stieg von 90,2 % im Jahr 2020 auf 95,2 % im Jahr 2025. Die Bildungsqualität hat sich verbessert; viele Hochschulen konnten ihre Platzierungen in renommierten internationalen Rankings verbessern[38]; alle 194 vietnamesischen Schüler, die an internationalen Olympischen Wettbewerben teilnahmen, gewannen Preise[39]. Ab dem Schuljahr 2025/26 werden die Schulgebühren vom Vorschulalter bis zum Abitur erlassen und teilweise übernommen. Unterstützung des Mittagessens für Kinder in Internatskindergärten in ethnischen Minderheitengebieten und benachteiligten Gebieten, Grund- und Sekundarschüler in Grenzgemeinden und einigen Ortschaften mit günstigen Bedingungen wurde ebenfalls proaktiv unterstützt; Bereitstellung von Ressourcen für den Bau von 248 modernen Internaten und Halbinternaten in Grenzgemeinden, von denen 100 Schulen vor dem neuen Schuljahr 2026-2027 fertiggestellt sein werden.

Die Maßnahmen zur Förderung von Menschen mit besonderen Verdiensten, zur sozialen Sicherheit und zur Armutsbekämpfung wurden umfassend umgesetzt und haben, getreu dem Motto „Niemanden zurücklassen“, zahlreiche herausragende Ergebnisse erzielt. Im Zeitraum 2021–2025 wurden 1,1 Billionen VND für die soziale Sicherheit aufgewendet (17 % der gesamten Staatsausgaben), wodurch die Verteilung von fast 700.000 Tonnen Reis an Bedürftige unterstützt und die regelmäßige Unterstützung auf über 3,5 Millionen Menschen mit besonderen Verdiensten und besonders schutzbedürftige Personen ausgeweitet werden konnte. Die multidimensionale Armutsquote sank von 4,4 % im Jahr 2021 auf 1,3 % im Jahr 2025. Das durchschnittliche monatliche Einkommen der Arbeitnehmer stieg von 5,5 Millionen VND im Jahr 2020 auf 8,3 Millionen VND im Jahr 2025. Das Hauptziel, provisorische und baufällige Häuser abzureißen, wurde mit über 334.000 abgerissenen Häusern 5 Jahre und 4 Monate früher erreicht. Der Bau von 633.000 Sozialwohnungen wurde bereits begonnen, weitere 100.000 sollen bis 2025 fertiggestellt werden. Die vietnamesische Bank für Sozialpolitik hat über 10,6 Millionen armen Haushalten, Haushalten mit geringem Einkommen und anderen Leistungsempfängern Kredite in Höhe von 517 Billionen VND gewährt, darunter 22,1 Billionen VND für den Kauf von Sozialwohnungen. Die Bereiche Katastrophenschutz, Klimaanpassung, Ressourcenmanagement und Umweltschutz standen im Fokus[40]; 47 Billionen VND wurden für die Prävention und Bewältigung der Folgen von Stürmen und Überschwemmungen ausgegeben. Vietnam belegte im Index für nachhaltige Entwicklung Platz 51 von 165 und verbesserte sich damit im Vergleich zu 2016 um 37 Plätze.

Die äußerst erfolgreiche Organisation der Feierlichkeiten zum 70. Jahrestag des Sieges von Dien Bien Phu, zum 50. Jahrestag der Befreiung des Südens, zur Wiedervereinigung des Landes und zum 80. Jahrestag des Nationalfeiertags am 2. September sowie die Ausstellung „80 Jahre Unabhängigkeit – Freiheit – Glück“ haben den Patriotismus, die Solidarität und den Nationalstolz der Bevölkerung stark gestärkt. Gemäß Beschluss des Politbüros und Generalsekretär To Lam wurden fast 11 Billionen VND für Geschenke an die Bevölkerung zum Nationalfeiertag am 2. September bereitgestellt. Laut den Vereinten Nationen wird Vietnam im Glücksindex 2025 Platz 46 belegen und sich damit im Vergleich zu 2020 (Platz 83) um 37 Plätze verbessern.

(7) Die Umstrukturierung und Straffung des Regierungsapparates[41] sowie die Organisation der lokalen Gebietskörperschaften auf zwei Ebenen, verbunden mit der Förderung von Dezentralisierung und Machtübertragung, werden entschlossen und wirksam umgesetzt. Der Personalbestand der staatlichen Verwaltung wird um 145.000 Personen reduziert; die laufenden Ausgaben werden um 39 Billionen VND pro Jahr gesenkt. Die Aktivitäten der lokalen Gebietskörperschaften auf zwei Ebenen werden schrittweise besser organisiert[42]; der Staat wandelt sich von einer rein administrativen Institution hin zu einer Institution, die den Bürgern dient und Entwicklung schafft. Inspektion, Prüfung, Prävention und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Misswirtschaft werden gefördert[43]. Es werden Vorschläge zur Rückgewinnung von fast 425 Billionen VND und 2.200 Hektar Land unterbreitet. Gelder und Vermögenswerte aus Korruptions- und Wirtschaftsstrafverfahren im Wert von fast 13,6 Billionen VND und 520.000 USD werden strengstens verfolgt und zurückgeholt; Vermögenswerte im Wert von fast 438 Billionen VND werden beschlagnahmt[44].

Panorama der feierlichen Eröffnungssitzung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung. (Foto: Pham Kien/VNA)

(8) Das nationale Verteidigungs- und Sicherheitspotenzial wurde gefestigt und ausgebaut; die nationale Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Integrität werden gewahrt; die öffentliche Ordnung und Sicherheit sind gewährleistet. Die Ressourcenallokation wird priorisiert, Ausgaben werden eingespart und die Einnahmen erhöht, um das nationale Verteidigungs- und Sicherheitspotenzial zu stärken und die Selbstverteidigungsfähigkeit zu gewährleisten; es werden wichtige Waffensysteme produziert. Der Kampf gegen alle Arten von Kriminalität hat positive Ergebnisse erzielt[45]. Friedensmissionen sowie internationale Such- und Rettungsaktionen wurden hervorragend abgeschlossen. Außenpolitik und internationale Integration sind positive Aspekte; die Wirtschaftsdiplomatie hat viele Erfolge erzielt; Vietnams Ansehen und internationale Position wurden gestärkt; Vietnam wurde für die Amtszeit 2026–2028 in den UN-Menschenrechtsrat wiedergewählt[46]; es wurden umfassende Partnerschaften, strategische Partnerschaften und umfassende strategische Partnerschaften mit 38 Ländern geschlossen, darunter alle fünf ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrates und 17 G20-Mitglieder.

Insgesamt sind die im Jahr 2025 und im Zeitraum 2021–2025 erzielten Ergebnisse angesichts zahlreicher Schwierigkeiten und Herausforderungen sehr wertvoll und erfüllen uns mit Stolz. Jedes Jahr übertrifft das vorherige, und in den meisten Bereichen ist diese Amtszeit erfolgreicher als die vorherige. Insbesondere haben wir den Grundsatz „innerlich warm, äußerlich friedlich“ bewahrt, der von der Bevölkerung und der internationalen Gemeinschaft sehr geschätzt wird. Wir haben den Innovationstrend fortgesetzt, Dynamik für eine rasche und nachhaltige Entwicklung geschaffen, eine integrative und umfassende Entwicklung gefördert, den Weg in eine neue Ära geebnet und das feste Vertrauen der Bevölkerung in Partei und Staat gefestigt und gestärkt.

II. EINSCHRÄNKUNGEN, UNZUREICHENDE MENGEN, SCHWIERIGKEITEN UND HERAUSFORDERUNGEN

Neben den grundlegenden Errungenschaften besteht in unserem Land weiterhin eine gewisse Einschränkung und Herausforderung. Der Druck zur Stabilisierung der Makroökonomie ist nach wie vor hoch. Mechanismen und Strategien reichen nicht aus, um die Ressourcen von Mensch, Natur und Kultur effektiv zu nutzen und die Umwelt zu schützen. Die Immobilien-, Gold- und Anleihemärkte sind weiterhin komplex. Produktion und Geschäftstätigkeit gestalten sich in einigen Bereichen weiterhin schwierig. Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation haben sich noch nicht zu den Hauptwachstumstreibern entwickelt. Es mangelt weiterhin an hochqualifizierten Fachkräften, insbesondere in Schlüsselindustrien. In einigen Rechtsvorschriften bestehen noch Widersprüche und Überschneidungen; administrative Verfahren müssen deutlich vereinfacht werden. Die Umstrukturierung und Optimierung der Strukturen und der Organisation der lokalen Selbstverwaltung ist aufgrund der hohen Anforderungen, die in großem Umfang, innerhalb kurzer Zeit und in großem Umfang umgesetzt werden müssen, schwierig, sodass es stellenweise noch Unklarheiten und mangelnde Synchronisierung gibt. Die Bearbeitung von rückständigen und langwierigen Immobilienprojekten und -anlagen erfordert weiterhin verstärkte Anstrengungen. Das Leben eines Teils der Bevölkerung ist nach wie vor schwierig, insbesondere in abgelegenen Gebieten, Minderheitenvierteln, Grenzregionen und auf Inseln. Umweltverschmutzung, Verkehrsstaus, Überschwemmungen, Bodensenkungen und Erdrutsche in Großstädten und Bergregionen sind weiterhin unzureichend bekämpft. Naturkatastrophen wie Stürme, Überschwemmungen und extreme Wetterereignisse stellen nach wie vor ein Problem dar. Die Sicherheitslage in einigen Gebieten, Cyberkriminalität und Hightech-Kriminalität bergen weiterhin Risiken.

III. URSACHEN UND GEWORFENE LEHREN

1. Gründe für die erzielten Ergebnisse

Dank der Führung und Leitung des Zentralkomitees der Partei, direkt und regelmäßig durch das Politbüro und das Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs; der Aufsicht, Begleitung und effektiven Koordinierung der Nationalversammlung und der Organe des politischen Systems; der entschlossenen Steuerung und Verwaltung, die die Situation proaktiv verfolgt, sowie der zeitnahen, flexiblen, angemessenen und effektiven politischen Reaktionen der Regierung, des Premierministers, aller Ebenen, Sektoren und Regionen; der Unterstützung und aktiven Beteiligung der Bevölkerung und der Wirtschaft; und der Zusammenarbeit und Hilfe internationaler Freunde.

2. Ursachen für Einschränkungen und Schwächen

Die Weltlage verändert sich rasant, komplex und unvorhersehbar – objektiv wie subjektiv –, Epidemien und extreme Klimaveränderungen prägen die Situation. Unser Land ist ein Entwicklungsland mit einer Wirtschaft im Wandel, die noch bescheiden ist, die Offenheit groß, die internen Kapazitäten und die Wettbewerbsfähigkeit jedoch begrenzt. Langjährige interne Schwächen treten in schwierigen Zeiten deutlicher zutage. Die Entwicklung stützt sich weiterhin stark auf billige Arbeitskräfte und Ressourcen, nicht auf Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation. Viele Kader und Beamte verfügen über geringe Kompetenzen, scheuen Verantwortung und Fehler. Die Koordination zwischen Ministerien, Behörden und Kommunen ist stellenweise unzureichend und ineffektiv.

3. Erkenntnisse aus der Praxis

Der Regierungsbericht an die Nationalversammlung verdeutlichte die fünf gewonnenen Erkenntnisse und betonte dabei: Einheit ist unerlässlich; die Realität muss erkannt und auf politische Maßnahmen umgehend, flexibel und effektiv reagiert werden; die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit der Ressourcenverteilung muss gefördert und die Kontrolle der Machtausübung verstärkt werden; Aufgaben müssen klar definiert werden: klare Personen, klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten, klare Befugnisse, klare Fristen und klare Ergebnisse; Ressourcen müssen praktikabel und effektiv verteilt werden; Verantwortung darf nicht vermieden oder abgewiesen werden; Information und Kommunikation müssen gestärkt und Vertrauen sowie ein gesellschaftlicher Konsens geschaffen werden.

IV. AUFGABEN UND LÖSUNGEN VON JETZT BIS ENDE 2025

Die Resolutionen des Politbüros, der Nationalversammlung und der Regierung sind wirksam umzusetzen. Der Fokus liegt auf der Förderung eines Wachstums von über 8 % in Verbindung mit der Wahrung der makroökonomischen Stabilität, der Inflationskontrolle und der Sicherstellung eines ausgeglichenen Haushalts[47]. Externe Schocks sind umgehend und wirksam zu bewältigen. Schwierigkeiten und Hindernisse bei langjährigen Projekten sind zu beseitigen. Die vollständigen öffentlichen Investitionspläne sind auszuzahlen. Am 19. Dezember 2025 ist der Beginn und die Einweihung einer Reihe von Großprojekten vorzubereiten, darunter das Eisenbahnprojekt Lao Cai-Hanoi-Hai Phong (Komponente I) und zwei große Sportzentren in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt[48]. Die lokalen Regierungen auf beiden Ebenen sind weiterhin zu überprüfen und effektiv einzusetzen[49]. Die soziale Sicherheit, insbesondere während des chinesischen Neujahrsfestes, ist zu gewährleisten. Alle Ressourcen sind zu mobilisieren, um die Folgen von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen umgehend zu bewältigen. Die öffentliche Ordnung und Sicherheit sind aufrechtzuerhalten. Die Effektivität der Außenpolitik und der internationalen Integration ist zu verbessern.

Teil Zwei
SOZIOÖKONOMISCHER ENTWICKLUNGSPLAN 2026

I. ALLGEMEINE ZIELE UND HAUPTZIELE

1. Allgemeine Ziele: Priorisierung von Wachstum, Wahrung der makroökonomischen Stabilität, Inflationsbekämpfung und Sicherstellung des wirtschaftlichen Gleichgewichts. Stärkung der strategischen Autonomie, Umstrukturierung der Wirtschaft, Innovation des Entwicklungsmodells, Förderung von Industrialisierung, Modernisierung und Urbanisierung. Stabilisierung des Organisationsapparats, Aufbau einer modernen, intelligenten, effizienten und effektiven Verwaltung. Förderung des Aufbaus und der synchronen Fertigstellung von Entwicklungsinstitutionen. Erhebliche Fortschritte beim Aufbau der sozioökonomischen Infrastruktur. Gewährleistung einer soliden sozialen Sicherung und Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung. Wirtschaftliche und effiziente Ressourcennutzung, Umweltschutz und Anpassung an den Klimawandel. Weitere Konsolidierung und Stärkung des nationalen Verteidigungs- und Sicherheitspotenzials; Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit, Ordnung und sozialen Sicherheit; Förderung der Außenpolitik und der internationalen Integration.

2. Hauptziele: einschließlich 15 sozioökonomischer Entwicklungsziele; wobei ein BIP-Wachstum von mindestens 10 % angestrebt wird; das BIP pro Kopf 5.400–5.500 USD erreichen soll; der durchschnittliche Verbraucherpreisindex um etwa 4,5 % steigt; die durchschnittliche soziale Arbeitsproduktivität um etwa 8 % steigt; die Armutsquote nach multidimensionalen Armutsstandards um etwa 1–1,5 % sinkt[50]...

II. HAUPTAUFGABEN UND LÖSUNGEN

(1) Die Förderung des Wachstums unter Einhaltung der makroökonomischen Stabilität, der Inflationskontrolle und der Sicherstellung wesentlicher Gleichgewichte hat weiterhin Priorität. Die Staatsverschuldung und das Haushaltsdefizit sind innerhalb der vorgegebenen Grenzen zu halten. Fiskal-, Geld- und sonstige Politikmaßnahmen sind eng zu koordinieren[51]. Zinssätze und Wechselkurse sind angemessen zu steuern. Es ist eine Senkung der Kreditzinsen anzustreben. Die Kreditvergabe ist auf Produktion und Wirtschaft sowie prioritäre Sektoren zu konzentrieren. Vorzugskreditprogramme sind wirksam umzusetzen[52]. Die Gold-, Unternehmensanleihen- und Immobilienmärkte sind effektiv zu steuern. Die Staatseinnahmen sollen um mindestens 10 % gesteigert werden. Ausgaben sind gründlich zu reduzieren und laufende Ausgaben zu senken. Die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen sind auf 40 % zu erhöhen. Die Investitionsausgaben (für das Eisenbahnprojekt Lao Cai-Hanoi-Hai Phong) und die laufenden Ausgaben (für die Sozialversicherung) sind unverzüglich um 5 % zu kürzen.

Erneuerung und Effizienzsteigerung der traditionellen Wachstumstreiber (Investitionen, Konsum, Export). Der Zentralhaushalt konzentriert sich auf Investitionen in wichtige nationale Projekte[53]; die lokalen Haushalte konzentrieren sich auf Investitionen in interprovinzielle und interkommunale Projekte. Der Zentralhaushalt investiert im Zeitraum 2026–2030 in maximal 3.000 Projekte (einschließlich Übergangsprojekte). Nutzung des Spielraums für öffentliche Schulden und des reduzierten Defizits zur Ausgabe von Anleihen für die strategische Infrastrukturentwicklung. Anstreben eines Gesamtinvestitionskapitals von 40 % des BIP. Starke Entwicklung des Binnenmarktes, des E-Commerce, Ankurbelung des Konsums, Organisation großer Messen; konsequente Bekämpfung von Schmuggel und Handelsbetrug. Steigerung der Exporte; effektive Erschließung traditioneller Märkte; Ausweitung des Abschlusses neuer Freihandelsabkommen mit dem Nahen Osten, Lateinamerika, Afrika, Pakistan usw.

Neue Wachstumstreiber sollen gezielt gefördert werden; die digitale Wirtschaft, die grüne Wirtschaft, die Kreislaufwirtschaft, die Sharing Economy, die Halbleiterindustrie und die künstliche Intelligenz sollen weiterentwickelt werden; kontrollierte Testmechanismen für neue Geschäftsmodelle sollen aufgebaut und optimiert werden. Der rechtliche Rahmen soll verbessert und alle Marktsegmente (Finanzen, Wertpapiere, Gold, Wissenschaft und Technologie, Arbeit, Immobilien usw.) parallel entwickelt werden. Der Pilotmarkt für Krypto-Assets soll effektiv eingeführt werden; die Bildung eines Datenmarktes soll gefördert werden; der Aufbau internationaler Finanzzentren in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang sowie von Freihandelszonen der neuen Generation in ausgewählten Regionen soll beschleunigt werden.

(2) Industrialisierung, Modernisierung und wirtschaftliche Umstrukturierung fördern; die Politik des Politbüros in wichtigen Schlüsselbereichen konsequent umsetzen. Ein Programm zur Entwicklung grundlegender, zukunftsweisender und aufstrebender Industrien wie Eisenbahnwesen, Kernenergie und grüne Energie auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation zur effektiven Nutzung von Weltraum, Meeresraum, Untergrund usw. entwickeln; unterstützende Industrien ausbauen. Die Umstrukturierung des Systems der Kreditinstitute im Zusammenhang mit der Bearbeitung notleidender Kredite fortsetzen; das Kapital der staatlichen Geschäftsbanken erhöhen; schwache Kreditinstitute wirksam bekämpfen. Spezielle Mechanismen und Maßnahmen konsequent einsetzen, um die Wirksamkeit der Politik des Politbüros in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation, Staatswirtschaft, Privatwirtschaft, Bildung und Ausbildung sowie Schutz, Pflege und Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung unverzüglich zu fördern; gezielt ausländische Direktinvestitionsprojekte im Zusammenhang mit dem Transfer fortschrittlicher Technologien anziehen.

Panorama der Eröffnungssitzung. (Foto: Doan Tan/VNA)

(3) Fokus auf den Aufbau und die Optimierung einer Institution für synchrone Entwicklung. Zusammenfassung der Pilotprojekte spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Institutionalisierung in landesweite Richtlinien. Vervollständigung der Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Sonderwirtschaftszonen in Van Don, Van Phong und Phu Quoc. Bis 2026 vollständige Abschaffung und Vereinfachung unnötiger Geschäftsbedingungen; Reduzierung des Zeit- und Kostenaufwands für die Einhaltung administrativer Verfahren um 50 % gegenüber 2024. Konsequente Umsetzung des Projekts 06 und der Initiative „Digitale Bildung für die Bevölkerung“[54]. Stärkung der Prävention und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und negativen Einflüssen; Prüfung und Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen. Fokus auf Überwachung und Nachbearbeitung nach Prüfungen; Erhöhung der Quote der Geld- und Vermögensrückgewinnung[55].

(4) Die Organisation des staatlichen Verwaltungsapparates soll weiter verbessert werden; der Schwerpunkt liegt auf der Abarbeitung des Projektstaus. Die Initiative, Autonomie und Entwicklungskompetenz der Kommunen sollen gestärkt und ein reibungsloser und effektiver Betrieb der lokalen Selbstverwaltung auf beiden Ebenen sichergestellt werden[56]. Der Aufbau einer digitalen Verwaltung und die Förderung digitaler Bürger sollen beschleunigt werden. Die Aus- und Weiterbildung soll intensiviert und die Kompetenzen, insbesondere im Bereich digitaler Fähigkeiten, verbessert werden. Es sollen Kriterien zur Leistungsbewertung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst entwickelt werden, wobei die Zufriedenheit der Bevölkerung, das Ansehen und die Effizienz als Maßstab dienen. Hindernisse für den Projektstau, insbesondere bei groß angelegten Immobilien-, erneuerbaren Energie-, Industrie-, Handels- und Dienstleistungsprojekten, sollen vollständig beseitigt werden.

(5) Schwerpunkt der Investitionen in den Bau strategischer Infrastrukturprojekte. Beschleunigung des Baus der Bahnstrecke Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, der Bahnverbindungen nach China und der Stadtbahn zwischen Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt; Anstreben des Baus der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke; Investitionen in den Ausbau des Schnellstraßennetzes zur Anbindung der Regionen an die Nachbarländer. Umsetzung der zweiten Phase des internationalen Flughafens Long Thanh und der Verkehrsanbindung des Flughafens Tan Son Nhat; Sicherstellung des Baufortschritts des internationalen Flughafens Gia Binh, der Erweiterungsprojekte der internationalen Flughäfen Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau und Tho Chu sowie der internationalen Transithäfen Can Gio und Lien Chieu und des Hafens Hon Khoai. Sicherstellung des Baufortschritts der Kernkraftwerksprojekte Ninh Thuan 1 und 2[57].

Den Ausbau der 5G-Infrastruktur, des Satelliteninternets und der Rechenzentren beschleunigen; den Bau von Halbleiterfabriken vorantreiben. In Infrastruktur investieren, die sich dem Klimawandel anpasst, sowie in Kultur, Sport, Bildung und Gesundheitswesen. Bahnbrechende Mechanismen und Strategien entwickeln, um den Meeresraum, den Weltraum und den Untergrund effektiv zu nutzen – getreu dem Motto „Die Ozeane erforschen“, „In die Tiefe der Erde vordringen“ und „Hoch hinaus in den Weltraum fliegen“.

(6) Schwerpunkt auf der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte. Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität auf allen Ebenen. Förderung des Englischunterrichts als Zweitsprache; Einführung von Künstlicher Intelligenz in Gymnasien[58]. Stärkung des Ausbaus nationaler Universitäten, exzellenter Hochschulen und hochwertiger Berufsbildungseinrichtungen zur Deckung des Arbeitsmarktbedarfs; rasche Ausbildung von 100.000 Ingenieuren in den Bereichen Halbleiterchips und Künstliche Intelligenz. Umsetzung bahnbrechender Forschungsprogramme und -projekte mit Fokus auf elf strategische Technologiegruppen.

(7) Fokus auf kulturelle Entwicklung, Gewährleistung sozialer Sicherheit und Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung[59]. Effektive Organisation und Umsetzung nationaler Zielprogramme. Ausbau der Kapazitäten in den Bereichen Präventivmedizin, Primärversorgung und traditionelle Medizin; Förderung der landesweiten Einführung elektronischer Gesundheitsbücher und elektronischer Patientenakten. Ziel ist die Fertigstellung von über 110.000 Sozialwohnungen. Förderung der Arbeitsmarktrestrukturierung; Stärkung des Verhältnisses von Angebot und Nachfrage[60].

(8) Proaktiv auf den Klimawandel reagieren, Naturkatastrophen vorbeugen und bekämpfen, Ressourcenmanagement und Umweltschutz stärken. Den Aufbau einer nationalen Datenbank für Grundstücks- und Immobilienhandel beschleunigen. Ein Projekt zur grundlegenden Bekämpfung der Luftverschmutzung und des Verkehrschaos in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt entwickeln; den Fahrplan für die Anwendung von Normen und Vorschriften zu Straßenfahrzeugemissionen entsprechend anpassen[61]. Das Programm zur Katastrophenprävention und zur Reaktion auf den Klimawandel im Mekong-Delta sowie das Programm zur Hochwasser-, Erdrutsch- und Dürreprävention in Zentral-, Zentralhochland- und Nordchina wirksam umsetzen.

(9) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh; nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân. Bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của đất nước, đặc biệt là Đại hội lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI. Triển khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, công nghệ; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân; chuẩn bị tốt cho tổ chức APEC 2027 tại Việt Nam.

(10) Chủ động hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền; tiếp tục đổi mới, sáng tạo, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đặc biệt là phục vụ Đại hội lần thứ XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI.

Sehr geehrter Kongress!

Nhiệm kỳ vừa qua là hành trình của ý chí kiên cường, bản lĩnh vững vàng, trí tuệ sáng tạo; là chặng đường của niềm tin, khát vọng và tinh thần vượt khó vì nước, vì dân. Trong muôn vàn khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, chúng ta đã biến nguy thành cơ; biến tư duy thành nguồn lực; biến thách thức thành động lực; quý trọng thời gian, huy động sức mạnh từ Nhân dân, đạt được những thành tựu rất đáng trân trọng, tự hào, để lại dấu ấn sâu đậm trong tiến trình phát triển đất nước và trưởng thành về mọi mặt. Bước vào giai đoạn mới, với sức mạnh đại đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng vươn lên và phong trào đổi mới sáng tạo, xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, chúng ta nhất định sẽ hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ rất nặng nề nhưng vô cùng vinh quang mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; sự ủng hộ của đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế. Với niềm tin và khát vọng, Chính phủ tiên phong gương mẫu, đi đầu, nguyện đem hết năng lực, trí tuệ và trách nhiệm, cùng cả nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên hòa bình, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(TTXVN/Vietnam+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp