Ho-Chi-Minh-Stadt plant, die Boardinggebühren zu erhöhen und einige zusätzliche Gebühren einzuführen.

Dies wird die Grundlage für die Beratung und die Vorschläge an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und die Vorlage an den Volksrat der Stadt sein, um eine Resolution zu erlassen, die die Einnahmen und die Erhebungshöhe sowie die Mechanismen des Einnahmen- und Ausgabenmanagements für das Schuljahr 2024-2025 regelt.

Es wird erwartet, dass die Internatsgebühren im Schuljahr 2024-2025 erhöht werden.

N PROBLEME AUS DER REALITÄT

Das Schuljahr 2023-2024 ist zu Ende gegangen, und gleichzeitig ist auch die Resolution 04 des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt abgelaufen, die neben den Schulgebühren für das Schuljahr 2023-2024 an öffentlichen Bildungseinrichtungen auch Servicegebühren für die Durchführung und Unterstützung von Bildungsaktivitäten wie Internatsgebühren und Verpflegungskosten vorsah.

Nach Einschätzung des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, basierend auf der Auswertung der Meinungen aus den Gemeinden, hat die Organisation, Durchführung und Überwachung der Resolution 04 im Schuljahr 2023-2024 breite Zustimmung und Unterstützung von Eltern und Bürgern erhalten.

Der Leiter des Bildungs- und Ausbildungsamtes im innerstädtischen Bereich ist überzeugt, dass dies die Grundlage dafür bildet, dass Schulen die Gebührenerhebung öffentlich und transparent gestalten und eine einheitliche Organisation gewährleisten können. Dadurch lassen sich überhöhte Gebühren und öffentliche Empörung vermeiden.

Im Zuge der Umsetzung traten jedoch auch einige Schwierigkeiten und Probleme auf. So stimmen manche Einnahmen aus Bildungsaktivitäten, die im Rahmen von Projekten erzielt wurden, nicht mit den Branchencodes in Beschluss Nr. 43/2018/QD-TTg überein; Einnahmen aus dem Kauf von Schuluniformen, Schulbedarf, Lehrmitteln, Lernmaterialien usw. entsprechen nicht den Bestimmungen des Preisgesetzes.

Im Zuge der Organisation der Einnahmenerhebung fallen Mehrwertsteuer- und Körperschaftsteuereinnahmen an. Nach Prüfung der Bestimmungen des Mehrwertsteuergesetzes, des Körperschaftsteuergesetzes und zugehöriger Dokumente hat das Bildungsministerium ein Schreiben an das städtische Finanzamt gerichtet und eine Rückmeldung erhalten. Einige Einnahmen unterliegen jedoch weiterhin der Körperschaftsteuer. Gemäß Verordnung 04 dürfen öffentliche Bildungseinrichtungen nur einen in der Verordnung festgelegten Höchstbetrag an Einnahmen erheben. Die Steuerbelastung wirkt sich daher erheblich auf die Qualität der Dienstleistungen aus. Aktuell stehen die Qualität von Mahlzeiten, Trinkwasser, Ruhezeiten usw. für die Schülerinnen und Schüler im Fokus von Bildungseinrichtungen, Eltern und der Öffentlichkeit.

Darüber hinaus sind aufgrund von Marktpreisschwankungen einige Erhebungsniveaus nicht mehr angemessen und reichen nicht mehr aus, um die Qualität von Aktivitäten wie z. B. Mittagessensgebühren zu gewährleisten.

Die Unterbringungsgebühren werden um 5.000 VND erhöht.

Dem Entwurf zufolge werden die Einnahmen und der Einzugsbetrag für das Schuljahr 2024-2025 so festgelegt, dass sie den Gegebenheiten und dem Einkommen der Bevölkerung sowie den Bedürfnissen der Lernenden und den tatsächlichen Gegebenheiten der Stadt entsprechen.

Insbesondere werden die Einnahmen für Internatsverpflegung von 35.000 VND/Mahlzeit/Tag auf 40.000 VND/Mahlzeit/Tag angepasst, was einer Erhöhung um 5.000 VND gegenüber dem Schuljahr 2023-2024 entspricht. Dies ist auf die Marktpreise und die Sicherstellung der Essensqualität zurückzuführen.

Der Einnahmenentwurf für das Schuljahr 2024/25 umfasst auch Bildungsangebote zur Vorbereitung auf die Abschlussprüfung von Gymnasiasten (außerhalb des Schuljahres): 15.000 VND/Schüler/Stunde

Als zuständige Stelle für die Umsetzung der Gebührenerhebung und -höhe erklärte Frau Nguyen Doan Trang, Schulleiterin der Nguyen-Du-Sekundarschule (Bezirk 1): „Vor dem Schuljahr 2023/24 erhoben die Nguyen-Du-Sekundarschule und die öffentlichen Schulen im Bezirk 1 eine Gebühr von 40.000 VND pro Tag für die Verpflegung im Internat. Mit der Umsetzung des Beschlusses wird die Gebühr auf 35.000 VND pro Tag gesenkt, eine Reduzierung um 5.000 VND im Vergleich zur vorherigen Gebühr. Daher müssen die Schulen Anpassungen vornehmen und gegebenenfalls Gerichte streichen. Die Eltern wünschen sich jedoch weiterhin den gleichen Betrag wie zuvor, um ihren Kindern eine abwechslungsreiche und reichhaltige Schulverpflegung zu bieten. Die Schule kann diesem Wunsch aber nicht nachkommen. Frau Trang stimmt daher zu, dass die im Beschluss festgelegte Anpassung der Internatsgebühr den Schulen helfen kann, Schwierigkeiten zu überwinden und gleichzeitig die Voraussetzungen für eine bessere Betreuung der Schüler zu schaffen.“

Der Schulleiter einer Sekundarschule im 5. Bezirk erklärte, dass bei der Verpflegung im Internat Lebensmittelsicherheit und Hygiene oberste Priorität haben müssten. Schulen müssten daher ausschließlich von der zuständigen Behörde zugelassene Lebensmittellieferanten und -verarbeiter auswählen und dürften keine Lebensmittel ohne eindeutige Herkunft beziehen. Aus diesem Grund seien die Preise höher als bei unabhängigen Anbietern. Angesichts der stetig steigenden Preise sei eine Preisanpassung für Internatsverpflegung unerlässlich.

Gemäß diesem Prinzip gilt ein Höchstbetrag von 40.000 VND. Je nach den Gegebenheiten können die Schulen unterschiedliche Beträge erheben, wobei nicht alle den Höchstbetrag ausschöpfen müssen. Beispielsweise können Schulen in Innenstadtgebieten mit höheren Preisen als in den Vororten den Höchstbetrag erheben, während Schulen in Gebieten mit niedrigeren Kosten für Lebensmittel, Arbeitskräfte und Transport einen geringeren Betrag erheben können.

Herr Hua Thien Vuong, ein Elternteil eines Schülers der Nguyen Binh Khiem Grundschule (Bezirk 1), bestätigte, dass die Festlegung der Gebührenhöhen die Sorgen der Eltern hinsichtlich der monatlichen Kosten etwas lindert. Die derzeitige Gebühr von 35.000 VND für das Internatsessen sei jedoch angesichts der aktuellen Preise unangemessen, und alle Eltern wünschten sich eine Anpassung. Im vergangenen Schuljahr wurde in fast jeder Elternversammlung der Vorschlag unterbreitet, die Gebühr für das Internatsessen zu erhöhen. Daher sei dieser Vorschlag notwendig, damit die Schulen das Speiseangebot für die Schüler abwechslungsreicher gestalten können.

Darüber hinaus organisierte der Kultur- und Gesellschaftsausschuss des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt im März und April Monitoring-Sitzungen an einer Reihe öffentlicher Schulen in den betroffenen Gebieten, um die Meinungen der Schulen während der Umsetzung der Resolution 04 einzuholen. Herr Cao Thanh Binh, Vorsitzender des Kultur- und Gesellschaftsausschusses des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass es viele Meinungen zu dem Vorschlag gab, die Anzahl der Mahlzeiten im Internat zu erhöhen.

Laut Herrn Binh wurde der Gebührensatz von 35.000 VND pro Person nach eingehender Prüfung zahlreicher Gebiete festgelegt. Dieser Satz erschien damals für die gesamte Stadt angemessen, und die entsprechende Verordnung galt nicht nur für den 1. und 3. Bezirk, sondern musste stadtweit umgesetzt werden. Nach der Umsetzung kamen jedoch Stimmen auf, die eine Ausweitung des Gebührensatzes forderten, um auch Schulen entgegenzukommen. „Wir sind mit diesem Vorschlag einverstanden und werden ihn akzeptieren und mit den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen zusammenarbeiten“, erklärte Herr Cao Thanh Binh.

Gemäß diesem Verfahren wird nach Abgabe der Stellungnahmen der lokalen Behörden das Bildungs- und Ausbildungsministerium beratend tätig sein, und das städtische Volkskomitee wird dem städtischen Volksrat in seiner regulären Sitzung im Juli einen Beschluss zur Regelung der für das Schuljahr 2024-2025 geltenden Gebühren vorlegen.

Zusätzliche Einnahmen generieren

Der Entwurf der Einnahmen, die im Schuljahr 2024-2025 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung umgesetzt werden sollen, beinhaltet die Anpassung der Schulgebühren für Schulen, die das hochwertige Programm „Fortgeschrittene Schule, internationale Integration“ durchführen.

Dementsprechend muss, basierend auf den praktischen Gegebenheiten, das Erhebungsniveau so gestaltet werden, dass alle Kosten gedeckt sind und eine angemessene Rücklage erzielt wird. Der Erhebungsplan ist spezifisch auf das jeweilige Bildungsniveau abzustimmen. Die Anpassung des Erhebungsniveaus (falls erforderlich) zur Erreichung des Ziels der finanziellen Autonomie erfolgt rollierend für jedes Schuljahr, beginnend mit den ersten Klassen und stabil für jeden Kurs. Die jährliche Steigerungsrate der Gebühren darf 15 % nicht überschreiten und ist der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorzulegen.

Gleichzeitig kommen noch Einnahmen wie die folgenden hinzu: Fremdsprachen- und IT-Bildungsdienstleistungen gemäß internationalen Zertifikatsstandards (direkt umgesetzt von öffentlichen Vorschulen und allgemeinbildenden Einrichtungen): 400.000 VND/Schüler/Monat.

Vorbereitungskurs für die Abschlussprüfung von Gymnasiasten (außerhalb des Schuljahres): 15.000 VND/Schüler/Stunde.

Die Kosten für die Anmietung einer Klimaanlage werden den Einnahmen der „Dienstleistung für die Nutzung von Klimaanlagen in klimatisierten Klassenzimmern“ hinzugerechnet. Der maximale Erstattungsbetrag wird von 50.000 VND/Schüler/Monat auf 110.000 VND/Schüler/Monat erhöht. Konkret bedeutet dies: Der maximale Erstattungsbetrag beträgt 50.000 VND/Schüler/Monat für Klassen, die bereits mit Klimaanlagen ausgestattet sind, und maximal 110.000 VND/Schüler/Monat für Klassen, die Klimaanlagen benötigen, aber keine besitzen und diese anmieten müssen.

Quelle: https://thanhnien.vn/tphcm-de-xuat-tang-tien-an-ban-tru-them-mot-so-khoan-thu-185240613233227444.htm