Dies erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, anlässlich einer Pressekonferenz zum Vorschlag einer neuen Resolution zur Ersetzung der Resolution 54/2017 über die Erprobung spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt, die am Nachmittag des 18. Mai im Pressezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt stattfand.
Ho-Chi-Minh-Stadt ist die wirtschaftliche Lokomotive des Landes und trägt jedes Jahr Hunderttausende Milliarden VND zum Staatshaushalt bei.
Zu Beginn der Pressekonferenz erklärte Herr Phan Van Mai, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung habe grundsätzlich zugestimmt, den Entwurf in die fünfte Sitzung (Beginn voraussichtlich am 22. Mai) aufzunehmen, sofern die Dokumente und der Entwurf vollständig seien. Um ihn der Nationalversammlung vorzulegen, müssen jedoch die Reihenfolge, die Verfahren und die Qualität sichergestellt werden. Ho-Chi-Minh-Stadt arbeitet weiterhin Tag und Nacht mit der Redaktion zusammen, um die Dokumente bis zum Morgen des 18. Mai fertigzustellen.
Dringender Bedarf an einem besseren Mechanismus
Die Infrastruktur gilt als größter Engpass, der die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt behindert.
Auf der Pressekonferenz wurden Reporter der Zeitung Thanh Nien aufgefordert, die erste Frage zur Notwendigkeit der neuen Resolution für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu stellen. Gleichzeitig sollte Ho-Chi-Minh-Stadt anhand der in der neuen Resolution vorgeschlagenen Maßnahmen beurteilen, ob diese ausreichen würden, um die bestehenden Hindernisse zu beseitigen und neue Impulse für die Entwicklung zu setzen oder nicht.
Herr Phan Van Mai sagte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt nach 10 Jahren der Umsetzung der Resolution Nr. 16-NQ/TW des 11. Politbüros über die Richtung und Aufgaben der Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2020 und 5 Jahren der Pilotierung der Resolution Nr. 54/2017/QH14 der Nationalversammlung weiterhin seine führende Position im Land ausbaut; die Wirtschaftsstruktur verlagert sich weiterhin in eine positive Richtung, verbunden mit Innovationen bei Wachstumsmodellen, und entwickelt sich schrittweise in die Tiefe, basierend auf der Grundlage der Anwendung von Wissenschaft, Technologie und Innovation.
Eine zusammenfassende Bewertung zeigt jedoch, dass viele Inhalte der Umsetzung der Resolution Nr. 54/2017/QH14 noch immer hinter dem Zeitplan zurückliegen und nicht sehr effektiv sind. Die langsame Umsetzung der Inhalte der Resolution Nr. 54/2017/QH14 hat sowohl subjektive als auch objektive Gründe, beispielsweise: Der Grund liegt darin, dass die Pilotmechanismen und -richtlinien grundsätzlich neue Inhalte sind und große und langfristige Auswirkungen haben. Bei der konkreten Umsetzung ist eine sorgfältige Prüfung erforderlich, bevor überlegt und entschieden wird.
Darüber hinaus verbrachte Ho-Chi-Minh-Stadt in den fünf Jahren der Umsetzung der Resolution Nr. 54/2017/QH14 das erste Jahr mit der Entwicklung von Plänen und der Vorbereitung der Umsetzung. Gleichzeitig war Ho-Chi-Minh-Stadt zwei Jahre lang schwer von der Covid-19-Pandemie betroffen, sodass Ho-Chi-Minh-Stadt de facto nicht viel Zeit hatte, die Mechanismen und Richtlinien der Resolution umfassend umzusetzen. Daher ist es notwendig, eine neue Resolution zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt herauszugeben, um die Resolution Nr. 54/2017/QH14 zu ersetzen und die in den Resolutionen 24-NQ/TW und 31-NQ/TW des Politbüros sowie in der Resolution 81/2023/QH15 der Nationalversammlung dargelegten Standpunkte, Ziele und Entwicklungsorientierungen zu institutionalisieren.
Helfen Sie mit, die führende Rolle zu behalten
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, leitete die Pressekonferenz.
Auf die Frage, wie sich die neuen Mechanismen für Ho-Chi-Minh-Stadt auf das ganze Land ausweiten werden, betonte Herr Phan Van Mai, dass die Mechanismen eine bahnbrechende Entwicklung für Ho-Chi-Minh-Stadt schaffen und dazu beitragen werden, seine führende Rolle als Wachstumspol zu behaupten und einen Beitrag für das ganze Land zu leisten.
Nach der Zusammenfassung der Mechanismen erhalten die Nationalversammlung und die Regierung zudem Anweisungen zur landesweiten Institutionalisierung der Umsetzung. Ho-Chi-Minh-Stadt schlägt proaktiv Pilotmechanismen und -richtlinien vor und erhält Unterstützung von zentralen Ministerien und Zweigstellen, insbesondere in den Bereichen Land, Planung, Bauwesen usw. Dies ist auch ein Beitrag für das gesamte Land, da die Ministerien und Zweigstellen Pilotrichtlinien bereitstellen.
Muss aus dem System aussteigen, wenn "stillsitzen"
Herr Phan Van Mai erklärte, dass es derzeit einige Kader gebe, die noch zögerten, denen es an Dynamik mangelte und die Verantwortung fürchteten. Dies sei jedoch nicht im gesamten Verwaltungsapparat der Stadt der Fall. In jüngster Zeit wurden in Ho-Chi-Minh-Stadt zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um Kader und Beamte zu motivieren – von politischer und ideologischer Arbeit über Einkommensunterstützungsmaßnahmen bis hin zu Kritik, Mahnungen und Disziplinarmaßnahmen.
Die gesamten Staatshaushaltseinnahmen von Ho-Chi-Minh-Stadt sind stets die höchsten im Land.
Konkret waren es im Jahr 2019 fast 410.000 Milliarden VND, im Jahr 2020 mehr als 371.000 Milliarden VND, im Jahr 2021 mehr als 381.000 Milliarden VND und im Jahr 2022 mehr als 457.500 Milliarden VND.
Auch die Quote der Haushaltszuweisungen Ho-Chi-Minh-Stadts an den Staatshaushalt stieg von 77 % im Zeitraum 2011–2016 auf 82 % im Zeitraum 2017–2020 (und liegt aktuell bei 79 %). Mit dieser Quote führt Ho-Chi-Minh-Stadt die Liste der Städte mit der höchsten Haushaltszuweisungsquote an, gefolgt von Hanoi (68 %), Binh Duong (67 %), Dong Nai (50 %), Quang Ninh (49 %) und Ba Ria-Vung Tau (48 %).
„Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Funktionen und Aufgaben jeder Behörde und jedes Beamten überprüft und geklärt. Ich bin überzeugt, dass wir die großen Herausforderungen meistern und gemeinsam die Stadt weiterentwickeln werden. Die Mehrheit der Kader, Beamten und Einwohner von Ho-Chi-Minh-Stadt vertritt noch immer diese Denkweise. Kader, denen es an Dynamik mangelt und die Angst vor Verantwortung haben, werden wir weiterhin ermutigen und unterstützen, sich zu ändern oder sie zum Ausstieg aus dem System zu zwingen“, sagte Herr Phan Van Mai.
Ihm zufolge forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, Ho-Chi-Minh-Stadt auf, der Umsetzungskapazität besondere Aufmerksamkeit zu widmen und sich darauf zu konzentrieren. Nicht erst nach der Dezentralisierung in der Stadt erlässt der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Resolution, sondern der Volksrat, das Volkskomitee sowie die Abteilungen und Zweigstellen von Ho-Chi-Minh-Stadt müssen sich auf den Aufbau eines Teams konzentrieren, das in der Lage ist, die Umsetzung zu konkretisieren, zu organisieren und aus bestehenden Schwierigkeiten zu lernen.
„Wir sind davon überzeugt, dass es sehr wichtig ist, die Denkweise, das Personal und den Apparat vorzubereiten, um diese neue Resolution umzusetzen. Ho-Chi-Minh-Stadt hat sich bisher sehr aktiv auf die Umsetzung vorbereitet und Agenturen damit beauftragt, konkrete politische Mechanismen auszuarbeiten, die dem Volksrat bei den nächsten Sitzungen vorgelegt werden sollen“, sagte Herr Phan Van Mai.
Das Politbüro widmet Ho-Chi-Minh-Stadt stets besondere Aufmerksamkeit.
In den vergangenen 40 Jahren hat das Politbüro Ho-Chi-Minh-Stadt durch vier Resolutionen in den Jahren 1982, 2002, 2012 und 2022 stets besondere Aufmerksamkeit geschenkt. In diesen Resolutionen wird Ho-Chi-Minh-Stadt als wirtschaftliche Lokomotive, als Zentrum vieler Bereiche wie Kultur, Wissenschaft, Bildung, Gesundheit … und als Wachstumsmotor der südlichen Region bezeichnet.
Dies ist die grundlegende Ausrichtung für Ho-Chi-Minh-Stadt, um neue Entwicklungsschritte zu unternehmen, stets seine Position als Wirtschaftslokomotive zu behaupten, einen großen Beitrag zum Wirtschaftswachstum des gesamten Landes zu leisten und den höchsten Staatshaushalt des Landes bereitzustellen.
2017 verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution 54 zur Erprobung spezieller Strategien und Mechanismen für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt, um Engpässe zu beseitigen. Wie die Verantwortlichen in Ho-Chi-Minh-Stadt und viele Experten jedoch feststellen, verlangsamt sich das Wachstum der Stadt deutlich, da es mit einer Reihe von Engpässen in Institutionen und Infrastruktur konfrontiert ist.
Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt teilte mit, dass Ho-Chi-Minh-Stadt seit 2022 zahlreiche Seminare, Gespräche und Konferenzen organisiert habe, um die Erfolge und Schwächen nach fast fünf Jahren Umsetzung der Resolution 54 zu analysieren und zu analysieren. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt arbeitete außerdem mit dem Ministerium für Planung und Investitionen zusammen, um neue Mechanismen zu entwickeln, die für eine effektive Umsetzung möglichst praktisch und durchführbar sind.
Der Resolutionsentwurf, der die Resolution 54 ersetzen soll, schlägt 43 Mechanismen in sieben Bereichen vor: Investitionsmanagement, Finanzen, Haushalt, Verwaltung städtischer und ökologischer Ressourcen, vorrangige Industrien zur Anziehung strategischer Investoren, Wissenschafts- und Technologiemanagement, Innovation, Organisation des Regierungsapparats von Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu-Duc-Stadt.
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