Ho-Chi-Minh-Stadt: Vorschlag zur Beseitigung von Schwierigkeiten in Schulkantinen, Küchen und auf Parkplätzen

Am Nachmittag des 31. Juli sandte der Kultur- und Sozialausschuss des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Schreiben an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt, in dem er um Prüfung und Lösung der Schwierigkeiten und Probleme beim Betrieb von Kantinen, Küchen und Parkplätzen der Schulen in der Stadt bat.

Demzufolge hat die Schulaufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt festgestellt, dass eine Reihe von Schulen im Bezirk 8, in Binh Tan und in Tan Phu die Bestimmungen des Regierungsdekrets Nr. 151/2017/ND-CP (vom 26. Dezember 2017), in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte detailliert aufgeführt sind, nicht ordnungsgemäß umgesetzt haben.

Konkret verfügen die Schulen über kein vom Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigtes Projekt zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Leasing oder Zusammenlegung, weshalb sie die Kantine, die Küche und den Parkplatz vorübergehend schließen müssen.

Der Leiter der Abteilung für Kultur und Gesellschaft, Cao Thanh Binh, erklärte, dass die Einrichtung von Einrichtungen wie Kantinen, Parkplätzen und Küchen dringend notwendig sei, um Lebensmittelhygiene, Sicherheit und Ordnung auf dem Schulgelände zu gewährleisten. Bislang seien jedoch viele Schulen nicht in der Lage, Kantinen, Parkplätze und Küchen instand zu halten, was zu Schwierigkeiten für Schulen und Schüler führe.

Ausgehend von dieser Realität empfiehlt das Ministerium für Kultur und Gesellschaft, dass eine Lösung für Schulen bei der Genehmigung von Projekten zur Nutzung öffentlicher Ressourcen gefunden werden sollte, um sicherzustellen, dass die Bildungsaktivitäten in den Schulen stabil und reibungslos ablaufen.

Gleichzeitig trägt die Genehmigung des Projekts zur Nutzung öffentlicher Mittel dazu bei, die Verschwendung öffentlicher Mittel in öffentlichen Schulen zu vermeiden, wodurch den Schulen mehr Einnahmen zur Verfügung stehen, die sie in Bildungsreformen sowie in das Wohlbefinden des Personals investieren und durch Steuererhöhungen in den Staatshaushalt fließen können.

Laut dem an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt gesandten Dokument schlug der Ausschuss für Kultur und Soziales des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, die Finanzabteilung und die zuständigen Abteilungen, Zweige und Behörden zu beauftragen, Lösungen zu finden und Empfehlungen zu Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Bildungs- und Ausbildungssektor bei der Ausarbeitung eines Projekts zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für die Vermietung und Verknüpfung zur Aufrechterhaltung des Betriebs von Parkplätzen, Kantinen, Küchen und einigen anderen Nebeneinrichtungen in Schuleinheiten abzugeben, um den grundlegenden Bedürfnissen von Schülern und Lehrern zu dienen.

Um die Stabilität des laufenden Bildungsbetriebs zu gewährleisten, wird dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt empfohlen, ab dem Schuljahr 2024/25 spezifische Lösungen für öffentliche Einrichtungen im Bildungssektor (einschließlich Vorschulen, Grundschulen, Mittelschulen, Gymnasien und anderer öffentlicher Bildungseinrichtungen) zu erarbeiten. Diese Lösungen sollen sicherstellen, dass Parkplätze, Kantinen, Küchen, Schwimmbäder, Turnhallen, Sportplätze und Klassenzimmer den Lern- und Ausbildungsbedürfnissen von Lehrkräften und Schülern während und nach dem Unterricht gerecht werden. Dadurch soll die Verschwendung bestehender Einrichtungen vermieden und gleichzeitig die Finanzierung regelmäßiger Instandhaltungs- und Reparaturarbeiten sichergestellt werden.

Schüler der Vo Truong Toan Secondary School nehmen an einer Internatsmahlzeit teil, die von der Schulküche zubereitet wird.

Darüber hinaus empfahl das Komitee für Kultur und Gesellschaft dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt, konkrete Lösungen zu erarbeiten, um die Schwierigkeiten im Zusammenhang mit dem offiziellen Rundschreiben Nr. 9757/BTC-QLCS (vom 26. September 2022) des Finanzministeriums über Richtlinien für die Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Leasing, Joint Ventures und Vereinigungen bei öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu beseitigen.

In den Anweisungen heißt es insbesondere: „Wenn eine Einheit Räumlichkeiten als Kantine oder Parkplatz für ihre betrieblichen Zwecke nutzt, fällt dies nicht unter die in den Artikeln 56, 57 und 58 des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte vorgeschriebenen Fälle der Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Geschäftszwecke, der Vermietung, der Joint Ventures und der Vereinigungen und muss kein Projekt vorbereiten.“

In der Realität sind die meisten Bildungseinrichtungen jedoch nicht in der Lage, den Betrieb von Kantinen und Parkplätzen selbst zu organisieren und zu verwalten. Daher müssen sie Räumlichkeiten an entsprechende Dienstleister anmieten, die diese Aufgaben übernehmen. Aus diesem Grund müssen sie einen Mietplan gemäß den geltenden Vorschriften erstellen.

Darüber hinaus müssen die öffentlichen Dienstleistungseinheiten gemäß den Bestimmungen von Absatz 3, Artikel 57 des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und den Absätzen 3 und 4, Artikel 46 des Dekrets Nr. 151/2017/ND-CP den Mietpreis entsprechend dem tatsächlichen Mietpreis auf dem Markt festlegen und eine Auktion zur Anmietung der Vermögenswerte durchführen (der Mietpreis wird entsprechend den Marktschwankungen angepasst und darf nicht unter dem Auktionspreis liegen).

Aus den oben genannten Regelungen ergibt sich daher ein hoher Mietpreis, der sich erheblich auf die Zahlungsfähigkeit der Studierenden auswirkt, die diese Dienstleistungen in Anspruch nehmen.

Derzeit befinden sich einige Einheiten noch in der Phase der Fertigstellung der rechtlichen Dokumente bezüglich der Immobilien oder es bestehen weiterhin Probleme mit den Immobiliendokumenten (derzeit liegen keine Bescheinigungen über die Nutzungsrechte am Grundstück und die mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerte vor), sodass sie die Anforderungen des Projekts nicht erfüllen.

Darüber hinaus gibt es derzeit keine Vorschriften über die Flächenstandards für öffentliche Bauvorhaben, die als Grundlage für die Bestimmung der Vermögenswerte dienen könnten, die für die Erfüllung staatlich zugewiesener Aufgaben zugewiesen, in den Bau investiert und für die Erfüllung staatlich zugewiesener Aufgaben erworben wurden, aber noch nicht vollständig gemäß Artikel 57 Absatz 1 des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte genutzt werden.

Die Organisation jährlicher Auktionen für Kantinen, Küchen und Parkplätze in Schulen ist mit vielen Schwierigkeiten hinsichtlich Dokumenten, Verfahren und Zeitaufwand verbunden; die erfolgreichen Unternehmen wagen es nicht, in einem Jahr viel zu investieren, da sie im folgenden Jahr möglicherweise nicht die Auktion gewinnen und nicht die Garantie haben, die geltenden gesetzlichen Bestimmungen einzuhalten.

Angesichts einer Reihe von Schwierigkeiten und Problemen schlug der Kultur- und Sozialausschuss (Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt) vor, dass das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Lösung für die Schulen finden solle.

AUFMERKSAMKEIT

Quelle: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html