Ho-Chi-Minh-Stadt: Vorschlag zur Weiterführung des Betriebs von Kantinen, Parkplätzen und Schulküchen

Am 1. August übermittelte das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Ständigen Ausschuss des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt und dem Ständigen Ausschuss des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument, in dem vorgeschlagen wird, Schwierigkeiten bei der Einrichtung eines Projekts zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Leasing und Zusammenschluss in öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen im Bildungs- und Ausbildungssektor zu beseitigen.

Laut Statistiken des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt beträgt die Gesamtzahl der angeschlossenen öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen 128. Davon nutzen 117 Einrichtungen öffentliche Vermögenswerte zu Leasing- und Vereinigungszwecken.

Die Einheiten haben ein Projekt zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Vermietungs- und Vereinszwecke ins Leben gerufen, wobei der Schwerpunkt auf 3 vorgeschlagenen Gruppen liegt: Nutzung der Einrichtungen als Kantinen und Parkplätze; Nutzung der Einrichtungen als Turnhallen und Sportplätze ; und Nutzung der Einrichtungen für Ausbildungsvereine (für Ausbildungseinrichtungen mit Vereinsfunktionen).

Von 2019 bis heute hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Abstimmung mit dem Finanzministerium 82 Projekte zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Leasing- und Vereinigungszwecke angeschlossener Schulen bewertet.

Folglich erfüllen die Projekte die Anforderungen nicht und müssen überarbeitet und durch Rechtsdokumente und Zeichnungen ergänzt werden; Mietpreis, Finanzplan, Ertragsberechnungsmethode, Ertragsverteilung, Grundlage und Methode der Grundstücksmietberechnung müssen neu festgelegt werden; die Verpachtung von unbebautem Land mit anschließender Investition des Pächters in Bau und Nutzung ist nicht angemessen; die Anzahl der Auktionen während der Projektdurchführungsphase wurde nicht vorgeschlagen; die vom Pächter investierten Gegenstände, der Umfang, der Investitionswert, der Sanierungsplan und die architektonischen Arbeiten wurden nicht detailliert beschrieben…

Im Stadtbezirk und in der Stadt Thu Duc beträgt die Gesamtzahl der öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen 1.296. Die meisten dieser Einrichtungen nutzen öffentliche Einrichtungen, um Kantinen und Parkplätze für Schüler und Lehrer anzumieten.

Während des Implementierungsprozesses muss die Schule Steuern auf die Vermietung der Kantine und des Parkplatzes zahlen.

Darüber hinaus gibt es 746 Einrichtungen, die sich selbst organisieren und Hilfsaktivitäten durchführen. Dabei handelt es sich hauptsächlich um Kindergärten, die Halbpensionsküchen einrichten, um den Kindern die täglichen Mahlzeiten zu servieren.

Aufgrund zahlreicher Schwierigkeiten und Probleme bei der Vorbereitung des Projekts zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Leasing- und Vereinszwecke haben jedoch viele Ortschaften ihre Aktivitäten in dieser Form seit 2020 (Bezirk Tan Phu) bzw. 2022 (Bezirk Phu Nhuan) eingestellt; insgesamt sind 236 Einheiten betroffen.

Zur Unterstützung der schulischen Aktivitäten der Schülerinnen und Schüler testeten zwei von 47 Schulen im Bezirk Tan Phu von Januar bis Mai 2023 ein Modell zur Selbstorganisation von Kantinen und Parkplätzen. Aufgrund von Personalmangel erwies sich dieses Modell jedoch als nicht durchführbar. Zudem vertrat das Finanzamt des Bezirks Tan Phu die Auffassung, dass Schulen keine gewerbliche Funktion ausüben. Daher wurde die Umsetzung der Projekte eingestellt.

Der Direktor der Bildungs- und Ausbildungsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Hieu, sagte, dass die Organisation von Einrichtungen wie Kantinen und Parkplätzen für die Schüler ein dringendes Bedürfnis sei. Bis heute würden jedoch viele Schulen keine Kantinen und Parkplätze mehr für die Schüler unterhalten, was zu Schwierigkeiten für die Schulen und die Gesellschaft führe.

Essensausgabe an einer Schule im Bezirk 1, Ho-Chi-Minh-Stadt

Ausgehend von dieser Realität empfiehlt das Bildungsministerium dem Finanzministerium, konkrete Anweisungen zu erteilen, damit die einzelnen Einheiten eine Grundlage für die Umsetzung haben.

Falls die für die Organisation von Kantinen und Parkplätzen zuständigen Einheiten nicht über ausreichend Personal, Fachwissen und Erfahrung verfügen, können Bildungseinrichtungen gemäß den Bestimmungen des Versteigerungsgesetzes Betreibereinheiten anheuern.

Darüber hinaus benötigt das Finanzministerium ein Dokument, das die Dezentralisierung der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Leasingaktivitäten wie Kantinen, Parkplätze, Sportanlagen usw. regelt.

Um die Schulen umgehend zu unterstützen, schlug das Ministerium für Bildung und Ausbildung dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, die Richtlinie zu genehmigen, nach der öffentliche Einrichtungen Parkplätze, Kantinen, Schwimmbäder, Turnhallen, Sportplätze und Klassenzimmer weiterhin instand halten sollen, um den Lern- und Ausbildungsbedarf von Lehrern und Schülern während und nach der Schulzeit ab dem Schuljahr 2024-2025 zu decken und so die Verschwendung bestehender Einrichtungen zu vermeiden. Gleichzeitig sollen Mittel für die regelmäßige Instandhaltung und Reparatur der Schulgebäude zur Verfügung stehen.

Insbesondere hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt recherchiert und die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen angewiesen, Empfehlungen zu Richtlinien für die Befreiung von der Grundmiete bei der Nutzung öffentlicher Vermögenswerte zu Pacht- und Vereinszwecken abzugeben.

AUFMERKSAMKEIT

Quelle: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html