
Dies ist der Kommentar des VCCI zum Dekretentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 98/2020/ND-CP zur Regelung von Verwaltungssanktionen für Verstöße bei kommerziellen Aktivitäten, der Herstellung und dem Handel mit gefälschten und verbotenen Waren sowie dem Schutz der Verbraucherrechte, der an das Ministerium für Industrie und Handel gesendet wurde.
Der Entwurf schlägt zwar Verstöße und Strafen vor, die Beschreibung einiger Verstöße ist jedoch vage und bietet keine Grundlage für eine konkrete Feststellung. Dies birgt das Risiko, dass Unternehmen nicht wissen, wie sie die Einhaltung der Vorschriften sicherstellen können.
Beispielsweise werden Unternehmen bei Verstößen gegen den Anlegerinformationsschutz mit einer Geldstrafe von 20 bis 30 Millionen VND belegt, wenn sie beispielsweise keine Bedingungen dafür schaffen, dass Anleger vor oder zum Zeitpunkt der Informationserhebung auf die Vorschriften zum Anlegerinformationsschutz zugreifen können.
Das Gesetz zum Schutz der Anlegerrechte von 2023 enthält jedoch keine diesbezügliche Verpflichtung. Stattdessen verlangt das Gesetz von den Unternehmen lediglich, ihre Anleger vorab öffentlich zu informieren und zu benachrichtigen.
Darüber hinaus sieht der Entwurf des Dekrets 98/2020/ND-CP auch Verwaltungssanktionen für Reisexportunternehmen vor, die das Melderegime bei Geschäftsaktivitäten im Reisexport nicht oder nicht ordnungsgemäß oder vollständig einhalten.
Diese Regelung könnte sich mit dem Entwurf des Dekrets zur Änderung des Dekrets 107/2018/ND-CP über Reisexportunternehmen überschneiden, das für Unternehmen, die keine Meldung erstatten, ebenfalls eine Sanktion vorsieht, nämlich den Entzug ihrer Lizenzen.
Daher empfiehlt VCCI der Redaktion, den Inhalt der beiden Entwürfe zu überprüfen, um die Konsistenz zwischen den Dokumenten sicherzustellen. Laut VCCI kann der Entwurf des Dekrets 98/2020/ND-CP, der Sanktionen für Reisexportunternehmen vorsieht, als relativ streng angesehen werden.
Unternehmen müssen in sehr kurzen Abständen (wöchentlich, monatlich, vierteljährlich und jährlich) Berichte vorlegen. Diese Regelung scheint für Reisexportunternehmen eine schwere Belastung zu sein. Wenn sie auch nur einen der oben genannten Berichte versäumen, werden sie bestraft.
Aus diesem Grund empfiehlt VCCI der Redaktion, eine Änderung dieser Verordnung in Erwägung zu ziehen, möglicherweise in der Weise, dass es als ein Verstoß gewertet wird, wenn ein Reisexportunternehmen eine bestimmte Anzahl von Berichtszeiträumen versäumt.
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