China sollte auf die Sorgen seiner Nachbarn hören

In einem kürzlich in der Japan Times erschienenen Kommentar hat Professor Stephen Robert Nagy (International Christian University – Japan, Wissenschaftler am Japan Institute of International Studies) Gegenargumente zur Argumentation des Leiters des chinesischen Verteidigungsministeriums zur Lage im Indopazifik vorgebracht. Er ist der Ansicht, dass China bei den Nachbarländern Besorgnis auslöst, was zu einer natürlichen Kooperation mit anderen Ländern führt. Der übersetzte Inhalt des Artikels lautet wie folgt:

Amerika stiftet Zwietracht?

Beim regionalen Sicherheitsforum Shangri-La Dialogue, das letztes Wochenende in Singapur stattfand, erklärte der chinesische Verteidigungsminister Li Shangfu, dass die anhaltende Respektlosigkeit und Provokation seitens der USA und ihrer Verbündeten wie Japan der Grund dafür gewesen sei, dass er sich nicht mit seinem US-Kollegen Lloyd Austin getroffen habe. Dies sei auch der Grund für die zunehmend negativeren bilateralen Beziehungen.

Minister Li ging nicht näher auf seine Bemerkungen ein. Er stellte lediglich die US-Präsenz in „Chinas Gewässern und im Luftraum“ offen in Frage. Er betonte, dass nach den jüngsten Beinahe-Kollisionen in der Luft und auf See die beste Möglichkeit zur Verhinderung einer Wiederholung darin bestehe, dass sich US-amerikanische und andere Militärschiffe und -flugzeuge von den fraglichen Gebieten fernhielten.

Im Kontext der chinesischen Politik des wirtschaftlichen Drucks und einer Grauzonenstrategie im Indopazifik- Raum enthält Pekings Vorwurf „aggressiver Aktionen der USA und ihrer Verbündeten“ viele (für China) inakzeptable Wahrheiten, die geklärt werden müssen.

Flugzeugträger Liaoning und chinesische Kriegsschiffe während einer Übung im Westpazifik

Erstens haben die südostasiatischen Länder unterschiedliche Ansichten über ihre Beziehungen zu China, aber weder Japan noch die Vereinigten Staaten können diese Ansichten wesentlich beeinflussen.

So gaben beispielsweise in der vom ASEAN Studies Centre am Institute of Southeast Asian Studies-Yusof Ishak (Singapur) durchgeführten State of Southeast Asia Survey 2023 41,5 % der Befragten an, dass China nach wie vor das Land mit dem größten Einfluss und der größten strategischen Macht in Südostasien sei, gefolgt von den USA (31,9 %) und ASEAN (13,1 %). China behauptet zwar seine führende Position, doch ist sein Einfluss angesichts des wachsenden politischen und strategischen Einflusses der USA und ASEAN von 54,4 % im Jahr 2022 deutlich zurückgegangen.

Die Umfrage hob auch hervor, dass „die Unterstützung für die Vereinigten Staaten unter den südostasiatischen Befragten weiter zunimmt (von 57 % im Jahr 2022 auf 61,1 % im Jahr 2023), verglichen mit 38,9 % der Befragten, die sich für China entschieden, wodurch sich die Kluft zwischen den beiden Mächten vergrößert.“ Gleichzeitig gab fast die Hälfte der Befragten an, „wenig Vertrauen“ (30,8 %) oder „kein Vertrauen“ (19 %) darin zu haben, dass China „das Richtige tun“ werde, um zu Frieden, Sicherheit, Wohlstand und Regierungsführung in der Welt beizutragen.

Darüber hinaus ergab die Umfrage, dass „die meisten ASEAN-Mitglieder – mit Ausnahme von Brunei, Kambodscha und Laos – gegenüber China eher Misstrauen als Vertrauen hegen“. Konkret lag das Misstrauen gegenüber China in Myanmar bei 80 %, auf den Philippinen bei 62,7 %, in Indonesien bei 57,8 %, in Thailand bei 56,9 % und in Singapur bei 56,3 %.

Die in dieser Umfrage geäußerten unterschiedlichen Einstellungen ähneln denen der ASEAN China Survey 2022, in der die ASEAN-Länder den Wirtschaftsbeziehungen mit China positiv gegenüberstehen, den politischen und sicherheitspolitischen Beziehungen, wie beispielsweise dem Verhaltenskodex im Südchinesischen Meer (COC), jedoch negativ gegenüberstehen. Nur 27,4 % der Befragten haben Vertrauen in China, während 42,8 % keine Antwort geben und 29,6 % eine negative Antwort geben.

Es ist also klar, dass die südostasiatischen Länder unterschiedliche Ansichten über ihre Beziehungen zu China haben. Dies spiegelt jedoch nicht Pekings wiederholte Behauptungen wider, die USA würden Chinas Nachbarn dazu anstiften oder beeinflussen, sich zu verbünden oder „antichinesische“ Ansichten zu vertreten.

Sorgen um China

Ähnlich wie Südostasien legen auch Japan und Südkorea Wert auf ihre wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zu China, hegen aber auch Bedenken hinsichtlich des Verhaltens und der Politik des Landes.

Die japanische NGO Genron, die regelmäßig japanische und chinesische Bürger zu ihren gemeinsamen Wahrnehmungen befragt, berichtete, dass viele Japaner die Bedeutung stabiler wirtschaftlicher und politischer Beziehungen zu China anerkennen. Gleichzeitig äußerten die japanischen Befragten auch Bedenken hinsichtlich des Verhaltens und der Politik Chinas. Zu den aktuellen Bedenken zählen Versuche einer gewaltsamen Wiedervereinigung mit Taiwan, die Einführung eines neuen nationalen Sicherheitsgesetzes in Hongkong sowie wirtschaftlicher Druck und Unterbrechungen der Lieferketten.

Auch laut dem Sinophone Borderlands Project (Palacky-Universität im tschechischen Olmütz), das Chinas globalen Einfluss misst, äußerten 81 Prozent der Südkoreaner negative oder sehr negative Gefühle gegenüber China – ein deutlich höherer Anteil als in allen 56 weltweit befragten Ländern. Die indirekte Unterstützung einer geteilten koreanischen Halbinsel, die Weigerung, nordkoreanische Angriffe auf Südkorea zu verurteilen – wie den Beschuss eines Dorfes auf der Insel Yeonpyeong 2010 oder die Versenkung des südkoreanischen Kriegsschiffs Cheonan der Pohang-Klasse im selben Jahr – sowie ein inoffizielles Embargo gegen Südkorea im Jahr 2016, nachdem es den USA die Stationierung des Raketenabwehrsystems THAAD gestattet hatte, tragen allesamt zur Besorgnis über China bei.

Daher basieren die Kommentare von Verteidigungsminister Li laut Professor Nagy nicht auf den Wahrnehmungen der Nachbarn Chinas.

Bedenken hinsichtlich des wirtschaftlichen Drucks Chinas und seiner Grauzonenstrategie in der Region gehen mit einem starken Interesse an der Aufrechterhaltung enger Wirtschaftsbeziehungen mit dem Land einher.

Chinas Nachbarn sind sich darüber im Klaren, dass ihre Entwicklung und Wirtschaft von einer intelligenten und selektiven wirtschaftlichen Integration mit Peking abhängen. Dadurch wird ihre strategische Autonomie maximiert und ihre Anfälligkeit für wirtschaftlichen Zwang und waffenfähige Lieferketten minimiert.

Pekings Militarisierung und die unvermeidlichen Folgen

Darüber hinaus werfen laut Professor Nagy die Kommentare von Minister Li zu „Meeren und Luftraum“ weitere Fragen über das Ausmaß der Ansprüche Chinas auf.

Das Argument, dass „die USA die militärische Zusammenarbeit im ‚Hinterhof‘ Chinas verstärken“, untergräbt die legitimen Ansprüche anderer Länder auf Gewässer und Luftraum, die von China beansprucht werden.

„Sind das Ostchinesische Meer und das Südchinesische Meer Teil von Chinas Hinterhof? Ich bin sicher, dass Japan, Taiwan und die südostasiatischen Länder, ebenso wie die USA, Kanada, die EU, Australien und andere, die Chinas Ansprüche als völkerrechtswidrig betrachten, eine andere Ansicht haben“, schrieb Professor Nagy.

Schiffe in der Straße von Singapur, die das Südchinesische Meer mit der Straße von Malakka verbindet. Frieden und Stabilität im Südchinesischen Meer tragen zur Wahrung der gemeinsamen Interessen der Region bei.

Aus der Sicht Japans, der Philippinen und Taiwans sind die Stärkung ihrer Verteidigungsbeziehungen mit den USA und die strategische Zusammenarbeit mit Ländern wie Indien und Australien natürliche Folgen des chinesischen Verhaltens.

So haben beispielsweise Pekings anhaltende Militarisierungsbemühungen seit seinem Beitritt zur Welthandelsorganisation (WTO) im Jahr 2001 nicht nachgelassen. Von 2000 bis 2010 stiegen Chinas Militärausgaben jährlich um mindestens 10 Prozent. Die jüngste Erhöhung für das Haushaltsjahr 2022 betrug 7 Prozent, wodurch der Verteidigungshaushalt auf über 229 Milliarden Dollar anstieg.

China hat außerdem umfangreiche Anti-Access/Area-Denial-Systeme eingesetzt, um die asymmetrischen Vorteile der US-Marine zu untergraben. Dazu hat es Trägerkillersysteme und andere Angriffswaffen entlang seiner Ostküste stationiert und bedroht damit die von den USA unterstützte Sicherheitsarchitektur, die Washingtons Verbündete in der Region schützt.

Zusammen mit Chinas groß angelegten Militärübungen rund um Taiwan im August 2022 nach einem Besuch der damaligen Sprecherin des US-Repräsentantenhauses Nancy Pelosi auf der Insel, an denen Land- und Seewaffen wie die Flugzeugträger Liaoning und Shandong beteiligt waren, stellen Pekings Aktionen eine ernsthafte Gefahr für die Seeverbindungswege entlang Taiwans dar, die für Japans Importe und Exporte sowie für seine Energieressourcen von entscheidender Bedeutung sind.

Auch für südostasiatische Länder wie die Philippinen ist der Einsatz von Fracht- und Militärschiffen in ihren küstennahen Gewässern entsprechend gefährdet.

Die Wahrheit (die China nur schwer akzeptieren kann) ist, dass der Indopazifik und seine Seewege von entscheidender Bedeutung für gemeinsame Interessen sind und dazu beitragen, Frieden, Wohlstand und Stabilität in die Region zu bringen.

Anstatt eine langfristige Strategie zur Überarbeitung regionaler Regeln und Strukturen zu verfolgen, sollte China der wachsenden Besorgnis seiner Nachbarn mehr Aufmerksamkeit schenken.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-quoc-te-trung-quoc-nen-lang-nghe-quan-ngai-cua-lang-gieng-185230610104239718.htm