Die Hanoi University of Business and Technology verwendet entgegen den Vorschriften trockene Unterschriften auf Buchhaltungsunterlagen.

Auf der Regierungspressekonferenz am Nachmittag des 1. Juni hinterfragte die Presse den Fall der Hanoi University of Business and Technology (HUBT), die auf Buchhaltungsunterlagen Trockenunterschriften verwendet hatte.

Gemäß den Bestimmungen des Rechnungslegungsgesetzes sind nur zwei Arten von Unterschriften rechtsgültig: handschriftliche und elektronische Unterschriften. Stellt das Verhalten der HUBT also einen Gesetzesverstoß dar? Wie wird das Finanzministerium den Fall untersuchen und handhaben? Wird dies nach dem Abschluss Auswirkungen auf Hunderte von Lehrkräften und Tausende von Absolventen der Hochschule haben?

Reguläre Regierungspressekonferenz im Mai. Foto: QUANG PHUC

Als Reaktion auf dieses Thema sagte der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Chi, dass HUBT laut Berichten in letzter Zeit gefälschte Unterschriften auf Buchhaltungsunterlagen verwendet und eine Reihe anderer illegaler Aktivitäten begangen habe.

Bezüglich der Verwendung von Unterschriften auf Buchhaltungsunterlagen schreibt Artikel 19 des Rechnungslegungsgesetzes von 2015 vor, dass Unterschriften mit unauslöschlicher Tinte (nicht roter Tinte) oder mit einem vorgefertigten Stempel versehen sein müssen. Elektronische Dokumente benötigen elektronische Signaturen, die denselben Rechtswert haben wie Unterschriften auf Papierdokumenten. Die Verwendung von handschriftlichen Unterschriften durch HUBT widerspricht somit den Bestimmungen des Rechnungslegungsgesetzes von 2015.

Das Finanzministerium wird die Steuerbehörden und andere zuständige Stellen des Finanzministeriums anweisen, die Einhaltung der Finanz- und Rechnungslegungsgesetze durch HUBT, insbesondere die Einhaltung der Rechnungslegungsgesetze, zu überwachen und zu prüfen. Sobald Ergebnisse vorliegen, werden wir die Presse informieren.

„Wir bekräftigen, dass wir die strikte Einhaltung der Finanz- und Rechnungslegungsvorschriften in Bildungseinrichtungen sowie in Produktions- und Gewerbebetrieben gewährleisten müssen. Das Finanzministerium wird die legitimen Rechte der Betroffenen schützen, falls ein Verstoß gegen das HUBT die Rechte von Lehrkräften, Studierenden und anderen Betroffenen beeinträchtigt“, sagte Herr Nguyen Duc Chi.

Stellvertretender Finanzminister Nguyen Duc Chi. Foto: QUANG PHUC

Ebenfalls im Zusammenhang mit dieser Schule berichtete die Presse, dass der Premierminister ein Dokument herausgegeben habe, in dem er HUBT aufforderte, von einer öffentlichen Schule in eine Privatschule umzuwandeln. Bislang sei diese Anweisung jedoch nicht umgesetzt worden, und während des laufenden Betriebs habe es zahlreiche Verstöße in den Bereichen Finanzen und Einschreibung gegeben.

Auf der Pressekonferenz erklärte der stellvertretende Bildungsminister Hoang Minh Son, dass es im Land derzeit nur noch eine private Hochschule gebe, die noch nicht den gesetzlichen Bestimmungen entsprechend in den Privatstatus umgewandelt wurde, aber bereits einen entsprechenden Antrag beim Bildungsministerium eingereicht habe. Das Ministerium habe den Antrag geprüft und die Hochschule aufgefordert, einige Angaben zu ergänzen.

Für die HUBT bestand bereits 2019 die Entscheidung, von einer Privatschule in eine staatliche Schule umzuwandeln. Die Schule hat jedoch noch keinen Schulrat eingerichtet. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat im Rahmen seiner staatlichen Verwaltungsaufgaben zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen Schulen nach der Umwandlung von einer Privatschule in eine staatliche Schule aufgefordert werden, ihre Strukturen weiter zu optimieren, insbesondere die Einrichtung eines Schulrats.

Mit der Verantwortung für die staatliche Verwaltung ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung für die Ausbildung zuständig; und in Bezug auf die Organisationsstruktur und die Vermögensverwaltung sind die Leitungsorgane für öffentliche Universitäten Ministerien, Zweigstellen und lokale Behörden; private Universitäten werden lokal verwaltet.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat wiederholt nachdrücklich aufgefordert, erinnert, mit Vertretern der Interessengruppen der HUBT zusammengearbeitet und die Schule angeleitet, aber bei dieser Angelegenheit geht es hauptsächlich um die Interessen der Investoren.

Bezüglich der Fragen rund um Einschreibung und Ausbildung hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung seit 2020 eine Inspektion und vier Kontrollen der Einschreibungs- und Ausbildungsaktivitäten der Schule durchgeführt und dabei zwei Verstöße im Zusammenhang mit der Überschreitung der zulässigen Teilnehmerzahl bei gemeinsamen Ausbildungs- und Einschreibungsmaßnahmen festgestellt. Das Ministerium hat daraufhin administrative Sanktionen verhängt. Seit 2020 legt das Ministerium für Bildung und Ausbildung außerdem die gesetzlich vorgeschriebene Schülerquote der Schule fest; kürzlich beschloss es zudem, Sanktionen wegen der Verzögerung bei der Einrichtung des Schulrats zu verhängen.

Der stellvertretende Bildungsminister Hoang Minh Son. Foto: QUANG PHUC

Bezüglich des Abschlusszeugnisses des Studenten mit der handschriftlichen Unterschrift des HUBT-Rektors hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung die gesetzlichen Bestimmungen sorgfältig geprüft. Im Steuer- und Finanzwesen gibt es klare Regelungen zu handschriftlichen und elektronischen Unterschriften; darüber hinaus existieren keine weiteren Vorschriften zur Verwendung handschriftlicher Unterschriften.

Laut dem stellvertretenden Minister ist das Abschlusszeugnis im Wesentlichen die endgültige Bestätigung, dass der Lernprozess des Lernenden die Anforderungen des Ausbildungsprogramms erfüllt; sobald eine Entscheidung zur Vergabe eines Abschlusszeugnisses getroffen wurde, kann die Qualitätskontrolle und Überprüfung der Rechtmäßigkeit des Diploms nicht nur am Diplom selbst, sondern auch am Diplomausstellungsbuch, der Bescheinigung und der Entscheidung der Schule zur Vergabe des Diploms festgestellt werden.

Deshalb verwenden HUBT-Absolventen ihre Abschlüsse weiterhin wie gewohnt, denn bei der Überprüfung von Abschlüssen achten Personalagenturen nicht nur auf den Abschluss selbst, sondern vor allem darauf, ob der Student tatsächlich eingeschrieben war, eine Ausbildung absolviert und einen Abschluss erhalten hat oder nicht.

„Daher gibt es derzeit keine gesetzliche Regelung darüber, ob trockene Unterschriften verwendet werden dürfen oder nicht, und in diesem Fall hat dies keine Auswirkungen auf die Rechte der Lernenden“, sagte Vizeminister Hoang Minh Son.

PHAN THAO

Quelle: https://www.sggp.org.vn/truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-su-dung-chu-ky-kho-tren-chung-tu-ke-toan-trai-quy-dinh-post742558.html