Dies erklärte der Ständige Stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh am 16. September im Gespräch mit dem Innenministerium. Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte in ihrem Bericht an Stellvertretenden Premierminister Nguyen Hoa Binh, dass das Innenministerium angesichts der Erfordernisse des Aufbaus eines sozialistischen Rechtsstaats vorausschauend handeln, proaktiv beraten und die Beschlüsse der Partei umsetzen müsse, dabei aber stets die Realität berücksichtigen müsse. „Seit Beginn der Amtszeit hat das Innenministerium ein sehr umfangreiches und extrem hohes Arbeitspensum bewältigt. Es gibt Herausforderungen, die uns als schwer zu bewältigen erscheinen. Manche politische Konzepte wirken so, als wären sie in der Praxis anders. Daher ist es nicht einfach, einen Weg zu finden, der sowohl politisch korrekt als auch realitätsnah ist“, so die Innenministerin. Niemand könne für andere sprechen, ohne selbst mit gutem Beispiel voranzugehen. Abschließend fasste die Innenministerin die bisher geleistete Arbeit und die anstehenden Aufgaben zusammen und bekräftigte ihr Engagement für den Aufbau und die Weiterentwicklung der Institution. Dies ist die zentrale und wichtigste Aufgabe, an deren Umsetzung das Innenministerium mit Hochdruck arbeitet, insbesondere in den Institutionen einiger äußerst wichtiger und notwendiger Bereiche wie dem öffentlichen Dienst. In letzter Zeit hat das Innenministerium entschlossen die Führung bei der Verwaltungsreform und der Reorganisation des internen Apparats übernommen. Konkret hat das Ministerium 64 interne Einheiten abgebaut, vier zentrale Anlaufstellen neu organisiert und die Zahl der Beamten um 15 % reduziert. „Das Innenministerium, als Beratungsgremium der Regierung und des Premierministers , drängt auf die Umsetzung dieser Maßnahmen, ohne dabei ein Exempel zu statuieren, damit niemand Kritik üben kann“, betonte Frau Tra.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra. Foto: H.Hai

Darüber hinaus hat das Innenministerium maßgeblich zur Umstrukturierung der Organisationsstruktur beigetragen. Dies zeigt sich in der Entschlossenheit, mit der die Organisationsstruktur innerhalb der Ministerien und Behörden neu geordnet wurde, sowie in der gleichzeitigen Umstrukturierung der Verwaltungsstrukturen der Fachbehörden auf Provinz- und Bezirksebene. „Früher agierten die lokalen Behörden entschlossen, einige Ministerien und Behörden hingegen nur mäßig oder gar nicht. Kürzlich wurden jedoch alle Ministerien und Behörden reorganisiert, wodurch 17 Hauptabteilungen und gleichgestellte Organisationen, 10 Abteilungen und 145 Abteilungen/Referate innerhalb der Hauptabteilungen und der Ministerien abgebaut wurden“, erklärte Frau Tra. Laut Innenministerin sei es notwendig, innerhalb eines bestimmten Zeitraums Maßnahmen zu ergreifen, um ein sehr hohes Arbeitsvolumen zu bewältigen, da dies sonst nicht möglich sei. „Überall wird argumentiert, es sei schwierig, und Gründe für die Nichtumsetzung angeführt. Daher ist es notwendig, Ziele für die Umsetzung festzulegen. Infolgedessen wurde eine große Anzahl von öffentlichen Dienststellen abgebaut und das Bewusstsein für die Verschlankung der Gehaltsabrechnung geschärft“, betonte die Innenministerin. Eine weitere Aufgabe sei laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra die umfassende Reform der Kommunalverwaltungen. In der Vergangenheit habe sich das Ministerium darauf konzentriert, die Probleme bei der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2019–2021 im Wesentlichen abzuschließen und zu lösen. Derzeit arbeite das Ministerium entschlossen an der Umstrukturierung dieser Verwaltungseinheiten für den Zeitraum 2023–2025. „In dieser äußerst schwierigen Lage würde schon ein einziger Ruhetag die Situation mit den schwierigen Auseinandersetzungen, Hindernissen und der Untätigkeit nur wiederholen, wenn wir nicht entschlossen handeln. Daher ist das Innenministerium fest entschlossen, die Bewertung der Projekte in 30 Regionen diesen Monat abzuschließen, sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen und sie bis Oktober fertigzustellen“, bekräftigte die Innenministerin. Zur Reform der Gehaltspolitik erklärte sie, diese sei „äußerst schwierig und komplex“, doch das Ministerium habe sich bemüht, die Umsetzung von vier der sechs Punkte der Resolution 27 zur Gehaltsreform im Sinne eines „planmäßigen, schrittweisen, vernünftigen, machbaren und effektiven Vorgehens“ zu beraten. „Es gibt Momente, in denen wir uns extrem schwierig und festgefahren fühlen, aber letztendlich haben wir eine sehr geeignete Lösung für die unmittelbare Zukunft gefunden, und es gibt noch einige Punkte, die in der kommenden Zeit angepasst werden müssen. Die Festlegung der Gehaltszahlung nach Stellenbezeichnung ist derzeit keine einfache Angelegenheit“, so Pham Thi Thanh Tra. Der Minister hofft, dass der Ständige Stellvertretende Premierminister aufmerksam zuhört und günstige Bedingungen für das Ministerium schafft, damit es seine Aufgaben im Jahr 2024 und den Folgejahren erfüllen kann. Es soll vermieden werden, unnötige Umwege oder einen Teufelskreis zu schaffen. Der Ständige Stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh erklärte, der Zweck des heutigen Treffens sei es, sich mit dem ihm vom Premierminister übertragenen Verantwortungsbereich vertraut zu machen. Laut Herrn Nguyen Hoa Binh kommt dem Innenministerium eine besonders wichtige Rolle und Position zu, da es für Personal- und Verwaltungsfragen zuständig ist, die sehr schwierig und heikel sind. Das Ministerium habe jedoch gute Arbeit geleistet, indem es beratend tätig war und eng und effektiv mit anderen Ministerien und Behörden zusammengearbeitet habe; insbesondere bei zahlreichen Innovationen, indem es Schwierigkeiten angenommen und sich seiner Verantwortung, insbesondere bei heiklen Themen, nicht entzogen habe. Bezüglich der Umstrukturierung der Verwaltung und der Straffung der Gehaltsabrechnung stimmte der Stellvertretende Premierminister dem Innenminister zu: „In der Anfangsphase wird es schwierig sein, wenn keine klaren Ziele und Mechanismen vorgegeben sind.“

Ständiger stellvertretender Ministerpräsident Nguyen Hoa Binh. Foto: H.Hai

Er würdigte den kreativen Ansatz des Innenministeriums bei der Umsetzung der Gehaltsreform. Obwohl die Resolution 27 noch nicht vollständig umgesetzt wurde, erfolgte die Implementierung mit einem Fahrplan und sinnvollen Schritten. Die Praxis habe gezeigt, dass sich das Gehaltssystem verbessert habe, ohne jedoch zu komplizierten Änderungen geführt zu haben. Der stellvertretende Premierminister betonte, dass das Innenministerium weiterhin die aufgezeigten Mängel und Einschränkungen, insbesondere bei der Optimierung der Institutionen, beheben müsse. Wir streben eine integre und innovative Regierung an und müssen daher die Denkweise der Gesetzgebung ändern: „Was nicht geregelt werden kann, muss verboten werden.“ Er bekräftigte die Forderung des Premierministers nach einem realitätsnahen institutionellen Aufbau, der Beseitigung von Hindernissen, der Schaffung günstiger Bedingungen für Unternehmen, der Freigabe von Ressourcen und der Vermeidung eines Mechanismus des Gebens und Nehmens. Der stellvertretende Premierminister erklärte: „Vermeiden Sie einen Teufelskreis, nach dem man für Geld ein Projekt und für ein Projekt Geld benötigt, ohne zu wissen, was zuerst kommt und was später kommt. Das macht die Umsetzung sehr schwierig.“ „Seit meinem Amtsantritt als stellvertretender Premierminister habe ich mich vorrangig mit Stellungnahmen zu den Aufgabenbereichen des Innenministeriums befasst. Kein Dokument blieb länger als zwei Tage auf meinem Schreibtisch liegen. Tagsüber finden Besprechungen statt, abends werden Dokumente gelesen“, bekräftigte Herr Nguyen Hoa Binh und versicherte, er werde sein Bestes geben, um die vom Innenministerium vorgelegten Angelegenheiten zu bearbeiten. Der stellvertretende Premierminister erinnerte das Innenministerium daran, 14 Dossiers zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie die übrigen 30 Dossiers, die von den Kommunen bereits fertiggestellt wurden, umgehend dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzulegen. Der stellvertretende Premierminister begrüßte die jüngste Entschlossenheit und Kreativität des Innenministeriums bei der Lösung der seit 50 Jahren ungeklärten Frage der Verwaltungsgrenzen zwischen Huế und Da Nang . „Wenn das Ministerium die richtige Methode und stichhaltige, überzeugende Argumente vorbringt, werde ich unverzüglich handeln, ohne Druck auszuüben. Die vom Innenministerium vorgelegten Dokumente zur Neuordnung der städtischen Behörden auf Bezirks- und Gemeindeebene werden vom stellvertretenden Premierminister umgehend bearbeitet“, bekräftigte Nguyen Hoa Binh. Ein weiteres Thema, das der stellvertretende Premierminister dem Innenministerium mitteilte, ist die Notwendigkeit, den Fokus auf den Aufbau von Fachkräften für die digitale Transformation zu legen. „Für die digitale Transformation benötigen wir qualifizierte Mitarbeiter und praxisnahe Lösungen. Eine damit verbundene wichtige Maßnahme ist die angemessene Ressourcenplanung, insbesondere hinsichtlich Apparaten und Personal“, so der stellvertretende Premierminister. Er unterstützt den Innovationsgeist, indem er stets das Richtige tut, anstatt zu forcieren oder zu vermeiden. Der stellvertretende Premierminister hofft, dass das Innenministerium entschlossene und präzise Ratschläge gibt, stets den Mut hat, zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen, innovativ zu sein und so für hohe Effizienz zu sorgen.

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