Von Leistungsindikatoren zur Reform der Bewertung öffentlicher Regierungsführung

Ab Juli 2025 wird der Zentrale Politik- und Strategieausschuss Leistungsindikatoren (KPIs) zur Bewertung von Kadern, Beamten und nachgeordneten Einheiten anwenden. Er ist die erste zentrale Behörde, die KPIs einführt, und die zweite im Land nach der Provinz Khanh Hoa (offizielle Einführung am 1. April 2025).

Die Anwendung von Leistungsindikatoren (KPIs) zur Bewertung von Kadern und Beamten ist ein wichtiger Schritt zur Modernisierung des Staatsmanagements in Vietnam. Dies beweist nicht nur das Engagement für Innovationen auf zentraler Ebene, sondern auch die Reformbereitschaft auf lokaler Ebene mit dem Ziel, Effizienz, Transparenz und Verantwortlichkeit im öffentlichen Verwaltungssystem zu verbessern.

Ein strukturierter Ansatz zur Leistungsbeurteilung von Kadern und Beamten auf Basis spezifischer, transparenter, objektiver und messbarer Kriterien wird subjektive Bewertungsmethoden ersetzen und dazu beitragen, Voreingenommenheit und Bevorzugung zu minimieren – ganz im Sinne moderner Managementtrends, insbesondere im Zuge der aktuellen Konsolidierungs- und Rationalisierungsrevolution. Dies bestätigt auch Tran Luu Quang, Leiter des Zentralen Strategie- und Politikkomitees: „Das KPI-System zielt darauf ab, ein objektives und transparentes Bewertungssystem auf Basis konkreter Ergebnisse zu schaffen und formale, emotionale und bevormundende Beurteilungen zu beseitigen.“

Genosse Tran Luu Quang bekräftigte zudem, dass die Ergebnisse der Leistungsbeurteilung anhand von KPIs eine wichtige Grundlage für Planung, Einstellung, Versetzung, Belohnung und Disziplinierung bilden und eine leistungsstarke Arbeitskultur fördern, in der Kompetenzen anerkannt, Kreativität unterstützt und jedem Einzelnen Entwicklungsmöglichkeiten geboten werden. Die Anwendung von KPIs ermöglicht eine quantitative Bewertung der Arbeitsleistung und führt somit von einer rein qualitativen Betrachtungsweise zu einer quantitativen Analyse. Werden Beurteilungsinstrumente und -kriterien systematisch etabliert, verbessert sich auch die Managementqualität, insbesondere wenn die persönlichen Ziele klar definiert, eng mit der Mission der Einheit verknüpft und synchronisiert werden.

Durch die Verknüpfung von Leistung mit konkreten Ergebnissen wird die Verantwortlichkeit der Mitarbeitenden für ihre Arbeit gestärkt. Leistungsindikatoren (KPIs) helfen zudem, verbesserungsbedürftige Bereiche, Sektoren und Abteilungen zu identifizieren und so Ressourcen besser zu verteilen und Prozesse zu optimieren. Sind die Bewertungskriterien klar, präzise und objektiv, arbeiten Beamte motivierter, da sie wissen, dass ihre Leistungen anerkannt und entsprechend honoriert werden.

Die Erfahrungen aus Khanh Hoa zeigen, dass jede von Kadern und Beamten erfasste Arbeit mit konkreten Ergebnissen verknüpft und direkt vom jeweiligen Vorgesetzten geprüft und bestätigt werden muss. Dieser zweiseitige Kontrollmechanismus trägt dazu bei, dass die Daten die tatsächliche Effektivität präzise widerspiegeln und dient Vorgesetzten als Instrument, um den Fortschritt und die Ergebnisse der Arbeit ihrer Mitarbeiter transparent und fundiert zu überwachen. Tatsächlich hat sich nach der Pilotphase der Leistungsindikatoren (KPIs) ein deutlicher Wandel vollzogen: von einem gestiegenen Bewusstsein hin zu gelebtem Handeln; mehr Eigenverantwortung, eine klarere Verantwortlichkeit sowie eine verbesserte Fähigkeit zum selbstständigen Lernen und zur abteilungs- und bereichsübergreifenden Koordination. Auch die Bewertungsskalen für Kader und Beamte sind nun deutlich substanzieller und fairer als zuvor, als sie hauptsächlich auf subjektiven Einschätzungen oder allgemeinen Zusammenfassungen beruhten.

Nach der Vorreiterrolle des Parteikomitees der Provinz Khanh Hoa und des Zentralen Strategischen Politikkomitees werden Leistungsindikatoren (KPIs) bald breiter angewendet. Das Innenministerium plant, ab der zweiten Jahreshälfte 2025 KPIs zur Bewertung von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst einzusetzen, und auch Ho-Chi-Minh-Stadt hat begonnen, KPI-Instrumente anzuwenden, um Transparenz und Effizienz bei der Leistungsbeurteilung von Beamten zu verbessern. Dies ist ein unaufhaltsamer Trend, da KPIs ein Instrument zur signifikanten Steigerung der Gesamteffizienz und Leistungsfähigkeit des vietnamesischen Staatsverwaltungssystems in der neuen Ära darstellen. Zukünftige Anwendungen werden ein ausgewogeneres Verhältnis zwischen quantitativen und qualitativen Aspekten berücksichtigen und eine einseitige Fokussierung auf Daten vermeiden. Die Überwachung und Überprüfung durch die direkten Vorgesetzten ist notwendig, um Missbrauch oder Manipulation von KPIs zu verhindern und deren regelmäßige Aktualisierung sicherzustellen, damit sie den tatsächlichen Gegebenheiten und Bedürfnissen gerecht werden.

NGUYEN QUAN CAT

Quelle: https://www.sggp.org.vn/tu-kpi-den-cai-cach-danh-gia-quan-tri-cong-post804247.html