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Wie wird ab dem 1. September 2025 die Planung zur Erhaltung, Restaurierung und Sanierung von Denkmälern nach neuen Vorschriften umgesetzt?

VHO – Die Regierung hat das Dekret 208/2025/ND-CP erlassen, das die Befugnisse, die Reihenfolge, die Verfahren und die Aufzeichnungen für die Erstellung, Bewertung und Genehmigung archäologischer Planungen, Planungen und Projekte zur Erhaltung, Reparatur und Restaurierung historisch-kultureller Relikte und Sehenswürdigkeiten, Investitionsprojekte, Bauarbeiten, Reparatur, Renovierung und den Bau einzelner Häuser innerhalb und außerhalb geschützter Bereiche historisch-kultureller Relikte, Sehenswürdigkeiten und Welterbestätten sowie Investitionsprojekte für den Bau, die Renovierung und die Modernisierung technischer Infrastrukturarbeiten und Ausstellungen öffentlicher Museen festlegt.

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa21/07/2025

Wie wird ab dem 1. September 2025 die Planung zur Erhaltung, Restaurierung und Sanierung von Denkmälern nach den neuen Vorschriften umgesetzt? - Foto 1
Es gibt viele neue Vorschriften für die Erhaltung, Reparatur und Restaurierung von Reliquien. Foto: TL

Bezüglich der Planung zur Erhaltung, Renovierung und Restaurierung von Reliquien legt das Dekret insbesondere die Befugnis fest, Planungsaufgaben, Erhaltungs-, Renovierungs- und Restaurierungsplanungen für Reliquien festzulegen, zu bewerten und zu genehmigen; Verfahren bei Planungsaktivitäten für Reliquien; Aufgaben zur Festlegung der Reliquienplanung; Dossiers zur Einreichung zur Bewertung und Genehmigung von Planungsaufgaben für Reliquien; Reliquienplanung; Dossiers zur Einreichung zur Bewertung und Genehmigung von Planungsaufgaben für Reliquien; Verfahren und Verfahren zur Bewertung und Genehmigung von Planungsaufgaben und Reliquienplanung …

Befugnis zur Festlegung von Planungsaufgaben, Planungen zur Erhaltung, Sanierung und Restaurierung von Denkmälern:

Das Dekret legt fest, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, in der sich die Reliquie befindet, oder der Minister, der Leiter des Sektors, der Behörde oder der zentralen Organisation, die mit der direkten Verwaltung der Reliquie beauftragt ist, für die Organisation der Planungsaufgaben und die Planung zur Erhaltung, Restaurierung und Sanierung der Reliquie (Reliquienplanung) verantwortlich ist.

Falls die Reliquie der Verwaltungshoheit des Volkskomitees der Provinz oder des Ministers bzw. Leiters des zentralen Sektors, der Agentur oder Organisation untersteht und auf zwei oder mehr Provinzen verteilt wird, beschließt der Minister für Kultur, Sport und Tourismus auf der Grundlage der Verteilung der Reliquie mit wichtigen und typischen Werten einstimmig, dass das Volkskomitee der Provinz oder der Minister bzw. der Leiter des zentralen Sektors, der Agentur oder Organisation die Leitung übernimmt und für die Festlegung der Planungsaufgabe und die Planung der Reliquie verantwortlich ist, nachdem er den Vorschlag des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz oder des Ministers bzw. Leiters des zentralen Sektors, der Agentur oder Organisation mit der Reliquie erhalten hat.

Kompetenz zur Beurteilung von Planungsaufgaben und Altlastenplanung:

Das Dekret sieht vor, dass bei Welterbestätten und besonderen nationalen Relikten das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus den Vorsitz führt und sich mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen abstimmt, um auf Antrag des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz oder des Ministers bzw. Leiters der Zweigstelle, Agentur oder Organisation auf zentraler Ebene, die mit der direkten Verwaltung der Relikte betraut ist, die Planungsaufgabe und die Reliktplanung zu bewerten und dem Premierminister zur Genehmigung vorzulegen.

Bei Ansammlungen nationaler Reliquien oder Ansammlungen nationaler Reliquien mit Reliquien auf Provinzebene, die einen Komplex bilden und über dasselbe geografische Gebiet verteilt sind, hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus den Vorsitz zu führen und sich mit den relevanten Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um auf Ersuchen des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz oder des Ministers bzw. Leiters des Sektors, der Agentur oder Organisation auf zentraler Ebene, der mit der direkten Verwaltung der Reliquie beauftragt ist, die Planungsaufgabe und die Reliquienplanung zu bewerten.

Genehmigungsbefugnis für Planungsaufgaben und Altlastenplanung:

Der Premierminister genehmigt die Aufgabe der Planung und Aufstellung von Welterbestätten und besonderen Nationaldenkmälern.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz genehmigt die Planungsaufgaben und die Planung von Reliquien, die nicht unter die Genehmigungsbefugnis des Premierministers oder des Ministers, des Leiters des Sektors, der Agentur oder der zentralen Organisation fallen, die mit der direkten Verwaltung der Reliquie beauftragt ist, nachdem er die Beurteilungsmeinung des Ministers für Kultur, Sport und Tourismus erhalten hat; er stimmt den Planungsaufgaben und der Planung von Reliquien zu, die unter die Genehmigungsbefugnis des Ministers, des Leiters des Sektors, der Agentur oder der zentralen Organisation fallen, die mit der direkten Verwaltung der Reliquien vor Ort beauftragt ist.

Falls die Reliquie gemäß den oben genannten Bestimmungen auf zwei oder mehr Provinzen verteilt wird, leitet der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz oder der Minister bzw. Leiter des Sektors, der Agentur oder der Organisation auf zentraler Ebene die Genehmigung der Planungsaufgabe und der Reliquienplanung, nachdem er die Beurteilungsmeinung des Ministers für Kultur, Sport und Tourismus und die übereinstimmende Meinung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz oder des Ministers bzw. Leiters des Sektors, der Agentur oder der Organisation auf zentraler Ebene erhalten hat, der mit der direkten Verwaltung der Reliquie beauftragt ist.

Minister sowie Leiter von Sektoren, Behörden und Organisationen auf zentraler Ebene, die mit der direkten Verwaltung von Reliquien betraut sind, genehmigen die Planungsaufgabe und planen nationale Reliquiencluster oder nationale Reliquiencluster mit Provinzreliquien, die einen Komplex bilden, der über das gleiche geografische Gebiet verteilt ist, nachdem sie die Beurteilungsmeinung des Ministers für Kultur, Sport und Tourismus und die Zustimmungsmeinung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz erhalten haben, in der sich die Reliquien befinden.

Verordnung zur Regelung der Reihenfolge bei der Planung von Reliquien:

1- Die Aufgabe der Erstellung einer Reliquienplanung festlegen, bewerten und genehmigen.

2- Erstellen und Anpassen der Reliquienplanung.

3- Sammeln Sie schriftliche Meinungen und organisieren Sie die Entgegennahme und Erläuterung von Meinungen staatlicher Verwaltungsbehörden, der Gemeinde am Fundort der Reliquie sowie von Meinungen relevanter Organisationen und Einzelpersonen.

4- Empfang und Erläuterung von Bewertungsgutachten bewerten und organisieren; ausfüllen, zur Genehmigung vorlegen, die Reliquienplanung genehmigen und die Reliquienplanung anpassen.

5- Die Reliquienplanung bekannt geben, die Reliquienplanung anpassen und die Umsetzung der genehmigten Reliquienplanung und Anpassung der Reliquienplanung organisieren.

6- Platzieren Sie Grenzmarkierungen entsprechend der Reliktplanung und passen Sie die genehmigte Reliktplanung an.

In Bezug auf die Aufgabe der Denkmalpflege schreibt das Dekret vor:

1- Der Bericht, der die Aufgabe der Reliquienplanung erläutert, umfasst die folgenden Inhalte:

a) Grundlage für die Festlegung von Planungsaufgaben;

b) Festlegung des Bedarfs an der Erforschung und Untersuchung von Relikten; Erforschung und Bewertung sozioökonomischer und naturräumlicher Faktoren im Zusammenhang mit dem Planungsinhalt; vorläufige Überprüfung der Pläne, die für das Gebiet, in dem die Reliktplanung durchgeführt werden soll, bereits umgesetzt wurden und werden;

c) Bestimmen Sie die Merkmale und typischen Werte der Reliquie sowie die Art und Funktion des Reliquienplanungsbereichs.

d) Umfang der Planungsforschung, Planungsumfang;

d) Inhalte und Anforderungen hinsichtlich der Orientierung für die Erhaltung, Restaurierung, Sanierung und Förderung von Denkmalwerten; Orientierung für die Organisation des architektonischen Raums, der Landschaft und der Errichtung neuer Bauwerke;

e) Festlegung des Plans zur Umsetzung der Planung;

g) Weitere erforderliche Inhalte gemäß Planungsrecht.

2- Digitale Karten und gedruckte Karten:

a) Karte des Fundorts der Reliquie im Maßstab 1:15.000 oder einem geeigneten Maßstab;

b) Aktueller Flächennutzungsplan, aktueller Zustandsplan der Bauwerke im Maßstab 1:500 – 1:2.000 oder einem geeigneten Maßstab;

c) Karte mit den Schutzgebieten für Denkmale im Maßstab 1:500 – 1:2.000 oder einem geeigneten Maßstab;

d) Karte, die den Umfang der Planungsforschung und den entsprechenden Planungsmaßstab definiert;

d) Relevante Karten gemäß den planungsrechtlichen Vorgaben.

Das Dekret regelt die Planung von Reliquien im Einzelnen wie folgt:

1- Der Bericht, der die Planung der Reliquie erläutert, enthält die folgenden Inhalte:

a) Grundlage für die Planung von Relikten sind: die in der genehmigten Strategie für die sozioökonomische Entwicklung sowie die nationale Verteidigungs- und Sicherheitspolitik des Ortes, in dem sich Relikte befinden, festgelegten relevanten Inhalte, die Entwicklungsstrategie für Sektoren und Bereiche im gleichen Entwicklungszeitraum, die Planung früherer Zeiträume und die genehmigten Aufgaben der Reliktplanung.

b) Analyse und Bewertung des aktuellen Zustands der Reliquie und des dazugehörigen Grundstücks, einschließlich: Untersuchungs- und Forschungsergebnisse zu den Merkmalen und Werten der Reliquie; technischer Zustand, Verwaltung, Schutz und Förderung des Wertes der Reliquie; Analyse und Bewertung von Faktoren der natürlichen und sozialen Umwelt, die die Reliquie beeinflussen; aktueller Zustand der Landnutzung und der technischen Infrastruktur des Planungsgebiets; Bestimmung typischer Merkmale und Werte der Reliquie und der Beziehung der geplanten Reliquie zu anderen Reliquien im Forschungsgebiet.

c) Standpunkte, langfristige Ziele und kurzfristige Ziele.

d) Bestimmen Sie die Grenzen des Reliquienschutzgebiets, geben Sie Empfehlungen zur Anpassung der Erweiterung oder Verengung der Grenzen des Reliquienschutzgebiets ab; bestimmen Sie den Kulturlandschaftsbereich der Reliquie, eingeschränkte Baugebiete, Neubaugebiete; schlagen Sie eine zusätzliche Klassifizierung neu entdeckter Werke und Standorte vor.

d) Orientierung für die Erhaltung, Renovierung und Restaurierung von Denkmälern: Plan für die Erhaltung, Renovierung und Restaurierung von Denkmälern für das gesamte Planungsgebiet; Liste der Werke, die erhalten, renoviert und restauriert werden müssen, und Grad der Erhaltung, Renovierung und Restaurierung für jedes Werk; Grundprinzipien und Lösungen für die Erhaltung, Renovierung und Restaurierung von Denkmälern.

e) Orientierung zur Förderung des Wertes von Reliquien.

g) Ausrichtung der Raumorganisation, Höhe, Baudichte, architektonischen Form, Materialien neuer Bauarbeiten; Ausrichtung der Renovierung, des Baus der technischen Infrastruktur im Reliktplanungsbereich und andere damit verbundene Ausrichtungen.

h) Prognose der Umweltauswirkungen und Vorschlag von Umweltschutzmaßnahmen, um im Rahmen der Altlastenplanung negative Auswirkungen auf die Umwelt zu minimieren.

i) Schlagen Sie Projektgruppen, Investitionsphasen, Prioritätsreihenfolge und Investitionskapitalquellen für diese Projektkomponenten vor.

k) Vorschlagen von Mechanismen, Richtlinien und Lösungen zur Umsetzung der Reliktplanung.

l) Weitere relevante Anforderungen gemäß Planungsrecht.

2- Digitale Karten und gedruckte Karten:

a) Karte des Standorts der Reliquie und ihrer Beziehung zu anderen Reliquien im Planungsuntersuchungsgebiet im Maßstab 1:5.000 – 1:15.000 oder einem geeigneten Maßstab.

b) Aktuelle Karte der Raumordnung, Architektur, Landschaft, technischen Infrastruktur und genehmigte regionale Bauleitplanung im Maßstab 1:500 - 1:2.000 oder einem geeigneten Maßstab.

c) Karte mit der Identifizierung des geschützten Bereichs und der Markierung der Grenzen des Denkmals; der Bereich, in dem Verletzungen des Denkmals beseitigt werden müssen, Maßstab 1:500 – 1:2.000 oder ein geeigneter Maßstab.

d) Masterplankarte; Planungsplan für die Erhaltung, Restaurierung und Sanierung von Reliquien und die Förderung des Wertes von Reliquien im Maßstab 1:500 – 1:2.000 oder einem geeigneten Maßstab.

d) Karte der räumlichen Organisationsorientierung, Architektur, Landschaft, Bau neuer Werke und technischer Infrastruktur im Maßstab 1:500 – 1:2.000 oder einem geeigneten Maßstab.

e) Weitere erforderliche planungsrelevante Karten gemäß den gesetzlichen Vorschriften.

Verordnung zur Regelung der Reihenfolge und des Verfahrens zur Beurteilung von Planungsaufgaben und zur Altlastenplanung:

Für die Aufgabe der Planung und Planung von Welterbestätten, besonderen nationalen Stätten, nationalen Reliktclustern oder nationalen Reliktclustern mit Relikten auf Provinzebene, die einen Komplex bilden, der im selben geografischen Gebiet verteilt ist:

Das Volkskomitee der Provinz oder das zentrale Ministerium, die Zweigstelle, Agentur oder Organisation, die mit der direkten Verwaltung der Reliquie beauftragt ist, muss dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus online, persönlich oder per Post eine Reihe von Dokumenten gemäß den Vorschriften vorlegen.

Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus prüft die Unterlagen innerhalb von sieben Werktagen nach Eingang und benachrichtigt das Volkskomitee der Provinz oder das mit der Verwaltung der Reliquie direkt beauftragte Ministerium, die zuständige Zweigstelle, Behörde oder Organisation auf zentraler Ebene schriftlich, falls die Unterlagen unvollständig oder ungültig sind. Die Benachrichtigung muss die Gründe klar darlegen und eine Ergänzung oder Korrektur der Unterlagen verlangen.

Innerhalb von 15 Werktagen nach Eingang der schriftlichen Mitteilung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus ist das Volkskomitee der Provinz oder das mit der direkten Verwaltung der Reliquie beauftragte Ministerium, die zuständige Zweigstelle, Behörde oder Organisation auf zentraler Ebene für die Ergänzung oder Überarbeitung der entsprechenden Akte verantwortlich. Ist die Akte nach Ablauf der Frist nicht vollständig und gültig eingegangen, erstattet das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus eine schriftliche Antwort.

Innerhalb von 27 Arbeitstagen ab dem Datum des Eingangs gültiger Unterlagen ist der Minister für Kultur, Sport und Tourismus dafür verantwortlich, die relevanten Ministerien, Zweigstellen und Wissenschaftler zu konsultieren und einen Bewertungsrat gemäß den Bestimmungen von Artikel 90 des Dekrets zu organisieren, in dem eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Organisation und Anleitung der Umsetzung des Gesetzes zum Kulturerbe aufgeführt sind.

Innerhalb von 27 Arbeitstagen ab dem Datum des Eingangs der Stellungnahme des Rates zur Bewertung der Planungsaufgabe und der Reliktplanung erstellt das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus ein Dokument zur Bewertung der Planungsaufgabe und der Reliktplanung.

Verordnung zur Regelung der Reihenfolge und des Verfahrens zur Genehmigung von Planungsaufgaben und Reliktplanungen:

Für die Aufgabe der Planung und Raumaufteilung von Denkmälern, die zum Weltkulturerbe und zu den besonderen nationalen Denkmälern gehören, muss das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus dem Premierminister online, direkt oder per Post eine Reihe von Dokumenten gemäß den Vorschriften zur Genehmigung der Aufgabe der Planung und Raumaufteilung vorlegen.

Für die Aufgabe der Planung und Planung von Reliquien als nationale Reliquiencluster oder nationale Reliquiencluster mit Provinzreliquien, die einen Komplex bilden und im selben geografischen Gebiet verteilt sind:

Der Investor muss eine Planungsaufgabe vorbereiten und das Denkmal planen und einen Satz von Planungsaufgaben- und Planungsdenkmaldokumenten gemäß den Vorschriften online, direkt oder per Post an das Volkskomitee, das Ministerium, die Zweigstelle, Agentur oder zentrale Organisation der Provinz senden, die mit der direkten Verwaltung des Denkmals beauftragt ist, damit die Planungsaufgabe und das Planungsdenkmal genehmigt werden können.

Innerhalb von sieben Werktagen nach Eingang der Unterlagen zur Planungsaufgabe bzw. zur Denkmalplanung ist das Volkskomitee der Provinz, das Ministerium, die Zweigstelle, die Agentur oder die zentrale Organisation, die mit der direkten Verwaltung des Denkmals beauftragt ist, für die Prüfung der Unterlagen verantwortlich. Sollte die Unterlagen unvollständig oder ungültig sein, benachrichtigen Sie den Investor schriftlich. Die Benachrichtigung muss den Grund und die Bitte um Ergänzung oder Korrektur der betreffenden Unterlagen klar darlegen.

Innerhalb von 15 Werktagen nach Erhalt der schriftlichen Mitteilung des Volkskomitees der Provinz, des Ministeriums, der Zweigstelle, der Agentur oder der zentralen Organisation, die mit der direkten Verwaltung der Reliquie beauftragt ist, ist der Investor verpflichtet, die relevanten Dokumente zu ergänzen oder zu bearbeiten. Sollten nach Ablauf der Frist keine gültigen Dokumente eingegangen sein, muss das Volkskomitee der Provinz, das Ministerium, die Zweigstelle, die Agentur oder die zentrale Organisation, die mit der direkten Verwaltung der Reliquie beauftragt ist, die Dokumente schriftlich zurücksenden.

Innerhalb von 27 Arbeitstagen ab dem Datum des Eingangs der Beurteilung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, des Volkskomitees der Provinz, des Ministers, des Leiters des Sektors oder der zentralen Agentur oder Organisation, die mit der direkten Verwaltung des Denkmals beauftragt ist, ist die Genehmigung der Planungsaufgabe und der Denkmalplanung erforderlich.

Im Dekret heißt es eindeutig, dass für die Planungsaufgabe und die Planung von Reliquien, die in zwei oder mehr Provinzen verteilt sind, die Reihenfolge und Verfahren zur Beurteilung und Genehmigung der Planungsaufgabe und der Planung von Reliquien wie oben beschrieben umgesetzt werden.

Dieses Dekret tritt am 1. September 2025 in Kraft.

Quelle: https://baovanhoa.vn/van-hoa/tu-ngay-192025-quy-hoach-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-theo-quy-dinh-moi-se-duoc-thuc-hien-nhu-the-nao-154552.html


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