Dem Bericht zufolge wurde die Verfassung in jüngster Zeit durch die Resolution Nr. 203/2025/QH15 in mehreren Artikeln geändert und ergänzt. Zudem wurden Gesetze zur Organisation des Staatsapparates geändert, ergänzt und neu erlassen, um die Politik der Straffung der Organisationsstruktur im politischen System und der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung (einschließlich Provinz- und Gemeindeebene) umzusetzen. Das Gesetz über die Wahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Volksräte wurde geändert und ergänzt, wobei der Zeitrahmen für die Konsultationen zur Nominierung von Kandidaten für die Nationalversammlung und die Volksräte auf allen Ebenen angepasst wurde. Diese Regelungen wirkten sich auf die Bestimmungen hinsichtlich Zeit, Ablauf und Zuständigkeiten für die Durchführung von Konsultationen in der Gemeinsamen Resolution Nr. 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-ĐCTUBTWMTTQVN aus.
Eine Überprüfung der Beteiligung der Vaterländischen Front an und der Wahlbeobachtung im Jahr 2021 sowie Rückmeldungen aus Provinzen und Städten zeigen, dass einige detaillierte Bestimmungen und Richtlinien der Gemeinsamen Resolution Nr. 09 nicht mehr den aktuellen Gepflogenheiten entsprechen und überarbeitet und angepasst werden müssen, um den Anforderungen der Wahlen der Abgeordneten zur 16. Nationalversammlung und der Vertreter der Volksräte auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2026–2031 gerecht zu werden. Die Änderung der Gemeinsamen Resolution zielt darauf ab, die Einheitlichkeit und Konsistenz des Rechtsrahmens für Wahlen zu gewährleisten, detaillierte Bestimmungen und konkrete, praxisnahe Leitlinien für die Organisation von Konsultationen und die Nominierung von Kandidaten für die 16. Nationalversammlung und die Vertreter der Volksräte auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2026–2031 sicherzustellen sowie die Kompatibilität mit dem restrukturierten und optimierten Organisationsmodell zu gewährleisten. Dies soll zur Förderung der Demokratie und zur Verbesserung der Qualität der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Volksräte in der neuen Legislaturperiode beitragen.
Bei der Vorstellung des Prüfberichts erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Delegiertenangelegenheiten der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Hai, dass der Ausschuss die Notwendigkeit der Verabschiedung der Resolution zur Schaffung einer vollständigen und zeitnahen Rechtsgrundlage für die Wahl der Abgeordneten zur 16. Nationalversammlung und der Abgeordneten zu den Volksräten auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2026–2031 befürwortet habe. Die Resolution spiele eine wichtige Rolle bei der Konkretisierung der Bestimmungen des Gesetzes über die Wahl der Abgeordneten zur Nationalversammlung und zu den Volksräten (geändert 2025), um einen einheitlichen und synchronisierten Wahlprozess zu gewährleisten und rechtliche Lücken und Einschränkungen aus früheren Legislaturperioden zu beseitigen.
Der Ausschuss für Repräsentativangelegenheiten der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die im Resolutionsentwurf festgelegten Fristen für die Konsultation und Nominierung von Kandidaten mit den bereits in der Resolution Nr. 199/2025/QH15 der Nationalversammlung festgelegten Fristen übereinstimmen. Diese Resolution betrifft die Verkürzung der Amtszeit der 15. Nationalversammlung und der Volksräte auf allen Ebenen für den Zeitraum 2021–2026, die Festlegung des Wahltermins für die 16. Nationalversammlung und die Volksräte auf allen Ebenen für den Zeitraum 2026–2031 sowie die im Wahlgesetz (geändert und ergänzt durch Gesetz Nr. 83/2025/QH15) festgelegten Schritte des Konsultationsprozesses. Der Ausschuss für Repräsentativangelegenheiten stimmt den im Resolutionsentwurf enthaltenen Fristen für die Durchführung der Konsultationen und Nominierungen von Kandidaten für die Nationalversammlung und die Volksräte zu.
Für Fälle, in denen ein Kandidat nicht die volle Zustimmung von mehr als 50 % der Wahlberechtigten an seinem Wohnort erhält, legen Artikel 26 Absatz 1 und Artikel 28 Absatz 1 des Entschließungsentwurfs Folgendes fest: „Kandidaten, die nicht die volle Zustimmung von mehr als 50 % der an der Wählerversammlung an ihrem Wohnort teilnehmenden Wahlberechtigten erhalten, werden nicht in die Kandidatenliste der dritten Konsultationssitzung aufgenommen, außer in besonderen Fällen, die eine eindeutige Berichterstattung für die Konsultationssitzung erfordern.“ Der Ausschuss für Repräsentantenangelegenheiten erkennt an, dass diese Regelung auf der Gemeinsamen Entschließung Nr. 09 beruht; um jedoch eine einfache Anwendung zu gewährleisten, ist es notwendig, die Zuständigkeit für die Prüfung der genannten Sonderfälle klar zu definieren.
Dementsprechend schlug der Delegiertenausschuss folgende Regelungen vor: Auf zentraler Ebene liegt die Zuständigkeit beim Ständigen Ausschuss des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams. Auf lokaler Ebene liegt die Zuständigkeit bei der Führung des Komitees der Vaterländischen Front, die derjenigen Stelle zugeordnet ist, die die Konsultationskonferenz direkt organisiert.
„Solche Regelungen gewährleisten eine einheitliche Rechtsgrundlage und begrenzen die willkürliche Anwendung in Sonderfällen, in denen das erforderliche Vertrauen von 50 % nicht erreicht wird“, betonte der Prüfbericht.
Hinsichtlich des Einsatzes von Informationstechnologie ist der Ausschuss für Delegiertenangelegenheiten der Ansicht, dass er im Kontext der starken nationalen digitalen Transformation, die in allen Bereichen stattfindet, und in Übereinstimmung mit dem Plan Nr. 56/KH/BCĐ vom 4. Juli 2025 des Zentralen Lenkungsausschusses für Informationstechnologieanwendung und digitale Transformation vorschlägt, der Resolution eine Bestimmung über den Einsatz von Informationstechnologie in einigen Aspekten des Kandidatenaufstellungsverfahrens hinzuzufügen, insbesondere: „Förderung und Ermöglichung der elektronischen Einreichung von Kandidatendossiers und der Übermittlung von Protokollen von Konsultationssitzungen über sichere Online-Plattformen, wie vom Nationalen Wahlrat vorgeschrieben“, um die Transparenz zu erhöhen, Zeit und Ressourcen zu sparen und die Durchführbarkeit im Falle höherer Gewalt, insbesondere in abgelegenen Gebieten, auf Inseln und in Gemeinden mit großen geografischen Flächen, zu gewährleisten.
Um gleichzeitig die im Resolutionsentwurf festgelegten Fristen einzuhalten und die erforderlichen Fortschritte zu erzielen, schlug der Delegationsarbeitsausschuss vor, für Provinzen mit großen Flächen und vielen Gemeinden die Durchführung von Konsultationskonferenzen in Form einer Kombination aus Präsenz- und Online-Veranstaltungen zu ermöglichen. Dadurch sollen Effizienz, Pünktlichkeit und Synchronisierung des gesamten Konsultationsprozesses zwischen den Ebenen gewährleistet werden.
Ebenfalls in dieser Sitzung befasste sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung mit einer Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, die die Organisation von Wählerkonferenzen, die Nominierung von Kandidaten für Volksratsvertreter auf Gemeindeebene in Dörfern und Wohngebieten, die Konsultation und Nominierung von Kandidaten sowie die Erstellung von Kandidatenlisten für Nationalversammlungs- und Volksratsvertreter bei Nachwahlen regelt (gemäß Artikel 45 Absatz 5, Artikel 45 Absatz 4 und Artikel 92 Absatz 2 des Gesetzes über die Wahl von Nationalversammlungs- und Volksratsvertretern).
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüfte den Entwurf einer Gemeinsamen Entschließung zur Änderung und Ergänzung der Gemeinsamen Entschließung Nr. 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN vom 20. Februar 2025 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Regierung und des Präsidiums des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams, in der die Kontaktaufnahme mit den Wählern der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Abgeordneten des Volksrats auf allen Ebenen detailliert beschrieben wird.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüft und verabschiedet die Entschließung zur Verkündung der Musterarbeitsordnungen der Volksräte der Provinzen und Städte sowie die Entschließung zur Verkündung der Musterarbeitsordnungen der Volksräte auf Gemeinde-, Stadtteil- und Sonderverwaltungszonenebene.
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm










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