Ich bin immer noch besorgt um die "Gesundheit" der Unternehmen.

Báo Quốc Tế•01/10/2023

Bei der Überprüfung wirtschaftlicher und sozialer Fragen äußerten sowohl Vertreter der Nationalversammlung als auch Experten Bedenken hinsichtlich der Lage des Wirtschaftssektors, insbesondere hinsichtlich erheblicher Schwierigkeiten, die sich aus Einschränkungen bei der Politikgestaltung und -umsetzung ergeben.

Laut Experten ist eine gründliche Analyse der Unternehmensgesundheit notwendig, um geeignete Lösungen zu finden. (Quelle: Investment Newspaper)

Eine gründliche Analyse der "Gesundheit" des Unternehmens

In Vorbereitung auf die sechste Sitzung der Nationalversammlung im Oktober überprüfte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung kürzlich die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2023 und den Entwurf für das Jahr 2024.

In seinem Bericht zu diesem Thema fasste der stellvertretende Planungs- und Investitionsminister Do Thanh Trung zusammen, dass sich die sozioökonomische Lage im Jahr 2023 weiterhin positiv entwickelt habe, wobei jeder Monat besser als der vorherige und jedes Quartal besser als das vorherige sei. Dadurch seien die gesteckten Gesamtziele erreicht und in verschiedenen Bereichen viele wichtige Ergebnisse erzielt worden.

„Aufgrund der Ergebnisse der ersten acht Monate wird geschätzt, dass mindestens 10 der 15 Ziele für das Gesamtjahr 2023 erreicht oder übertroffen werden“, sagte Vizeminister Do Thanh Trung. Bezüglich des BIP-Ziels heißt es im Bericht, dass man „das höchstmögliche Niveau anstreben“ wolle; der Verbraucherpreisindex (VPI) werde voraussichtlich das Ziel von 3,5 % bis 4,5 % übertreffen.

Eines der wichtigsten Ergebnisse, das im umfassenden Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen hervorgehoben wird, ist die kontinuierliche aktive Weiterentwicklung des Wirtschaftssektors, die Förderung von Vernetzungen, Joint Ventures, digitaler Transformation, Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und eine stärkere Beteiligung an inländischen und regionalen Wertschöpfungsketten.

Im August 2023 wurden über 14.000 neue Unternehmen registriert. Dies entspricht einem Anstieg der Unternehmensanzahl um 2,3 % und des Stammkapitals um 6,6 % im Vergleich zum Juli 2023 (im Vergleich zum Vorjahreszeitraum: ein Anstieg der Unternehmensanzahl um 17,9 % und des Stammkapitals um 3,9 %). Insgesamt traten in den ersten acht Monaten des Jahres 149.400 Unternehmen in den Markt ein, 103.700 wurden neu registriert und 45.700 nahmen ihren Betrieb wieder auf.

Diese Zahlen beruhigten die Delegierten, die an der Überprüfungssitzung des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung teilnahmen, nicht.

Laut Herrn Dau Anh Tuan, stellvertretendem Generalsekretär der vietnamesischen Handelskammer (VCCI), ist eines der besorgniserregenden Anzeichen die hohe Zahl der Unternehmen, die den Markt verlassen, und der Rückgang der Neugründungsrate, obwohl das Jahr 2023 eigentlich ein entscheidender Zeitraum für einen deutlichen Anstieg der Neugründungen hätte sein sollen.

Herr Tuan bekräftigte das wichtige Ziel, bis 2020 eine Million und bis 2025 1,5 Millionen Unternehmen im Privatsektor zu haben, und erklärte, dass dieses ambitionierte Ziel angesichts des derzeitigen Tempos der Unternehmensgründungen nur schwer zu erreichen sein werde. Dies deute auch darauf hin, dass Beschäftigung und Budgetbeschränkungen in naher Zukunft Herausforderungen darstellen würden.

Dinh Ngoc Minh, Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, argumentierte, dass eine gründliche Analyse der „Gesundheit“ der Unternehmen notwendig sei, um Lösungen zur Verbesserung dieses Indikators zu finden, und brachte das Thema ungeduldig zur Sprache: „Der Bericht gibt lediglich die Anzahl der in diesem Jahr gegründeten Unternehmen an. Experte Tran Dinh Thien sagte auf dem Vietnamesischen Wirtschafts- und Sozialforum 2023, dass unsere Unternehmen sehr fleißig und widerstandsfähig seien, aber nicht stark wachsen könnten. Liegt das an der Politik oder an etwas anderem?“

Laut Herrn Minh werden Unternehmen mit leicht verfügbarem Kapital gegründet, das dann nach und nach ausgegeben wird, was zu Bankkrediten und letztendlich zu massiven Schulden führt. „Wir brauchen einen Bericht darüber, wie viele Unternehmen bei Banken verschuldet sind und wie viele nicht. Darauf aufbauend können wir langfristige Strategien für Unternehmen entwickeln“, schlug Herr Minh vor.

„Innerhalb eines Monats zogen sich 16.500 Unternehmen vom Markt zurück, und auch neu gegründete Unternehmen hatten mit Schwierigkeiten zu kämpfen. Diejenigen, die sich zurückzogen, waren die starken Unternehmen; die neu gegründeten tragen nur begrenzt zum Markt bei“, kommentierte Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung.

Diese Politik bringt die Unternehmen in eine schwierige Lage.

Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär der VCCI, erklärte gegenüber einer Agentur, die regelmäßig über die Schwierigkeiten von Unternehmen informiert wird, dass das Jahr 2023 von mehreren Problemen geprägt war, die die Geschäftswelt erheblich beeinträchtigten. „Noch nie waren die Auswirkungen so gravierend“, betonte Tuan.

Verzögerungen bei der Rückerstattung der Mehrwertsteuer haben typischerweise große Auswirkungen auf Unternehmen, insbesondere auf solche in exportorientierten Branchen wie Holz, Gummi und Elektronik.

„Einige Großunternehmen wie Lioa, die in Hunderte von Märkten exportieren, haben nun erklärt, ihre Exportaktivitäten vollständig eingestellt zu haben, und Tausende von Mitarbeitern wurden entlassen. Es geht hier um Steuerrückerstattungen. Natürlich gibt es unterschiedliche Auffassungen zwischen den Finanzbehörden und den Unternehmen, aber es ist klar, dass die Folgen dieser Politik für inländische Unternehmen mit guten Marken wie Lioa beispiellos sind“, führte Herr Tuan als Beispiel an.

Als nächstes Beispiel nannte Herr Tuan das Dekret Nr. 132/2020/ND-CP zur Regelung der Steuerverwaltung von Unternehmen mit Transaktionen zwischen verbundenen Unternehmen. Ziel ist die Bekämpfung von Verrechnungspreisen, in Wirklichkeit werden jedoch viele inländische Unternehmen reguliert.

„Seit Ende 2020 sind die Zinsen sehr hoch. Hohe Zinsen führen zu deutlich höheren Kreditkosten. Viele Unternehmen befinden sich derzeit in einer schwierigen Lage und sehen sich extremen wirtschaftlichen Bedingungen gegenüber. Durch die Anpassungen des Dekrets 132 sind jedoch die Kreditkosten und die Verschuldungsquote gestiegen, was zu zusätzlichen Steuern geführt hat. Viele Unternehmen berichten von erheblichen Schwierigkeiten, doch eine Bewertung, Untersuchung oder Überprüfung dieses Problems hat es bisher nicht gegeben“, erklärte Herr Tuan.

„Die vietnamesische Staatsbank hat die Zinssätze viermal gesenkt, aber hat sie damit die Schwierigkeiten der Unternehmen wirksam behoben? Derzeit sind die Auszahlungsverfahren für Unternehmen nach wie vor umständlich, und es fallen zusätzliche Gebühren (wie beispielsweise Versicherungsgebühren) an, wenn Unternehmen Kredite aufnehmen wollen“, bemerkte Herr Nguyen Hai Nam, Ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung.

Abgeordneter Nam analysierte, dass Unternehmen derzeit über drei Investitionskapitalquellen verfügen: Fiskalpolitik, Geldpolitik und ausländische Investitionen. Im Bereich der Fiskalpolitik erreichten die öffentlichen Investitionsauszahlungen in den ersten acht Monaten über 42 % des Jahresziels. Dies bedeutet, dass sich die Auszahlungen in den letzten vier Monaten verdreifachen müssen, um das Jahresziel zu erreichen. Die Geldpolitik und das Kreditwachstum lagen in den ersten acht Monaten bei lediglich 5,5 %, während das Ziel bei 14,5 % lag. Dies deutet darauf hin, dass auch das Kreditwachstum eine Herausforderung darstellt. Gleichzeitig stiegen die notleidenden Kredite in den Bilanzen um 3,56 % und lagen damit deutlich über dem Zielwert von unter 3 %. Dies belastet die Kapitalkosten und erfordert von den Geschäftsbanken zusätzliche Rückstellungen.

„Die Regierung muss eine gründlichere Analyse der Finanzlage durchführen, um Lösungen zu finden“, erklärte Herr Nam.

Als Reaktion auf diese Problematik bekräftigte der stellvertretende Gouverneur der vietnamesischen Staatsbank, Pham Thanh Ha, dass die Staatsbank alle Anstrengungen unternommen habe, um die Wirtschaft mit Krediten zu versorgen und die Zinssätze zu senken. Die Schwierigkeit liege jedoch in der Aufnahmefähigkeit der Wirtschaft angesichts der schwachen Gesamtnachfrage und der gesundheitlichen Probleme der Unternehmen. Daher seien umfassendere Lösungen erforderlich, um die Auftragslage zu verbessern, die Märkte zu erweitern und den Garantiemechanismus für kleine und mittlere Unternehmen auszubauen, deren Finanz- und Geschäftspläne nicht den Anforderungen der Banken entsprächen.

Bezüglich der Mehrwertsteuererstattungen erklärte der stellvertretende Finanzminister Vo Thanh Hung im Fall von Lioa, dass das Unternehmen relativ groß sei. Seit 2019 habe Lioa einen Umsatz von über 8.500 Milliarden VND erzielt, der Beitrag zum Staatshaushalt sei jedoch mit unter 0,1 % (0,089 %) des Umsatzes sehr gering, weshalb das Unternehmen als risikoreich eingestuft werde und einer Untersuchung bedürfe.

Herr Hung fügte hinzu, dass die Steuerrückerstattungsbehörde seit 2019 insgesamt 31 Steuerrückerstattungen bearbeitet hat. In den Rückerstattungszeiträumen 32 und 33 beantragten Unternehmen Steuerrückerstattungen in Höhe von 60 Milliarden VND, von denen 10 Milliarden VND in Fällen mit ausreichenden Rechnungen und Belegen bewilligt wurden.

Hinsichtlich der verbleibenden 50 Milliarden VND ergaben Überprüfungen in den Provinzen Dong Nai und Hung Yen, dass viele der Unternehmen und Fabriken, die Rohstoffe an Lioa liefern, „Scheinunternehmen“ sind.

„Wir haben den Sachverhalt zur Überprüfung an die Ermittlungsbehörde weitergeleitet. Die Steuerbehörden erfüllen ihre Aufgaben vollumfänglich, und wenn alle erforderlichen Unterlagen vorliegen, werden sie die Rückerstattung gemäß den Vorschriften vornehmen“, bekräftigte Herr Hung.

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