Am Nachmittag des 23. Oktober legte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses , Vu Hong Thanh, der Nationalversammlung einen Zwischenbericht über die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Wirtschaftsumstrukturierungsplans für den Zeitraum 2021-2025 vor.
Die Kreditvergabe an Kleinstunternehmen ist nach wie vor kompliziert.
Mit Blick auf das vergangene Halbjahr lässt sich feststellen, dass Vietnam Schwierigkeiten und Herausforderungen im Wesentlichen standhaft bewältigt und wichtige und umfassende Ergebnisse erzielt hat, die international und national Anerkennung finden.
Laut Wirtschaftsausschuss hat sich die Wirtschaftsstruktur jedoch kaum verändert; Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit sind weiterhin gering. Die durchschnittliche Arbeitsproduktivität stieg in den drei Jahren 2021–2023 um 4,36–4,69 %, was unter den 6,26 % der drei Jahre 2016–2018 liegt. Die Selbstversorgungsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft sind nach wie vor begrenzt.
Die Inspektionsbehörde schlug vor, dass die Regierung der Tatsache, dass die Industrieproduktion weiterhin mit Schwierigkeiten zu kämpfen hat, mehr Aufmerksamkeit schenken und diese genauer bewerten sollte. Der durchschnittliche IIP-Index der verarbeitenden Industrie liegt im Zeitraum 2021–2023 bei etwa 5,3 % und damit deutlich unter dem Niveau von 12,5–13 % des Fünfjahresplans.
Die Qualität der Staatseinnahmen ist weiterhin unzureichend, insbesondere aufgrund der geringeren Einnahmen aus Grundsteuer und Rohöl. Im Vergleich zu den Prognosen überstiegen die Rohöleinnahmen 2021 21,4 Billionen VND und 2022 49,8 Billionen VND; die Grundsteuereinnahmen beliefen sich 2021 und 2022 jeweils auf über 74 Billionen VND. Die Gewinnung neuer ausländischer Direktinvestitionen, die Förderung von Spitzentechnologie, die Beschaffung von Quelltechnologien und der Technologietransfer gestalteten sich schwierig. Die Auszahlung öffentlicher Investitionen entsprach nicht den Plänen.
Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).
Die institutionelle Entwicklung und Verbesserung schreitet nur langsam voran, und die Lücken in Bezug auf detaillierte Rechtsdokumente und Verordnungen sind noch nicht vollständig geschlossen. Institutionen für neue Themen und Geschäftsmodelle, darunter die digitale Wirtschaft, die Kreislaufwirtschaft und das grüne Wachstum, müssen laut der Prüfbehörde klarer dargestellt werden.
Bei der Halbzeitbewertung der Ergebnisse der Umsetzung des Wirtschaftsumstrukturierungsplans für den Zeitraum 2021-2025 forderte Vorsitzender Vu Hong Thanh die Regierung auf, einer Reihe von Fragen besondere Aufmerksamkeit zu schenken und diese zu bewerten.
Dabei wurden die Aufgaben und Lösungsansätze zur Umstrukturierung der Wirtschaft kaum umgesetzt, haben keine wesentlichen Veränderungen bewirkt und laufen Gefahr, Entwicklungschancen zu verpassen; bei 36,3 % der Aufgaben wurden die Dokumente, Programme und Umsetzungsprojekte noch nicht fertiggestellt.
Der Koordinierungsmechanismus zwischen Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden bei der Umsetzung einer Reihe zugewiesener Aufgaben ist noch immer unzureichend; obwohl einige Aufgaben umgesetzt wurden, sind die Ergebnisse schwer messbar und unklar, wie beispielsweise die Personalentwicklung, die Entwicklung und Förderung des Technologietransfers, Innovationen, die Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors und die Umstrukturierung des öffentlichen Dienstleistungssektors.
Die Prüfbehörde wies zudem darauf hin, dass die Kapazität und Managementeffizienz von Kreditinstituten weiterhin begrenzt seien; die Situation der wechselseitigen Beteiligungen, die unzureichende Bewertung von Sicherheiten und die Kreditvergabe an inländische und heimatnahe Unternehmen gestalteten sich nach wie vor kompliziert. Die Sanierung schwacher Banken und die Restrukturierung von Banken im Rahmen von Zwangsübernahmen stünden vor zahlreichen Herausforderungen hinsichtlich des rechtlichen Rahmens und der Unterstützungsmechanismen.
„Die Entwicklung verschiedener Markttypen und die Verbesserung der Effizienz der Ressourcenallokation und -nutzung sind nach wie vor begrenzt, vor allem aufgrund der schleppenden Entwicklung von Institutionen für den Markt der Produktionsfaktoren. Dies ist kein gutes Zeichen für die Ressourcenallokation in der Wirtschaft. Wir regen die Regierung an, diese Punkte zu klären“, sagte Herr Vu Hong Thanh und gab damit die Sichtweise der Prüfbehörde wieder.
Umstrukturierung von 4 Schlüsselbereichen
In den verbleibenden Jahren der Amtszeit 2021 - 2025 legte der Wirtschaftsausschuss den Schwerpunkt auf eine Reihe wichtiger Aufgaben und Lösungsansätze, wie beispielsweise die genaue Beobachtung der internationalen Wirtschafts- und Finanzlage sowie die proaktive Analyse und Prognose von Entwicklungen auf den internationalen Märkten, um geeignete proaktive Reaktionsszenarien zu entwickeln.
Den Prozess der institutionellen Verbesserung in den Mittelpunkt stellen und beschleunigen, einschließlich der Beseitigung von Hindernissen, der Fokussierung auf die Umsetzung von Richtlinien und der Koordinierung; die Umsetzung von Gesetzen, Resolutionen, Mechanismen und Richtlinien nach ihrer Verkündung schnell und effektiv organisieren.
Laut dem Wirtschaftsausschuss stieß der Prozess der Sanierung schwacher Banken und der Umstrukturierung von Banken, die unter Zwangsenteignung standen, auf zahlreiche Schwierigkeiten.
Entschlossen werden geeignete Lösungen eingesetzt, um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, das Wirtschafts- und Sozialprogramm zur Erholung und Entwicklung, drei nationale Zielprogramme, wichtige nationale Projekte und Schlüsselprojekte zu fördern.
Die Vorbereitungen für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt sollen beschleunigt, die Energie- und digitale Infrastruktur ausgebaut und die internen Kapazitäten verbessert werden. Die nationale Energiesicherheit soll gewährleistet, die Entwicklung intelligenter Stromnetze, erneuerbarer Energien und die starke Beteiligung des nichtstaatlichen Wirtschaftssektors gefördert werden.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses betonte die Notwendigkeit einer effektiven und substanziellen Umstrukturierung der Wirtschaft gemäß den in der Entschließung Nr. 31 festgelegten Kernaufgaben, einschließlich der entschlossenen Vollendung der Umstrukturierung in vier Schlüsselbereichen: der Umstrukturierung der öffentlichen Investitionen, des Staatshaushalts, der Kreditinstitute und der öffentlichen Dienstleistungseinheiten.
„Verbesserung der betrieblichen Effizienz durch Umstrukturierung des Unternehmenssystems. Stärkung der regionalen Vernetzung. Aufbau internationaler und regionaler Finanzzentren in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang . Konsequente Umsetzung des Projekts zur Umstrukturierung des Kreditinstitutswesens im Zusammenhang mit der Bearbeitung notleidender Kredite im Zeitraum 2021–2025. Schwerpunkt auf der Umsetzung von Maßnahmen zur Sanierung schwacher Kreditinstitute sowie verlustbringender und ineffektiver Projekte und Unternehmen“, forderte die Bewertungsagentur .
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