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Vietnam engagiert sich stark, handelt entschlossen und ist auf dem besten Weg, seine Umweltziele zu erreichen.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/12/2023

Im Gespräch mit TG&VN in den letzten Tagen des Jahres 2023 zeigte sich die norwegische Botschafterin Hilde Solbakken besonders beeindruckt von Vietnams bemerkenswerten Bemühungen, „es zu wagen, es zu sagen, es zu wagen, es zu tun“ im grünen Transformationsprozess hin zu einer grünen Wirtschaft und grüner Energie.
Đại sứ Na Uy
Premierminister Pham Minh Chinh traf sich am Rande der COP28-Konferenz in den Vereinigten Arabischen Emiraten am 1. Dezember 2023 mit dem norwegischen Premierminister Jonas Gahr Store. (Quelle: VGP)

Sehr geehrter Herr Botschafter, Vietnam und Norwegen sind in vielen Bereichen, darunter auch in der grünen Wirtschaft und der grünen Energie, verlässliche Partner. Was können Sie aus der Perspektive der vietnamesisch-norwegischen Beziehungen zu den Ergebnissen der jüngsten UN-Klimakonferenz (COP28) in Dubai sagen?

Zunächst möchte ich Vietnam zur Ankündigung des Ressourcenmobilisierungsplans der Partnerschaft für eine gerechte Energiewende (JETP) auf der COP28 in Dubai gratulieren. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Umsetzung der Verpflichtungen aus diesem wichtigen Dokument. Es ist zudem ein starkes Zeichen für Vietnams Engagement und entschlossenes Handeln im Hinblick auf sein Ziel der Klimaneutralität. Norwegen wird eng mit der Internationalen Partnerschaftsgruppe (IPG) der JETP und der vietnamesischen Regierung zusammenarbeiten, um dieses Programm zu fördern.

„Ich glaube, dass ozeanbasierte Klimalösungen einer der Schlüsselbereiche sein werden, der unsere bilaterale Zusammenarbeit prägen wird.“

Auf der COP28 traf der norwegische Ministerpräsident Jonas Gahr Støre mit dem norwegischen Ministerpräsidenten Pham Minh Chinh zusammen. Der norwegische Ministerpräsident begrüßte den jüngsten Besuch von Vizepräsidentin Vo Thi Anh Xuan in Norwegen ausdrücklich und wertete ihn als neuen Impuls für die Förderung der Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern.

Unsere beiden Premierminister erörterten eine Reihe von Themen und vereinbarten, die Beziehungen zwischen den beiden Ländern in verschiedenen Bereichen zu stärken, darunter die Entwicklung erneuerbarer Energien, insbesondere der Offshore-Windkraft, die grüne Wirtschaft und die Handelsförderung.

Vietnam und Norwegen verfügen beide über lange Küstenlinien und großes Potenzial für eine grüne Wirtschaftsentwicklung. Ich bin überzeugt, dass klimaschonende Lösungen auf Meeresbasis ein zentraler Bereich unserer bilateralen Zusammenarbeit sein werden. Norwegen wird seine Erfahrungen im Bereich der grünen Agenda und beim Aufbau eines institutionellen Rahmens für Offshore-Windenergie sowie Investitionen und Spitzentechnologie norwegischer Unternehmen einbringen.

Die beiden Länder arbeiten in diesen Bereichen eng zusammen. Wir unterstützen die vietnamesische Regierung bei der Entwicklung einer maritimen Raumplanung, indem wir Norwegens Erfahrungen im integrierten Meeresmanagement weitergeben und die Privatwirtschaft einbeziehen. Die zuständigen Behörden beider Länder haben dies eingehend erörtert.

Der führende norwegische Energiekonzern Equinor hat kürzlich auch seine Absichtserklärung mit dem vietnamesischen Öl- und Gaskonzern PetroVietnam überarbeitet, um die Zusammenarbeit in den Bereichen Offshore-Windkraft, CO2-Abscheidung und -Speicherung sowie emissionsarme Lösungen zu intensivieren.

Ich freue mich zu erfahren, dass Herr Anders Opedal, CEO von Equinor, gemeinsam mit dem CEO von PetroVietnam im Rahmen der COP28 Premierminister Pham Minh Chinh getroffen hat. Herr Opedal bekräftigte gegenüber dem Premierminister die Bereitschaft und Entschlossenheit von Equinor, die enge Zusammenarbeit mit PetroVietnam beim Ausbau der vietnamesischen Offshore-Windkraftindustrie zu intensivieren.

Die COP28 ist eine der größten Klimakonferenzen aller Zeiten. Jetzt müssen wir uns auf konkrete Maßnahmen konzentrieren, um unsere Klimaverpflichtungen zu erfüllen. Wie der norwegische Ministerpräsident sagte: „Wir befinden uns nun zwischen dem Pariser Abkommen und dem Jahr 2030. Lasst uns gemeinsam dafür sorgen, dass die COP28 mit einem klaren Weg zu 1,5 °C und Klimaresilienz abschließt. Wir dürfen keine Zeit verlieren.“

Đại sứ Na Uy
Die norwegische Botschafterin Hilde Solbakken spricht mit Journalisten über Vietnams Bemühungen um eine grüne Transformation. (Foto: KT)

Vietnam setzt aktiv zahlreiche Maßnahmen zur Energiewende um, darunter solche, die der Nutzung erneuerbarer Energiequellen Priorität einräumen. Wie bewerten Sie diese Bemühungen Vietnams?

Vietnam setzt seine Verpflichtungen im Rahmen der Energiewende und der Erreichung der Klimaneutralitätsziele sehr aktiv um. Norwegen begrüßt Vietnams Zusage, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen, sowie das JETP-Abkommen, das Vietnam letztes Jahr mit den G7-Staaten, Norwegen und Dänemark unterzeichnet hat. Die Bekämpfung des Klimawandels und die Verwirklichung einer gerechten Energiewende können nur durch starke und wirksame Partnerschaften gelingen.

Werfen wir einen Blick auf die Ergebnisse, die Vietnam im vergangenen Jahr erzielt hat: Die vietnamesische Regierung hat den Nationalen Energieentwicklungsplan, kurz Energieplan VIII, verabschiedet, der einen Fahrplan für Vietnams Übergang zu grüner Energie festlegt.

Vietnam hat ebenfalls ein JETP-Sekretariat eingerichtet. Die Angelegenheit ist nun rechtlich geregelt, und zahlreiche Ministerien erarbeiten derzeit Aktionspläne und Strategien, um ein günstiges rechtliches Umfeld für die Umsetzung der Energiewende zu schaffen. Kürzlich wurde der Ressourcenmobilisierungsplan für JETP von Premierminister Pham Minh Chinh auf der COP28 vorgestellt.

Vietnam hat sich hervorragend auf die COP28 vorbereitet. Der Ressourcenmobilisierungsplan ist ein wichtiger erster Schritt zur Umsetzung des Gemeinsamen Energiepartnerschaftsprogramms (JETP). In der gemeinsamen Pressemitteilung der Internationalen Partnerschaftsgruppe (IDG) erklärte der norwegische Ministerpräsident Jonas Gahr Støre: „Wir begrüßen den Abschluss des vietnamesischen Ressourcenmobilisierungsplans für das JETP. Nun können wir uns auf die Umsetzung konzentrieren. Norwegen ist bereit, mit Investitionen beizutragen und seine Erfahrungen und sein Fachwissen einzubringen.“

Derzeit befinden sich in Vietnam Hunderte von Projekten zur Erschließung von CO2-Zertifikaten gemäß internationalen Standards in der Entwicklung, doch der CO2-Markt in Vietnam ist noch nicht vollständig entwickelt. Was kann getan werden, um diesen Prozess zu beschleunigen?

Zunächst möchte ich Vietnam, den beteiligten Behörden und Akteuren zu ihren Bemühungen um die Schaffung von CO₂-Zertifikaten gratulieren. CO₂-Zertifikate bedeuten Emissionsreduzierung und Wertschöpfung. Dies ist ein gutes Zeichen, denn wenn der Markt Nachfrage generiert, ist dies die treibende Kraft für Entwicklung und Wachstum.

Die Entwicklung von Kohlenstoffmärkten ist ein wirksames Instrument, das von über 70 Ländern weltweit zur Umsetzung der Bestimmungen des Pariser Klimaabkommens eingesetzt wird. Kohlenstoffmärkte sind recht komplex, lassen sich aber zum Verständnis mit einer Börse vergleichen. Um einen transparenten und effizienten Markt zu gewährleisten, der die tatsächlichen Emissionsreduktionen präzise widerspiegelt, benötigen wir einen geeigneten Rechtsrahmen, der engmaschig und kontinuierlich überwacht wird.

Wir freuen uns, dass Vietnam einen Fahrplan zur Entwicklung eines vollständigen Kohlenstoffmarktes bis 2028 hat. Ein schrittweises Vorgehen ist hierfür der richtige Weg. Zunächst werden Regulierungen und Richtlinien als Grundlage für das Funktionieren des Marktes geschaffen. Anschließend wird in Vietnam ein Pilotprojekt für den Handel mit Kohlenstoffzertifikaten eingerichtet und betrieben, um bis 2028 einen offiziellen Handelsplatz für Kohlenstoffzertifikate zu eröffnen. Diesen Weg verfolgen auch viele andere Länder weltweit bei der Entwicklung ihrer Kohlenstoffmärkte.

Vietnam bietet günstige Voraussetzungen für die Entwicklung eines Kohlenstoffmarktes. Dies ist Ihnen nicht neu. Tatsächlich gibt es in Vietnam bereits seit vielen Jahren Kohlenstoffzertifikate, da Vietnam zu den Ländern gehörte, die Projekte des Mechanismus für saubere Entwicklung (CDM) am konsequentesten umgesetzt haben. Gleichzeitig wendet Vietnam seit vielen Jahren den Mechanismus der Bezahlung für Ökosystemleistungen des Waldes an.

In Norwegen nutzen wir neben CO₂-Zertifikaten auch ein anderes Finanzinstrument, die sogenannte Steuer auf fossile Brennstoffe. Wenn Sie beispielsweise in Norwegen ein neues Auto kaufen, hängt die zu zahlende Steuer davon ab, ob es mit Diesel- oder Elektroantrieb fährt. Für Elektroautos ist die Steuer sehr niedrig oder sogar null, während Diesel- und Benzinautos sehr hoch besteuert werden.

Es ist außerdem wichtig zu betonen, dass der CO₂-Markt eines der notwendigen politischen Instrumente zur Förderung der Energiewende ist. In Norwegen nutzen wir neben CO₂-Zertifikaten ein weiteres Finanzinstrument: die Steuer auf fossile Brennstoffe. Wenn Sie beispielsweise in Norwegen ein neues Auto kaufen, hängt die zu zahlende Steuer davon ab, ob es mit Diesel oder elektrisch betrieben wird. Für Elektroautos ist die Steuer sehr niedrig oder sogar null, während Diesel- und Benzinautos sehr hoch besteuert werden.

Vietnam hat sich über die Jahre als wichtiger Motor für das Wachstum erneuerbarer Energien in der ASEAN-Region erwiesen. Was muss die vietnamesische Regierung Ihrer Meinung nach tun, um ihr Ziel der Klimaneutralität bis 2050 zu erreichen?

Zunächst einmal muss festgehalten werden, dass der Klimawandel eine globale Herausforderung darstellt und viele Länder weltweit, darunter auch Norwegen, ihre eigenen Strategien für den grünen Wandel umsetzen. Jedes Land weiß am besten, welche Ziele es verfolgt und was im jeweiligen nationalen Kontext wichtig ist.

Dank seiner günstigen geografischen Lage verfügt Vietnam über großes Potenzial für die Entwicklung und Produktion erneuerbarer Energien. Die lange Küstenlinie und die reichhaltigen Windressourcen bieten ideale Voraussetzungen für den Ausbau der Offshore-Windkraft und können Vietnam zu einem führenden Land in der Region im Bereich der erneuerbaren Energien machen.

Als einer der weltweiten Vorreiter im Bereich der erneuerbaren Energien teilt Norwegen eine wichtige Lektion, die unseren Erfolg sichergestellt hat: einen offenen und konstruktiven Dialog zwischen der Regierung, dem Privatsektor und Interessengruppen, einschließlich Nichtregierungsorganisationen.

Es ist von entscheidender Bedeutung, die Meinungen der Bevölkerung sowie relevanter Organisationen zu berücksichtigen, um die Nachhaltigkeit und den langfristigen Erfolg von Strategien, Verordnungen und Investitionen in erneuerbare Energien zu gewährleisten. Hoffentlich kann diese Erfahrung für die politischen Entscheidungsträger in Vietnam hilfreich sein.

Vietnam hat die anstehenden Herausforderungen in diesem Prozess klar benannt. Wir begrüßen Ihren Fokus auf die Stärkung des bestehenden institutionellen Rahmens und die entsprechende Schaffung neuer oder Anpassung bestehender Vorschriften. Dies ist eine wichtige Grundlage für in- und ausländische Investoren, in die Infrastruktur für erneuerbare Energien zu investieren. Ich halte dies für den richtigen Schritt.

Zum Jahresende 2023: Können Sie uns Ihre Gedanken dazu mitteilen?

Das Jahr 2023 ist geprägt von zahlreichen wichtigen Ereignissen in den bilateralen Beziehungen zwischen Norwegen und Vietnam. Den Anfang macht der Besuch des norwegischen Staatssekretärs Erling Rimestad in Vietnam zu Jahresbeginn sowie die 9. Stellvertretende Ministerielle Politische Konsultation zwischen den Außenministerien Vietnams und Norwegens. Den Abschluss des Jahres bildet der offizielle Besuch von Vizepräsidentin Vo Thi Anh Xuan in Norwegen.

Darunter befanden sich eine Reihe von Arbeitsbesuchen der Nationalversammlung und von Regierungsbehörden sowie von Unternehmen beider Länder, darunter der Besuch des Ausschusses der Nationalversammlung für Nationale Verteidigung und Sicherheit, des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, der Abteilung für Meer und Inseln des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, des vietnamesischen Industrie- und Handelsverbandes (VCCI) in Norwegen, Arbeitsreisen nach Vietnam von der norwegischen Fischereidirektion, der norwegischen Agentur für Entwicklungszusammenarbeit (NORAD) und bekannten norwegischen Unternehmen wie Equinor, TOMRA...

Ich hoffe, dass wir diese Dynamik im Jahr 2024 fortsetzen werden und dass es viele sinnvolle Kooperationsaktivitäten auf vielen Ebenen in Bereichen von gemeinsamem Interesse für den Frieden und die nachhaltige Entwicklung jedes einzelnen Landes und der ganzen Welt geben wird.



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