Vietnam muss die Zigarettensteuer auf 75 Prozent des Einzelhandelspreises erhöhen

Am 3. Juni organisierte die Presseabteilung (Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus) in Zusammenarbeit mit HealthBridge Canada in Vietnam in Hanoi den Workshop „Tabaksteuer und nachhaltige Entwicklung“.

Laut Frau Nguyen Thi An, Direktorin von HealthBridge Canada in Vietnam, wird die Tatsache, dass Zigaretten in Vietnam zu sehr niedrigen Preisen, sogar unter 10.000 VND/Packung, verkauft werden, zu einem großen Problem.

Ziel des Workshops ist es, über die schädlichen Auswirkungen des Tabakkonsums zu informieren und das Bewusstsein dafür zu schärfen. Außerdem soll auf die Rolle der Steuerpolitik beim Schutz der öffentlichen Gesundheit und der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung hingewiesen werden.

Vietnam mit über 15 Millionen Rauchern stellt eine ernsthafte gesundheitliche und wirtschaftliche Belastung dar. Tabak ist jährlich für über 100.000 Todesfälle verantwortlich, darunter auch Nichtraucher, die Passivrauch ausgesetzt sind.

Statistiken zufolge belaufen sich die durch Tabak verursachten medizinischen Kosten und wirtschaftlichen Verluste auf etwa 108.000 Milliarden VND pro Jahr, was etwa 1,1 % des BIP entspricht – eine alarmierende Zahl für die nachhaltige Entwicklung des Landes.

Vietnam gehört derzeit zu den 15 Ländern mit der weltweit höchsten Raucherquote bei Männern und belegt in der ASEAN-Region den dritten Platz. Obwohl die Raucherquote unter Männern von 47,4 % im Jahr 2010 auf 41,1 % im Jahr 2021 gesunken ist, ist der Rückgang immer noch moderat.

Der Hauptgrund dafür sind die zu niedrigen Tabakpreise. Steuern machen nur etwa 36 Prozent des Einzelhandelspreises aus und liegen damit deutlich unter dem von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfohlenen Wert von 75 Prozent. Niedrige Tabakpreise machen das Produkt insbesondere für junge Menschen und Geringverdiener erschwinglich.

In seiner Rede auf dem Workshop betonte Dang Khac Loi, stellvertretender Direktor der Presseabteilung, dass Tabak weltweit die häufigste Todesursache sei und jährlich über 8 Millionen Menschenleben fordern würde, davon etwa 1,3 Millionen durch Passivrauchen. Die Zahl der Tabaktoten ist höher als die Gesamtzahl der HIV/AIDS-, Tuberkulose- und Malaria-Todesfälle zusammen.

Er sagte, dass eine Erhöhung der Tabaksteuer eine der wirksamsten Maßnahmen sei, um den Konsum zu reduzieren und die schwerwiegenden Folgen des Tabakkonsums für die Gesellschaft zu verhindern.

MSc. Nguyen Tuan Lam, WHO-Vertreter in Vietnam, bekräftigte zudem, dass eine Erhöhung der Zigarettenpreise um lediglich 10 % dazu beitragen könnte, den Konsum in Industrieländern um 4 % und in Entwicklungsländern um 5 % zu senken, insbesondere unter Kindern und Armen.

Seiner Ansicht nach seien Steuererhöhungen eine Win-Win-Maßnahme, da sie sowohl die Krankheitslast reduziere als auch die Haushaltseinnahmen erhöhe und zugleich einen positiven Beitrag zum Ziel einer nachhaltigen Entwicklung leiste.

Die WHO empfiehlt Vietnam, einen Fahrplan zur Erhöhung der Tabaksteuer ab 2026 umzusetzen, mit einer Mindesterhöhung von 5.000 VND/Packung und einem Ziel von 15.000 VND/Packung bis 2030.

Herr Dang Khac Loi, stellvertretender Direktor der Presseabteilung, sprach auf dem Workshop.

Ziel ist es, die Tabaksteuer insgesamt auf mindestens 75 Prozent des Einzelhandelspreises zu erhöhen, entsprechend internationalen Standards. Die Kombination aus absoluter und proportionaler Steuer gilt als optimale Lösung, um den Tabakkonsum effektiver und nachhaltiger zu kontrollieren.

Master Dinh Thi Thu Thuy, stellvertretende Direktorin der Rechtsabteilung (Gesundheitsministerium), stimmte dieser Ansicht zu und sagte, dass das Gesundheitsministerium den Plan zur Erhöhung der absoluten Steuer von 5.000 VND/Packung im Jahr 2026 auf 15.000 VND/Packung im Jahr 2030, verbunden mit einem Steuersatz von 75 %, voll und ganz unterstütze.

Analysen des Gesundheitsministeriums zeigen, dass dieser Steuersatz dazu beitragen könnte, die Raucherquote unter Männern bis 2030 auf 36 % zu senken und sich damit der Empfehlung der WHO zur Struktur der Tabaksteuer anzunähern.

Darüber hinaus empfahl das Gesundheitsministerium im Gesetz über die besondere Verbrauchsteuer (geändert) auch, neue Tabakprodukte wie E-Zigaretten und erhitzte Tabakprodukte nicht zu legalisieren.

Mit diesem Vorschlag soll der Geist der Resolution 173/2024/QH15 der Nationalversammlung zum Verbot der Herstellung, des Handels, des Transports und der Verwendung neuer Tabakprodukte umgesetzt werden, um die jüngere Generation vor der Gefahr der Abhängigkeit von schädlichen Substanzen zu schützen.

Angesichts des steigenden Einkommens der Bevölkerung werden Zigaretten immer leichter zugänglich, was das Risiko des Rauchens bei jungen Menschen und gefährdeten Bevölkerungsgruppen erhöht. Sie betonte, dass Steuererhöhungen ein wirksames politisches Instrument zum Schutz der öffentlichen Gesundheit seien.

Neben politischen Lösungen spielt Kommunikation eine Schlüsselrolle bei der Veränderung des gesellschaftlichen Bewusstseins über die schädlichen Auswirkungen von Tabak. Laut Statistiken der Presseabteilung veröffentlichten Presseagenturen vom 1. Januar bis 31. Mai 2025 11.327 Nachrichten und Artikel zu diesem Thema, darunter mehr als 2.000 Artikel über die schädlichen Auswirkungen von Tabak, mehr als 1.500 Artikel zur Tabaksteuerpolitik und fast 800 Artikel, die den Zusammenhang zwischen Tabaksteuer und nachhaltiger Entwicklung analysierten.

Herr Dang Khac Loi, stellvertretender Direktor der Presseabteilung, bekräftigte, dass die Finance-Investment Newspaper eine der Presseagenturen sei, die gute Arbeit bei der Verbreitung der schädlichen Auswirkungen des Tabaks und der Notwendigkeit einer Steuererhöhung auf dieses Produkt geleistet habe.

Laut dem Leiter der Presseabteilung hätten verschiedene Formen der Propaganda wie Berichte, Talkshows, Infografiken und Fernsehprogramme erheblich zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit beigetragen.

Es lässt sich feststellen, dass eine Erhöhung der Tabaksteuer nicht nur ein wirksames Finanzinstrument, sondern auch eine notwendige gesundheitspolitische Maßnahme ist. Im Kontext des vietnamesischen Strebens nach nachhaltiger Entwicklung ist die Reform der Tabaksteuerpolitik ein strategischer Schritt, um die Krankheitslast zu reduzieren, künftige Generationen zu schützen und eine umfassende sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

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