Das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW) ist ein internationales Übereinkommen, das am 18. Februar 1979 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet wurde. Das Übereinkommen gilt als eine Art Grundrechtecharta für Frauen, trat am 3. September 1981 in Kraft und wurde bislang von 189 Ländern ratifiziert.
Der Geist des Übereinkommens basiert auf den Zielen der Vereinten Nationen, die Menschenwürde, die Menschenrechte und die grundlegenden Menschenrechte sowie die Gleichberechtigung von Frauen und Männern zu gewährleisten. [caption id="attachment_582239" align="alignnone" width="1024"]Vietnam strebt eine wirksame Umsetzung der CEDAW-Konvention an
Vietnam ist das sechste Land weltweit, das der CEDAW-Konvention beigetreten ist und sie am 27. November 1981 ratifiziert hat. Seitdem hat Vietnam erhebliche Anstrengungen unternommen, um seiner Verpflichtung zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter nachzukommen und gleichzeitig den Vereinten Nationen regelmäßig über die Umsetzung der Konvention Bericht zu erstatten.
Im Jahr 2001 verteidigte Vietnam erfolgreich seinen 2., 3. und 4. nationalen Bericht und wurde vom CEDAW-Ausschuss als ein Land beurteilt, das CEDAW erfolgreich internalisiert hatte, mit dem Ziel, die Rechte der Frauen in der Praxis zu verbessern.
Der Ausschuss begrüßte die Bemühungen, Mittel bereitzustellen, um ein wirtschaftliches Wachstum in Verbindung mit sozialer Gerechtigkeit zu erreichen und so ein günstiges Umfeld für die Umsetzung des Übereinkommens in Vietnam zu schaffen.
Bis Juni 2005 wurden dem Generalsekretär der Vereinten Nationen der 5. und 6. nationale Bericht zur Umsetzung der CEDAW-Konvention vorgelegt.
Bei der 61. Sitzung des CEDAW-Ausschusses im Juli 2015 würdigte der Ausschuss die verantwortungsvolle und offene Vorbereitung, bei der die in der Dialogsitzung von der vietnamesischen Delegation angesprochenen Themen nicht ausgeklammert wurden. Der CEDAW-Ausschuss verabschiedete außerdem den 7. und 8. gemeinsamen periodischen nationalen Bericht über die Umsetzung des CEDAW-Übereinkommens in Vietnam.
Auch der ehemalige stellvertretende Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Doan Mau Diep, der damals die Delegation der vietnamesischen Regierung leitete, wies bei dieser Sitzung offen auf die Schwierigkeiten, Herausforderungen und Grenzen bei der Umsetzung der Inhalte des Übereinkommens hin.
Erstens sind das Bewusstsein, die Einstellung und das Verhalten der Gesellschaft im Allgemeinen und einiger Gruppen im Besonderen, einschließlich der Führungspersönlichkeiten, hinsichtlich der Gleichberechtigung der Geschlechter immer noch begrenzt. Grund dafür sind die anhaltenden Geschlechtervorurteile, die auf die Ideologie der „männlichen Überlegenheit und weiblichen Unterlegenheit“ der feudalen Gesellschaft und des Konfuzianismus zurückgehen und nicht nur in der Familie, sondern in allen Bereichen des zivilen, wirtschaftlichen, politischen und sozialen Lebens noch immer weit verbreitet sind.
Darüber hinaus besteht in Schlüsselbereichen wie Politik, Wirtschaft und Arbeit immer noch eine Kluft zwischen den Geschlechtern. Bildung – Ausbildung und Gesundheitsversorgung, insbesondere in abgelegenen Gebieten, Gebieten mit ethnischen Minderheiten und Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Geschlechtsspezifische Gewalt ist äußerst komplex und hat schwerwiegende Folgen nicht nur für den Einzelnen, sondern auch für die Sicherheit und Entwicklung der Gesellschaft und des Landes.
Darüber hinaus erfordert die Umsetzung der Inhalte des Übereinkommens eine große Investition an Ressourcen, darunter Personal, Organisationsapparat und Budget, während Vietnam mit vielen Schwierigkeiten bei der Ausgabe von Staatsgeldern konfrontiert ist und sein wirtschaftlicher Entwicklungsstand noch immer niedrig ist.
[caption id="attachment_582242" align="alignnone" width="747"]Das im vietnamesischen Rechtssystem verankerte Recht der Frau auf Zugang zur Justiz steht grundsätzlich im Einklang mit den Bestimmungen der UN-Konvention. In der Praxis ist die Umsetzung jedoch noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.
Beim Konsultationsworkshop zum „Entwurf eines Berichts zur Gewährleistung des Zugangs von Frauen zur Justiz in Vietnam“ zur Fertigstellung des 9. CEDAW-Berichts im September 2019 wies der stellvertretende Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales erneut darauf hin, dass die Umsetzung dieser Vorschriften noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen behaftet sei. Dabei gehe es insbesondere um Schwierigkeiten hinsichtlich der Ressourcen und der Durchsetzungskapazität des Systems, einschließlich der Verwaltungssysteme, Justizsysteme und Mechanismen und Institutionen zur juristischen Unterstützung, die geschlechtsspezifische Fragen in der Gesellschaft berücksichtigen.
Catherine Phuong, stellvertretende Landesdirektorin des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) in Vietnam, trug zum Berichtsentwurf bei und erklärte, dass Vietnam stärkere Mechanismen brauche, insbesondere zur Überwachung der Umsetzung gesetzlicher Vorschriften.
„Vietnam muss die Gleichstellung der Geschlechter im Gesetz sicherstellen, klare Regelungen schaffen und Verbrechen wie Vergewaltigung und Gewalt in der Ehe unter Strafe stellen. Darüber hinaus müssen viele praktische Maßnahmen ergriffen werden, um Ungleichheit, schlechte Sitten und Vorurteile gegenüber Frauen in der Gesellschaft zu bekämpfen. Darüber hinaus muss das Rechtshilfesystem die Stärkung von Frauen und Mädchen fördern und die Umsetzung von Frauenrechten vorantreiben“, empfahl Catherine Phuong.
Unterdessen sagte Nicholas Booth, Berater des Programms für Zugang zum Recht und Menschenrechte (UNDP-Regionalbüro Asien-Pazifik), dass Vietnam dem Recht auf Zugang zum Recht für Frauen und Mädchen, insbesondere für Frauen und Mädchen mit Behinderungen und gefährdete Gruppen, mehr Aufmerksamkeit schenken müsse. In Kambodscha ist die Vergewaltigungsrate behinderter Frauen dreimal höher als die normaler Frauen. Diese Zahl verdient Vietnams Aufmerksamkeit und Beachtung.
Nach zahlreichen Überarbeitungen und Ergänzungen hat Vietnam im Jahr 2022 den 9. Bericht zur Umsetzung der CEDAW-Konvention fertiggestellt und eingereicht.
Blumentanz
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