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Vu Thu: Beseitigung von Engpässen bei der Vergabe von Landnutzungszertifikaten

Báo Thái BìnhBáo Thái Bình25/07/2023

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Die Ausstellung von Landnutzungszertifikaten (LURCs), auch bekannt als „Rote Bücher“, ist derzeit ein Thema, das die Aufmerksamkeit der meisten Haushalte im Bezirk Vu Thu auf sich zieht. Die Ausstellung von LURCs weist nach wie vor viele Mängel auf, die bei der Bevölkerung für Frustration sorgen. Angesichts dieser Situation hat das Volkskomitee des Bezirks Vu Thu drastische Maßnahmen ergriffen, um Engpässe bei der Ausstellung von LURCs zu beseitigen.

Professionelle Agenturen führen Landvermessungen durch, um Verfahren zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten an die Bevölkerung der Gemeinde Trung An (Vu Thu) durchzuführen.

Schwierigkeiten entschlossen überwinden

Im Januar 2005 nahm die Familie von Herrn Nguyen Van Cuong im Dorf Lang Trung in der Gemeinde Trung An an einer Versteigerung von Landnutzungsrechten für ein über 80 Quadratmeter großes Grundstück im Dorf teil und gewann den Zuschlag. Er hat die Landnutzungsgebühren ordnungsgemäß entrichtet, doch nach 18 Jahren hat seine Familie noch immer keine Landnutzungsbescheinigung für dieses Grundstück erhalten.

Nicht nur Herr Cuong, sondern auch 39 andere Haushalte in der Gemeinde Trung An gewannen gleichzeitig die Auktion und zahlten die Landnutzungsgebühr, haben aber bisher keine Landnutzungszertifikate erhalten. In den letzten Jahren haben diese Haushalte die Verfahren zur Beantragung der Zertifikate viele Male durchlaufen, aber sie haben sie noch nicht erhalten, was zu Frustration führt. Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Vu Thu verstand den Fall im Rahmen einer Dialogkonferenz mit der Bevölkerung der Gemeinde Trung An Ende Mai 2023 und wies im Juni 2023 die spezialisierten Einheiten und Abteilungen des Bezirks und das Volkskomitee der Gemeinde Trung An direkt an, dringend einzugreifen, Hindernisse zu beseitigen, Lösungen zu finden und die Familie von Herrn Cuong und andere Haushalte bei der Durchführung der Verfahren zu unterstützen. Er ist entschlossen, die Ausstellung der Landnutzungszertifikate an diese 40 Haushalte im September 2023 abzuschließen.

Nicht nur in der Kommune Trung An haben Parteikomitees und Behörden vom Bezirk bis zur Basis in letzter Zeit Brennpunkte und Engpässe bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten in Kommunen und Städten bemerkt und behoben. Es gibt viele Schwierigkeiten bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten im Bezirk, beispielsweise unvollständige und inkonsistente Katasterdaten; langsame Aktualisierung und Anpassung von Grundstücksänderungen; viele erforderliche Verwaltungsverfahren zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten, die schwer umzusetzen sind, da die Koordination zwischen Bezirk und lokalen Einheiten nicht eng ist; Die Qualifikationen und Fachkenntnisse einiger Fachkräfte an der Basis sowie das Wissen der Bevölkerung über die Anforderungen und Verfahren zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten sind noch begrenzt. Das Bezirksvolkskomitee und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt haben jedoch zahlreiche Dokumente herausgegeben, die den Kommunen bei der Erhebung von Nutzungsgebühren bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten für Land, das außerhalb ihrer Zuständigkeit zugeteilt wurde, Anleitungen geben. Insbesondere das Dokument Nr. 923/UBND-TNMT vom 13. Juli 2022 korrigiert die Handhabung der Verwaltungsverfahren bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten. Zuletzt erließ das Bezirksvolkskomitee am 14. Juli 2023 den Beschluss Nr. 4105 zur Einrichtung eines Lenkungsausschusses für die erste Pilotvergabe von Landnutzungszertifikaten auf lokaler Ebene im Bezirk. Der Bezirk hat zahlreiche spezielle Schulungen zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten für Führungskräfte, Katasterbeamte und Justizbeamte von Gemeinden und Städten organisiert. Nachdem sie sich die Meinungen der Bürger angehört und berücksichtigt hatten, wiesen die Vorsitzenden des Bezirksparteikomitees und des Bezirksvolkskomitees vor Kurzem alle Ebenen und Sektoren direkt an, Maßnahmen zur Lösung einer Reihe von Fällen im Zusammenhang mit der Ausstellung von Landnutzungsrechtszertifikaten zu ergreifen, die seit vielen Jahren bestehen, und weckten so bei der Bevölkerung Vertrauen und Begeisterung.

Positive Zahlen

Dank der synchronen und konsequenten Beteiligung des Parteikomitees und der Behörden vom Bezirk bis zur Basis hat sich die Arbeit zur Vergabe von Landnutzungsrechten in Vu Thu in letzter Zeit stark verbessert, was sich deutlich in der kontinuierlichen Zunahme der erteilten Landnutzungsrechte zeigt. Während das Bezirksvolkskomitee im Jahr 2021 nur 355 Landnutzungsrechte vergab, waren es im Jahr 2022 bereits 996; in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 wurden über 400 Landnutzungsrechte an Haushalte vergeben. Insbesondere hat der Bezirk eine Reihe von Fällen der Vergabe von Landnutzungsrechten erfolgreich gelöst, die 20 bzw. 30 Jahre lang anhängig waren, in Orten wie Tan Phong, Trung An, Song An, Nguyen Xa, Vu Doai usw., die von der Bevölkerung große Anerkennung, Zustimmung und Unterstützung fanden.

Herr Tran Xuan Cong und Frau Tran Thi Dau leben und arbeiten seit einem halben Jahrhundert in Haus und Grundstück im Dorf O Me 2 in der Gemeinde Tan Phong, besitzen jedoch keine rechtlichen Dokumente. Vor vier Jahren bat er seine Kinder und Enkelkinder, die Formalitäten für die Beantragung einer Landnutzungsbescheinigung für seine Familie zu erledigen. Der Antrag wurde jedoch mehrmals wiederholt, ohne dass die Landnutzungsbescheinigung ausgestellt wurde. Dank der zeitgleichen Veränderungen und Reformen auf Bezirks- und lokaler Ebene konnten bis März 2023 alle Schwierigkeiten gelöst werden, und das Paar erhielt eine Landnutzungsbescheinigung.

„Ich freue mich riesig, denn mein größter Wunsch vor der Rückkehr zu meinen Vorfahren, nämlich ein Rotes Buch zu bekommen, ist nun in Erfüllung gegangen. Meine Frau und ich können nun unser Recht, das Land aufzuteilen und an drei unserer neun Kinder zu vererben, problemlos ausüben und so spätere Konflikte zwischen unseren Kindern und Enkeln um das Land vermeiden“, erzählte Herr Cong.

Weiter stark ins Spiel einsteigen

Herr Nguyen Tong Thin, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Vu Thu, erklärte: „Die Erteilung einer Landnutzungsrechtsbescheinigung ist ein legitimes und praktisches Bedürfnis und wirkt sich direkt auf die Rechte und Landnutzungspläne der Bevölkerung aus. Die aktuelle Nachfrage nach roten Büchern ist sehr hoch, was leicht zu Brennpunkten und Bedenken der Bevölkerung führen kann. Mit drastischem Handeln und der Entschlossenheit, Engpässe bei der Erteilung von Landnutzungsrechtsbescheinigungen zu beseitigen, hat der Distrikt Vu Thu das Verantwortungsbewusstsein von Kadern und Beamten bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben im Zusammenhang mit dem Empfang, der Bearbeitung und der Rückgabe der Ergebnisse von Verwaltungsverfahren im Landsektor umfassend erkannt und gestärkt. Spezialisierte Einheiten und Kommunen arbeiten eng und flexibel zusammen, um zu leiten, zu Aufzeichnungen und Verfahren zu beraten, Anpassungen vorzunehmen, Messungen durchzuführen, auftretende Probleme zu lösen und Hindernisse aus dem Weg zu räumen … um Unannehmlichkeiten für die Bürger zu verringern und die Umsetzung und Erteilung von Landnutzungsrechtsbescheinigungen zu beschleunigen. Sollten die Bedingungen für die Erteilung von Landnutzungszertifikaten nicht erfüllt sein, verlangt der Bezirk von den Facheinheiten eine schriftliche Antwort mit Angabe der Gründe, damit die Bürger diese nachvollziehen können und es nicht zu einem Rückstau und einer Verzögerung der Unterlagen kommt.

Das Fachpersonal der Gemeinde Tan Phong besprach die Situation, erfasste sie und leitete die Menschen an und unterstützte sie dabei, die Verfahren vollständig und umgehend gemäß den Vorschriften durchzuführen, um den Prozess der Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten zu beschleunigen.

Die Gemeinde Tan Phong zählt über 3.000 Haushalte. Bisher haben jedoch über 90 % der Haushalte keine Landnutzungsrechte für ihr Land, ihre Häuser und ihr Vermögen erhalten. Die meisten Haushalte müssen derzeit Landnutzungsrechte beantragen. Eine gute Vergabe von Landnutzungsrechten schützt nicht nur die Rechte der Bevölkerung, sondern unterstützt auch Parteikomitee und Regierung bei der erfolgreichen Verwaltung, der Eindämmung von Landstreitigkeiten und der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung an der Basis.

„Angesichts der großen Bedeutung der Vergabe von Landnutzungszertifikaten wird die Gemeinde dies umfassend erfassen und in den Dörfern umsetzen. In Abstimmung mit den zuständigen Bezirkseinheiten wird die Vergabe von Landnutzungszertifikaten energisch umgesetzt. Als Reaktion auf den kreativen und innovativen Geist des Bezirksvolkskomitees bei der Vergabe von Landnutzungszertifikaten hat sich die Gemeinde Tan Phong freiwillig registriert, um in Zukunft ein Pilotprojekt zur Vergabe von Landnutzungszertifikaten an Haushalte durchzuführen. Da wir uns dieser schwierigen und mühsamen Aufgabe bewusst sind, werden wir uns mit aller Kraft daran beteiligen“, fügte Herr Nguyen Huu Ngan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tan Phong, hinzu.

Die erstmalige Ausstellung von Landnutzungszertifikaten ist ein schwieriges und sensibles Feld mit zahlreichen Problemen und Hindernissen. Durch die aktive und gleichzeitige Beteiligung aller Ebenen und Sektoren konnte der Bezirk Vu Thu jedoch viele positive Veränderungen bei der Ausstellung von Landnutzungszertifikaten bewirken und so zur Verbesserung der Landverwaltung beitragen, die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung sichern und das Vertrauen der Bevölkerung in das Parteikomitee und die Regierung stärken.

Frau Pham Thi Nhu Phong, stellvertretende Sekretärin des Bezirksparteikomitees, Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Vu Thu

Im Sinne des Dienstes an der Bevölkerung haben wir einen Plan entwickelt und planen, in Kürze mehrere Pilotprojekte zur erstmaligen Vergabe von Landnutzungszertifikaten an bedürftige Haushalte in der Region durchzuführen. Wir haben einen Lenkungsausschuss eingerichtet, wichtige Mitarbeiter mobilisiert und werden das gesamtepolitische System vom Bezirk bis zur Basis mobilisieren, um die Aufgabe der erstmaligen Vergabe von Landnutzungszertifikaten umzusetzen. Auf dieser Grundlage werden wir Erfahrungen sammeln und diese später in großem Maßstab umsetzen.

Herr Tran Thanh Hai, Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Bezirks Vu Thu

Unter allen Lösungen zur Behebung bestehender Probleme und zur erfolgreichen Beseitigung von Engpässen bei der Vergabe von Landnutzungszertifikaten an die Bevölkerung bin ich davon überzeugt, dass das innovative Denken, das Verantwortungsbewusstsein und die entschlossene Haltung des Personals, insbesondere der Leiter der Einheiten und Orte, am wichtigsten sind und die Wirksamkeit der Vergabe von Landnutzungszertifikaten bestimmen.

Herr Nguyen Van Trinh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Trung An, Bezirk Vu Thu

Die Erteilung eines Landnutzungsrechtszertifikats ist ein legitimes Bedürfnis zum Schutz der legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung. Die Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten ist mit zahlreichen Hindernissen verbunden, da die personellen Ressourcen begrenzt sind und die Umsetzung schwierig ist. Das Parteikomitee und die Regierung der Gemeinde Trung An sind jedoch entschlossen, mit dem Bezirk zusammenzuarbeiten, um die Schwierigkeiten zu überwinden und den Wunsch nach der Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten an alle bedürftigen Haushalte zu erfüllen.

Herr Tran Van Huong, Dorf Lang Trung, Gemeinde Trung An, Bezirk Vu Thu

Meine Familie hat seit 18 Jahren kein Landnutzungsrecht erhalten, was viele Schwierigkeiten und Probleme mit sich brachte. Dank der Aufmerksamkeit und Anleitung des Bezirksvolkskomitees und des Gemeindevolkskomitees sowie der Bemühungen, die Probleme zu lösen, kann meine Familie nun das Verfahren zur Erteilung eines Landnutzungsrechts einleiten. Meine Familie und ich sind sehr gespannt und hoffen, dass das Parteikomitee und die Behörden auf allen Ebenen die bestmöglichen Bedingungen schaffen, damit alle bedürftigen Haushalte bald ein rotes Landbuch erhalten.


Quynh Luu


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