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Vu Thu: Beseitigung von Engpässen bei der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungszertifikaten.

Báo Thái BìnhBáo Thái Bình25/07/2023


Die Ausstellung von Landnutzungsberechtigungsscheinen (LURCs), auch bekannt als Landbesitzurkunden, bereitet den meisten Haushalten im Bezirk Vu Thu derzeit große Sorgen. Die Ausstellung der LURCs ist nach wie vor mit zahlreichen Mängeln behaftet, was in der Bevölkerung Unzufriedenheit hervorruft. Um dieser Situation zu begegnen, hat das Volkskomitee des Bezirks Vu Thu entschlossene Maßnahmen ergriffen, um diese Engpässe im LURC-Ausstellungsverfahren zu beheben.

Die zuständige Behörde führt Landvermessungen durch, um die Verfahren zur Ausstellung von Landnutzungsberechtigungszertifikaten an die Bevölkerung in der Gemeinde Trung An (Bezirk Vu Thu) durchzuführen.

Schwierigkeiten entschlossen überwinden.

Im Januar 2005 nahm die Familie von Herrn Nguyen Van Cuong, wohnhaft im Dorf Lang Trung, Gemeinde Trung An, an der Versteigerung eines über 80 m² großen Grundstücks innerhalb des geplanten Dorfgebiets teil und gewann diese. Die Gebühr für die Grundstücksnutzung wurde ordnungsgemäß entrichtet, doch auch 18 Jahre später hat die Familie noch immer keine Nutzungsberechtigung für dieses Grundstück erhalten.

Herr Cuong ist nicht allein; 39 weitere Haushalte in der Gemeinde Trung An gewannen ebenfalls gleichzeitig die Landauktion und entrichteten die Nutzungsgebühren, haben aber ihre Landnutzungsberechtigungen noch nicht erhalten. Über Jahre hinweg haben diese Haushalte wiederholt die Antragsverfahren durchlaufen, jedoch ohne Erfolg, was zu großer Frustration führte. Nachdem der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Vu Thu Ende Mai 2023 in einem Dialog mit den Einwohnern der Gemeinde Trung An von dem Problem erfahren hatte, wies er im Juni 2023 die zuständigen Abteilungen und Behörden des Bezirks sowie das Volkskomitee der Gemeinde Trung An an, dringend einzugreifen, die Hindernisse zu beseitigen, Lösungen zu finden und Herrn Cuongs Familie sowie die anderen Haushalte bei der Durchführung der Verfahren zu unterstützen. Ziel war es, die Landnutzungsberechtigungen für diese 40 Haushalte bis September 2023 auszustellen.

Nicht nur in der Gemeinde Trung An, sondern auch in anderen Gemeinden und Städten wurden in letzter Zeit Brennpunkte und Engpässe bei der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen von Parteikomitees und Behörden auf Bezirks- und lokaler Ebene angegangen. Im Bezirk bestehen zahlreiche Schwierigkeiten bei der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen, darunter unvollständige und inkonsistente Katasterdaten, die langsame Aktualisierung und Anpassung von Landnutzungsänderungen sowie zahlreiche und komplizierte Verwaltungsverfahren. Zudem ist die Koordination zwischen Bezirk und lokalen Einheiten noch nicht ausreichend. Die fachlichen Kompetenzen einiger lokaler Beamter sowie das Wissen der Öffentlichkeit über die Anforderungen und Verfahren zur Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen sind nach wie vor begrenzt. Das Volkskomitee des Bezirks und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt haben jedoch zahlreiche Dokumente herausgegeben, die die Kommunen bei der Erhebung von Landnutzungsgebühren für unrechtmäßig zugewiesene Flächen anleiten. Besonders hervorzuheben ist das Dokument Nr. 923/UBND-TNMT vom 13. Juli 2022 zur Korrektur der Verwaltungsverfahren bei der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen. Zuletzt erließ das Volkskomitee des Bezirks am 14. Juli 2023 den Beschluss Nr. 4105 zur Einrichtung eines Lenkungsausschusses für die Pilotphase der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen auf lokaler Ebene im Bezirk. Der Bezirk hat zudem zahlreiche Schulungen zur Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen für Führungskräfte, Beamte der Landverwaltung und Justizbeamte der Gemeinden und Städte organisiert. Die Vorsitzenden des Bezirksparteikomitees und des Bezirksvolkskomitees haben kürzlich alle Ebenen und Sektoren angewiesen, eine Reihe langjähriger Fälle im Zusammenhang mit der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungszertifikaten endgültig zu lösen, indem sie die Meinungen der Bürger angehört und berücksichtigt haben. Dies schafft Vertrauen und Begeisterung in der Bevölkerung.

Positive Zahlen

Dank des abgestimmten und entschlossenen Engagements der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen – von der Bezirksebene bis hin zu den Gemeinden – hat die Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen im Bezirk Vu Thu viele positive Veränderungen erfahren, was sich deutlich im kontinuierlichen Anstieg der ausgestellten Bescheinigungen zeigt. Während das Volkskomitee des Bezirks im Jahr 2021 lediglich 355 Landnutzungsberechtigungen ausstellte, stieg diese Zahl im Jahr 2022 auf 996; und in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 wurden über 400 Bescheinigungen an Haushalte ausgestellt. Besonders hervorzuheben ist, dass der Bezirk mehrere Fälle von Landnutzungsberechtigungen, die in Ortschaften wie Tan Phong, Trung An, Song An, Nguyen Xa, Vu Doai usw. 20 oder 30 Jahre lang anhängig waren, erfolgreich abschließen konnte und dafür breite Anerkennung und Unterstützung in der Bevölkerung erhielt.

Das Haus und das Grundstück, auf dem Herr Tran Xuan Cong und Frau Tran Thi Dau im Dorf O Me 2, Gemeinde Tan Phong, leben, sind seit einem halben Jahrhundert ihr Zuhause und ihre Lebensgrundlage. Doch es fehlte ihnen an den entsprechenden Dokumenten. Vor vier Jahren bat Herr Cong seine Kinder und Enkelkinder um Hilfe bei der Beantragung einer Landnutzungsberechtigung. Trotz wiederholter Anträge wurde diese jedoch nicht ausgestellt. Im März 2023 konnten dank umfassender Reformen auf Bezirks- und Gemeindeebene alle Schwierigkeiten beseitigt werden, und das Ehepaar erhielt endlich seine Landnutzungsberechtigung.

„Ich bin überglücklich! Mein größter Wunsch vor meinem Tod – eine Eigentumsurkunde zu erhalten – ist endlich in Erfüllung gegangen. Nun können meine Frau und ich unser Recht, das Land aufzuteilen und drei unserer neun Kinder zu vererben, problemlos ausüben und so mögliche Konflikte zwischen unseren Kindern und Enkeln bezüglich des Grundstücks vermeiden“, teilte Herr Cong mit.

Setzen Sie Ihr Engagement weiterhin energisch fort.

Herr Nguyen Tong Thin, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Vu Thu, erklärte: „Der Erhalt von Landnutzungsberechtigungen ist ein legitimes und praktisches Bedürfnis, das die Rechte und die Landnutzungsplanung der Bevölkerung unmittelbar betrifft. Die aktuelle Nachfrage nach diesen Berechtigungsnachweisen ist sehr hoch, was leicht zu Konfliktherden und Unzufriedenheit in der Bevölkerung führen kann. Mit einem entschlossenen und konsequenten Ansatz zur Beseitigung von Engpässen bei der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen legt der Bezirk Vu Thu besonderen Wert auf die Verantwortung der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst für die Entgegennahme, Bearbeitung und Zustellung der Ergebnisse von Verwaltungsverfahren im Landsektor. Fachabteilungen und lokale Behörden arbeiten eng und flexibel zusammen, um Dossiers, Verfahren, Anpassungen, Messungen und die Bearbeitung auftretender Probleme zu unterstützen und Hindernisse zu beseitigen, damit die Unannehmlichkeiten für die Bürgerinnen und Bürger reduziert und die Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen beschleunigt wird.“ In Fällen, in denen die Voraussetzungen für eine Landnutzungsberechtigung nicht erfüllt sind, verlangt der Bezirk von den zuständigen Fachabteilungen schriftliche Stellungnahmen, in denen die Gründe klar dargelegt werden, damit die Bürger die Situation verstehen und vermeiden können, dass ihre Anträge in Verzug geraten oder verzögert werden.

Beamte der Gemeinde Tan Phong tauschten Informationen aus, beurteilten die Lage und gaben den Menschen Hilfestellung und Unterstützung bei der zügigen und effizienten Durchführung aller Verfahren, um die Ausstellung der Landnutzungsberechtigungen zu beschleunigen.

Die Gemeinde Tan Phong zählt über 3.000 Haushalte; allerdings haben bisher über 90 % der Haushalte keine Nutzungsrechte für ihr Land, ihre Häuser und das darauf befindliche Eigentum erhalten. Derzeit müssen die meisten Haushalte diese Nutzungsrechte beantragen. Die erfolgreiche Ausstellung von Nutzungsrechten schützt nicht nur die Rechte der Bevölkerung, sondern unterstützt auch die Parteiführung und die Regierung bei der effektiven Verwaltung der Landnutzung, der Reduzierung von Landstreitigkeiten und trägt zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung vor Ort bei.

„Angesichts der Bedeutung der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen wird die Gemeinde die Richtlinien in allen Dörfern konsequent umsetzen und in enger Abstimmung mit den zuständigen Bezirksbehörden den Ausstellungsprozess zügig vorantreiben. Dem Innovationsgeist des Bezirksvolkskomitees folgend, hat sich die Gemeinde Tan Phong freiwillig für ein Pilotprojekt zur gleichzeitigen Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen an alle Haushalte angemeldet. Wir sind uns bewusst, dass dies eine schwierige und anspruchsvolle Aufgabe ist, werden sie aber mit größtem Einsatz bewältigen“, fügte Herr Nguyen Huu Ngan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tan Phong, hinzu.

Die erstmalige Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen stellt ein schwieriges und sensibles Feld mit zahlreichen Problemen und Hindernissen dar. Dank der aktiven und koordinierten Bemühungen aller Ebenen und Sektoren hat der Bezirk Vu Thu jedoch viele positive Veränderungen bei der Ausstellung dieser Berechtigungsscheine erzielt. Dies trägt zu einer besseren Landverwaltung bei, sichert die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung und stärkt deren Vertrauen in das Parteikomitee und die Regierung.

Frau Pham Thi Nhu Phong, stellvertretende Sekretärin des Bezirksparteikomitees, Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Vu Thu

Im Sinne des Gemeinwohls haben wir Pläne entwickelt und planen, in Kürze verschiedene Modelle für die gleichzeitige Ausstellung von Erstnutzungsberechtigungen an bedürftige Haushalte in der Region zu erproben. Wir haben einen Lenkungsausschuss eingerichtet, wichtige Entscheidungsträger mobilisiert und werden das gesamte politische System – von der Bezirksebene bis zur Basis – in die Umsetzung der gleichzeitigen Ausstellung der Erstnutzungsberechtigungen einbeziehen. Auf dieser Grundlage werden wir aus den gewonnenen Erfahrungen lernen und das Programm später auf ein größeres Gebiet ausweiten.

Herr Tran Thanh Hai, Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Bezirks Vu Thu

Von allen Lösungsansätzen, die darauf abzielen, bestehende Probleme zu beheben und Engpässe bei der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen an die Bevölkerung erfolgreich zu beseitigen, glaube ich, dass innovatives Denken, Verantwortungsbewusstsein und eine entschlossene Haltung der Mitarbeiter, insbesondere der Abteilungs- und Gebietsleiter, die wichtigsten Faktoren für die Effektivität der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen sind.

Herr Nguyen Van Trinh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Trung An, Bezirk Vu Thu

Die Erlangung von Landnutzungsberechtigungen ist ein legitimes Bedürfnis zum Schutz der Rechte und Interessen der Bevölkerung. Der Ausstellungsprozess dieser Berechtigungsnachweise ist jedoch aufgrund begrenzter personeller Ressourcen und Umsetzungsschwierigkeiten mit zahlreichen Hindernissen verbunden. Das Parteikomitee und die Gemeindeverwaltung von Trung An sind jedoch entschlossen, gemeinsam mit dem Bezirk diese Schwierigkeiten zu überwinden und den Wunsch aller Haushalte nach Landnutzungsberechtigungen zu erfüllen.

Herr Tran Van Huong, Dorf Lang Trung, Gemeinde Trung An, Bezirk Vu Thu

Seit 18 Jahren hat meine Familie keine Landnutzungsberechtigung erhalten, was uns viele Schwierigkeiten und Unannehmlichkeiten bereitet hat. Dank der Unterstützung und Hilfe des Volkskomitees des Bezirks und der Gemeinde bei der Lösung des Problems kann meine Familie nun die notwendigen Schritte zur Erlangung der Landnutzungsberechtigung einleiten. Meine Nachbarn und ich freuen uns sehr und hoffen, dass das Parteikomitee und die Regierung auf allen Ebenen die bestmöglichen Bedingungen schaffen, damit alle bedürftigen Haushalte bald ihre Landnutzungsberechtigung erhalten können.


Quynh Luu



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