Viele wichtige Projekte sind aufgrund von Problemen bei der Baustellenräumung im Verzug.

Aktuell liegt nur das Brückenprojekt in Thanh Binh im Wesentlichen im Zeitplan. *Auf dem Foto: Fahrzeuge und Maschinen der Bau- und Handelsgesellschaft Nr. 6 sind beim Bau der Brücke in Thanh Binh im Einsatz.*

Das Projekt zum Katastrophenmanagement im Nam-Rom-Flussbecken verfügt über ein Gesamtinvestitionsvolumen von über 981 Milliarden VND (ODA-Kapital) und läuft von 2021 bis 2025. Das Projektgebiet erstreckt sich über eine Länge von mehr als 14,5 km und durchquert vier Gemeinden des Bezirks Dien Bien sowie sechs Stadtteile der Stadt Dien Bien Phu. 643 Haushalte sind von der Landenteignung betroffen. Laut Herrn Nguyen Huu Hiep, Direktor des Provinziellen Landwirtschaftsprojektmanagementamtes (dem Investor), befinden sich die übrigen Projektpakete – neben den bereits begonnenen Abschnitten Nr. 6 und 7 (Bau von Dämmen ab Bom La und Arbeiten entlang der Trasse; Bau, Ausbaggerung und Räumung des Flussbetts zwischen den Brücken C4 und C9) – noch im Stadium der Landenteignung.

Das Projekt verzögert sich aufgrund von Schwierigkeiten bei der Überprüfung der Landnutzung. Das zu erwerbende Gebiet liegt entlang eines Flusses, und die Herkunft des Landes ist umstritten. Käufer und Verkäufer verfügen lediglich über handschriftliche Dokumente, und da die Grundstücke häufig den Besitzer wechseln, ist es äußerst schwierig, den Eigentümer zu ermitteln. Darüber hinaus sind 45 Haushalte im Dorf Bai Mau, Gemeinde Thanh Yen (Bezirk Dien Bien), mit der Entschädigung für den Landerwerb nicht einverstanden. Sie lehnen die Rückgabe der Baustellenabfalldeponie ab und fordern anstelle von Entschädigung und Unterstützung für den Landerwerb einen Landtausch. Gemäß den Anforderungen der französischen Entwicklungsagentur AFD (Förderagentur) muss vor Baubeginn ein sauberes Gelände, ein Bericht über den Aktionsplan für Landerwerb und Umsiedlung sowie ein vom Bauunternehmen erstellter Umwelt- und Sozialplan vorliegen.

Das Projekt zur Verbindung wichtiger Wirtschaftszonen in der dynamischen Wirtschaftszone entlang der Autobahnen 279 und 12 (Projekt Dynamische Straße) konnte 20 Monate nach Baubeginn (Januar 2022) aufgrund fehlender Baugenehmigungen noch nicht realisiert werden. Laut Plan sollte das Projekt innerhalb von nur einem Jahr (2021–2024) abgeschlossen sein. Bis Ende August 2025 waren lediglich 29,3 % der Bauarbeiten abgeschlossen. Hauptsächlich wurden drei Brücken über den Nam Rom sowie Teile des Straßenunterbaus und Entwässerungsarbeiten an der Haupt- und den Nebenstrecken fertiggestellt. Seit Juni 2023 ist der Bau jeglicher Teile des Projekts aufgrund von Landmangel nahezu unmöglich.

Der Hauptgrund liegt darin, dass in vielen Fällen die Bezeichnungen der Landnutzung, die Grenzen und die Flächen der Grundstücke angepasst werden müssen. Die Überprüfung der Landnutzungsursprünge in Dien Bien Phu gestaltet sich aufgrund der Geschichte der Landverwaltung äußerst schwierig. Daher ergeben sich bei der Vervollständigung der Grundbucheinträge und deren Umsetzung gemäß den Vorschriften des Stadtvolkskomitees zahlreiche Hindernisse, die viel Zeit in Anspruch nehmen und den Planungsfortschritt erheblich verlangsamen. Hinzu kommen Schwierigkeiten aufgrund der Überschneidungen zwischen dem bereits bebauten Projekt „Westliche Beckenstraße“ und der Hauptroute des Projekts „Dynamische Straße“.

Dies sind nur zwei von mehreren Schlüsselprojekten in der Provinz, die im Verzug sind. Laut dem Planungs- und Investitionsministerium werden derzeit elf Schlüsselprojekte zur Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur sowie 26 Projekte zur Stadtentwicklung (Wohnungsbau, Stadtgebiete, Handel und Dienstleistungen) umgesetzt. Die Gesamtinvestitionen der elf Projekte zur Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur belaufen sich auf über 3,439 Billionen VND. Das Projekt zum Katastrophenmanagement im Nam-Rom-Flussbecken soll bis 2025 laufen, sieben Projekte haben eine Laufzeit bis 2024 und drei Projekte müssen 2023 abgeschlossen sein. Bis Ende August 2023 war jedoch nur beim Bau der Thanh-Binh-Brücke ein weitgehend gesicherter Baufortschritt gewährleistet, wobei das Bauvolumen etwa 84 % des Auftragswerts erreichte. Die übrigen Projekte sind aufgrund von Problemen bei der Baustellenräumung im Verzug.

Neben den Ursachen der Probleme bei der Landbeschaffung mangelt es an enger und entschlossener Koordination zwischen den zuständigen Stellen; die Verantwortlichkeit ist gering. Beispielsweise reichte der Investor des Projekts „Dynamische Straße“ in Dien Bien Phu am 10. August 2023 die Unterlagen für 29 von 34 Haushalten beim städtischen Grundstücksverwaltungszentrum zur Bewertung und Anpassung der Landrückgabemitteilung ein. Doch auch nach 20 Tagen hatte das städtische Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt die Bewertung noch nicht abgeschlossen und der Stadt zur Genehmigung vorgelegt.

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