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Viele wichtige Projekte liegen aufgrund von Problemen bei der Räumung des Geländes im Verzug.

Việt NamViệt Nam02/10/2023

Derzeit liegt nur das Projekt Thanh Binh Bridge grundsätzlich im Zeitplan. Auf dem Foto: Fahrzeuge und Maschinen der Bau- und Handelsgesellschaft Nr. 6 bauen das Projekt Thanh Binh Bridge.

Das Projekt zur Bewältigung mehrerer Katastrophen im Nam Rom-Flussbecken weist eine Gesamtinvestition von über 981 Milliarden VND (ODA-Kapital) auf; die Umsetzung erfolgt von 2021 bis 2025. Das Projekt hat eine Gesamtlänge von über 14,5 km und verläuft durch 4 Gemeinden des Distrikts Dien Bien und 6 Stadtbezirke der Stadt Dien Bien Phu. 643 Haushalte sind von einem Landerwerb betroffen. Laut Nguyen Huu Hiep, Direktor des Provincial Agricultural Project Management Board (dem Investor), stecken derzeit neben den beiden Paketen Nr. 6 und 7 (Bau von Deichen ab Bom La und Arbeiten an der Strecke; Bau, Ausbaggerung und Räumung des Flussbetts zwischen Brücke C4 und Brücke C9), die bereits begonnen haben, auch die anderen Pakete des Projekts noch in den Landerwerbsarbeiten fest.

Das Projekt verzögert sich, weil es schwierig ist, den Ursprung des Landes zu verifizieren. Das Gebiet, in dem das Land erworben wurde, liegt entlang eines Flusses, und der Ursprung des Landes ist umstritten. Käufer und Verkäufer besitzen nur handschriftliche Papiere und kaufen und verkaufen mehrmals, sodass es sehr schwierig ist, den Landeigentümer zu ermitteln. Darüber hinaus sind 45 Haushalte im Dorf Bai Mau in der Gemeinde Thanh Yen (Bezirk Dien Bien) mit dem Entschädigungspreis für den Landerwerb nicht einverstanden. Sie sind nicht mit der Wiederherstellung der Bauschutt-Deponiefläche einverstanden und möchten weder Entschädigung noch Unterstützung für den Landerwerb, sondern einen Plan zum Landtausch. Unterdessen fordert die französische Entwicklungsagentur AFD (Finanzierungshilfeagentur), dass vor der Erteilung des Bauauftrags ein sauberes Gelände und ein Bericht über den Aktionsplan für den Landerwerb und die Umsiedlung sowie ein vom Bauunternehmer erstellter Umwelt- und Sozialmanagementplan vorliegen müssen.

Viele Bauabschnitte des Projekts zur Verbindung wichtiger Wirtschaftszonen in der dynamischen Wirtschaftszone entlang der Autobahnen 279 und 12 (Projekt „Dynamische Straße“) konnten 20 Monate nach Beginn (Januar 2022) noch nicht fertiggestellt werden, da keine Baugenehmigung erteilt wurde. Laut Plan beträgt die Bauzeit des Projekts nur etwas mehr als ein Jahr (2021–2024). Bis zum 25. August waren erst 29,3 % des Bauvolumens abgeschlossen. Hauptsächlich waren drei Brücken über den Fluss Nam Rom und ein Teil des Straßenbetts fertiggestellt sowie Entwässerungsarbeiten an der Hauptroute und an Nebenrouten durchgeführt worden. Von Juni 2023 bis heute war es aufgrund von Landmangel fast unmöglich, Teile des Projekts fertigzustellen.

Der Hauptgrund liegt darin, dass in vielen Fällen Landnutzungsnamen, Grenzen und Grundstücksflächen angepasst werden müssen. Die Überprüfung der Landherkunft in Dien Bien Phu ist aufgrund der Geschichte der Landbewirtschaftung sehr schwierig. Daher gibt es bei der Vervollständigung der Grundbuchaufzeichnungen und ihrer Umsetzung gemäß den Vorschriften des Stadtvolkskomitees viele Hindernisse, die viel Zeit in Anspruch nehmen und zu sehr langsamen Planungsfortschritten führen. Darüber hinaus gibt es Schwierigkeiten mit der Überlappung des bereits abgeschlossenen Western Basin Road-Projekts und der Hauptroute des Dynamic Road-Projekts.

Dies sind nur zwei von mehreren Schlüsselprojekten in der Provinz, die hinter dem Zeitplan zurückliegen. Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen setzt die Provinz derzeit 11 Schlüsselprojekte zur Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur sowie 26 Projekte zur Entwicklung von städtischem Wohnraum, städtischen Gebieten, Handel und Dienstleistungen um. Die Gesamtinvestitionen der 11 Projekte zur Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur belaufen sich auf über 3.439 Milliarden VND. Darunter wird das Projekt zur Bewältigung mehrerer Katastrophen im Nam-Rom-Flussbecken bis 2025 umgesetzt; 7 Projekte haben eine Umsetzungsfrist bis 2024 und 3 Projekte müssen 2023 abgeschlossen sein. Bis Ende August 2023 war jedoch nur beim Bau der Thanh-Binh-Brücke ein grundsätzlicher Fortschritt sichergestellt; das Bauvolumen erreichte etwa 84 % des Vertragswerts, während die übrigen Projekte aufgrund von Problemen bei der Räumung des Geländes hinter dem Zeitplan zurückliegen.

Neben den Problemen beim Landerwerb ist die Koordination zwischen den beteiligten Stellen unzureichend und die Verantwortung gering. Beispielsweise hat der Investor für das Dynamic Road-Projekt in Dien Bien Phu am 10. August 2023 die Unterlagen von 29 von 34 Haushalten fertiggestellt und an das städtische Landverwaltungszentrum zur Bewertung und Anpassung der Landrückgewinnungsmitteilung geschickt. Nach 20 Tagen hat das städtische Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt die Bewertung jedoch noch nicht abgeschlossen und der Stadt zur Genehmigung vorgelegt.


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