Ein Industriepark. (Foto: Hong Dat/VNA)
Die Regierung erließ das Dekret Nr. 239/2025/ND-CP, mit dem eine Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP vom 26. März 2021 der Regierung, das die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Investitionsgesetzes detailliert beschreibt und leitet, geändert und ergänzt wurden.
Grundsätze zur Bestimmung bevorzugter Investitionsgebiete nach dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell
Artikel 21 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP legt die Grundsätze für die Bestimmung von Vorzugsinvestitionsgebieten in Fällen fest, in denen neue Verwaltungseinheiten aufgrund von Beschlüssen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung oder der Regierung über die Anpassung von Verwaltungsgrenzen (Aufteilung, Trennung, Aufwertung alter Verwaltungseinheiten, die sich derzeit in Vorzugsinvestitionsgebieten befinden) aufgrund der Neuordnung und Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen eingerichtet werden.
Diese Regelung bezieht sich jedoch auf Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und steht nicht wirklich im Einklang mit der Politik der Gliederung der Verwaltungseinheiten und der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen.
Daher wurden mit dem Dekret 239/2025/ND-CP die Bestimmungen des Artikels 21 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP geändert und ergänzt, um die Grundsätze für die Bestimmung von bevorzugten Investitionsgebieten für kommunale Verwaltungseinheiten festzulegen, die auf der Grundlage der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen eingerichtet wurden.
Gemäß den neuen Bestimmungen im Dekret 239/2025/ND-CP erfolgt die Festlegung der bevorzugten Investitionsgebiete für die auf der Grundlage der Verwaltungsgliederung und der Organisation der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung eingerichteten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wie folgt:
Die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unterhalb der Bezirksebene sind Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Vor der Umsetzung der Verwaltungsgliederung und der Organisation der zweistufigen Kommunalverwaltung werden sie als Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen identifiziert.
Ein Industriepark in Dong Nai . (Illustrationsfoto: Cong Phong/VNA)
Die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unterhalb der Bezirksebene sind Gebiete mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Vor der Umsetzung der Verwaltungsgliederung und der Organisation der zweistufigen Kommunalverwaltung werden sie als Gebiete mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen identifiziert.
Eine neu eingerichtete Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene aus vielen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Ortschaften mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen vor der Umsetzung der Verwaltungseinheitenordnung und der Organisation der zweistufigen Kommunalverwaltung wird wie folgt bestimmt:
Neu eingerichtete Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene werden als Investitionsanreizgebiete identifiziert, basierend auf der Mehrheit der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die derzeit davon profitieren.
Ist die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gleich, so wird die neu geschaffene Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene als Gebiet mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen bestimmt.
Falls die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und in Gebieten, die nicht zu den Investitionsanreizgebieten gehören, gleich ist, wird die neu gegründete Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene als Gebiet mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen bestimmt.
Falls die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und in Gebieten, die nicht zu den Investitionsanreizgebieten gehören, gleich ist, wird die neu geschaffene Verwaltungseinheit den Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen zugeordnet.
Neue Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die gemäß dem Beschluss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung auf der Grundlage der Aufteilung, Trennung oder Aufwertung alter Verwaltungseinheiten in Investitionsanreizgebieten oder durch Neuordnung und Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen eingerichtet werden, legen die Investitionsanreizgebiete gemäß den Bestimmungen von Absatz 3 oben fest.
Das Volkskomitee auf Provinzebene legt die bevorzugten Investitionsgebiete und die besonderen bevorzugten Investitionsgebiete auf Gemeindeebene fest und gibt diese bekannt. Die Informationen werden dem Finanzministerium zur Überwachung und Auswertung übermittelt.
Die Regelung, dass Investitionsprojekte ihre Betriebsdauer nicht verlängern dürfen, wenn das Alter der Maschinen 10 Jahre überschreitet, soll abgeschafft werden.
Hinsichtlich der Betriebsdauer von Investitionsprojekten gilt Folgendes: Gemäß den Bestimmungen von Punkt b, Absatz 10, Artikel 27 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP dürfen Investitionsprojekte, die veraltete Technologie verwenden, ein potenzielles Risiko der Umweltverschmutzung darstellen und ressourcenintensiv sind, ihre Betriebsdauer nicht gemäß den Bestimmungen von Punkt a, Absatz 4, Artikel 44 des Investitionsgesetzes anpassen oder verlängern. Dies gilt insbesondere für Projekte, die Maschinen und Anlagen zur Produktion mit Warencodes (HS-Codes) aus den Kapiteln 84 und 85 der Liste der vietnamesischen Export- und Importwaren verwenden, die älter als 10 Jahre sind oder im Betrieb nicht den Bestimmungen der nationalen technischen Vorschriften zu Sicherheit, Energieeinsparung und Umweltschutz entsprechen.
Falls keine nationalen technischen Vorschriften für die Sicherheit, Energieeinsparung und den Umweltschutz in Bezug auf die Maschinen und Anlagen des Projekts existieren, sind die technischen Indikatoren gemäß den nationalen Normen Vietnams oder den nationalen Normen eines der G7-Länder oder Koreas für Sicherheit, Energieeinsparung und Umweltschutz anzuwenden.
Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bietet Leitlinien zur Identifizierung von Maschinen und Geräten in einer Reihe von Bereichen, die älter als 10 Jahre sind, aber keine veraltete Technologie darstellen, ein potenzielles Risiko der Umweltverschmutzung bergen und ressourcenintensiv sind.“
Die Managementpraxis zeigt, dass es in jedem Investitionsprojekt viele verschiedene Maschinen und Geräte gibt (hinsichtlich Anzahl, Art und Verwendungszweck), die während des Projektbetriebs verändert, verbessert und aufgerüstet werden können; nicht alle Maschinen und Geräte, die älter als 10 Jahre sind, sind veraltete Technologie, die möglicherweise Umweltverschmutzung verursacht und ressourcenintensiv ist.
Illustratives Foto. (Foto: Danh Lam/VNA)
Gleichzeitig wird es für die zuständigen Behörden sehr schwierig sein, die Überprüfung aller Maschinen und Geräte gemäß Kapitel 84 und 85 im gesamten Projekt durchzuführen, wenn das Projekt ausläuft. Auch für die Unternehmen wird die Bewertung jeder einzelnen Maschine und jedes einzelnen Geräts mit hohen Kosten verbunden sein.
Auf der anderen Seite gab es bisher keine Richtlinien zur Bestimmung von Maschinen und Anlagen in bestimmten Bereichen, die zwar älter als 10 Jahre sind, aber nicht veralteter Technologie entsprechen, ein potenzielles Risiko der Umweltverschmutzung bergen und ressourcenintensiv sind; dies führt dazu, dass keine Grundlage für die Bewertung von Maschinen und Anlagen während der Umsetzung von Verfahren zur Verlängerung der Betriebsdauer von Investitionsprojekten besteht.
Um die oben genannten Mängel zu beheben, ändert und ergänzt das Dekret 239/2025/ND-CP Punkt b, Absatz 10, Artikel 27 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP in der Hinsicht, dass Vorschriften für Maschinen und Anlagen mit einem Alter von mehr als 10 Jahren aufgehoben und ein Management gemäß den Bestimmungen der nationalen technischen Vorschriften über Sicherheit, Energieeinsparung, Umweltschutz oder Kapazität und Effizienz von Maschinen und Anlagen wie folgt umgesetzt wird:
„Projekte, bei denen Maschinen und Anlagen eingesetzt werden, die nicht in technologischen Produktionslinien angeordnet sind und deren Warencodes (HS-Codes) den Kapiteln 84 und 85 der Liste der vietnamesischen Export- und Importgüter angehören, erfüllen im Betrieb nicht die Bestimmungen der nationalen technischen Vorschriften in Bezug auf Sicherheit, Energieeinsparung und Umweltschutz, oder die Kapazität und Effizienz der Maschinen und Anlagen liegt unter 85 % der geplanten Kapazität und Effizienz; oder der Verbrauch von Rohstoffen, Materialien und Energie übersteigt 15 % der geplanten Werte.“
Falls keine nationalen technischen Vorschriften zur Sicherheit, Energieeinsparung und zum Umweltschutz in Bezug auf die Maschinen und Anlagen des Projekts existieren, sind die technischen Indikatoren gemäß den nationalen Normen Vietnams oder den nationalen Normen eines der G7-Länder oder Koreas in Bezug auf Sicherheit, Energieeinsparung und Umweltschutz anzuwenden.
Änderung der Vorschriften für Investitionen in den Bau und die Geschäftsinfrastruktur von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Parks und Wirtschaftszonen
Darüber hinaus ändert und ergänzt das Dekret 239/2025/ND-CP auch Artikel 61 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP über Investitionen in den Bau und den Betrieb der Infrastruktur von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Parks und Wirtschaftszonen wie folgt:
Investitionstätigkeiten im Bereich des Baus und der Geschäftstätigkeit von Infrastruktur in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und konzentrierten digitalen Technologiezonen müssen mit der von den zuständigen Behörden genehmigten Bauplanung für Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und konzentrierte digitale Technologiezonen übereinstimmen.
Ein Industriepark. (Foto: Minh Hung/VNA)
Für Regionen mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen legt das Provinzvolkskomitee dem Premierminister auf Grundlage der jeweiligen lokalen Gegebenheiten einen Beschluss zur Gründung oder Beauftragung einer gewinnbringenden öffentlichen Dienstleistungseinheit vor, die als Investor in das Projekt zur Investition in den Bau und Betrieb der Infrastruktur von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und konzentrierten digitalen Technologiezonen fungieren soll.
Investoren, die Investitionsprojekte im Bereich Bau und Betrieb der Infrastruktur von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierten digitalen Technologiezonen und Funktionszonen in Wirtschaftszonen durchführen, sind berechtigt, folgende Tätigkeiten auszuüben: Bau von Fabriken, Büros und Lagerhallen zum Verkauf oder zur Vermietung; Festlegung von Grundstückspachtpreisen, Unterpachtpreisen für Grundstücke mit errichteter technischer Infrastruktur; Gebühren für die Infrastrukturnutzung; Mietpreise, Verkaufspreise von Fabriken, Büros, Lagerhallen und sonstige Dienstleistungsgebühren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und Registrierung bei der Verwaltung der Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierten digitalen Technologiezonen und Wirtschaftszonen hinsichtlich der Preisrahmen und Gebühren für die Infrastrukturnutzung.
Die Registrierung von Preisrahmen und Infrastrukturnutzungsgebühren erfolgt periodisch alle 6 Monate oder im Falle von Anpassungen gegenüber den registrierten Preisrahmen und Infrastrukturnutzungsgebühren; Einzug der Infrastrukturnutzungsgebühren; Übertragung von Landnutzungsrechten, Landverpachtung und Unterverpachtung von Grundstücken mit errichteter technischer Infrastruktur in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierten digitalen Technologiezonen und Funktionszonen in Wirtschaftszonen an andere Investoren gemäß den Bestimmungen des Grundstücksgesetzes und des Immobiliengesetzes; sonstige Tätigkeiten gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes, dieses Dekrets, der Regierungsverordnungen zu Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierten digitalen Technologiezonen, Wirtschaftszonen und einschlägigen Gesetzen.
Laut Vietnam+
Quelle: https://baothanhhoa.vn/xac-dinh-dia-ban-uu-dai-dau-tu-theo-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-260710.htm
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