Politbüromitglied und Premierminister Pham Minh Chinh traf sich am 9. Juni 2025 in Nizza, Frankreich, mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen. (Foto: VNA)
Faktoren, die die ausländischen Direktinvestitionen der EU beeinflussen
Die Welt erlebt tiefgreifende Veränderungen in Politik, Wirtschaft , Wissenschaft, Technologie und Umwelt, die vielfältige Auswirkungen auf die internationalen Investitionsströme haben. In diesem Kontext tritt ein starker strategischer Wettbewerb zwischen den großen Ländern in den Vordergrund, der multinationale Konzerne (MNU) dazu veranlasst, ihre globalen Investitionsstrategien anzupassen. Laut dem Weltinvestitionsbericht 2024 der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) haben die neuen Investitionsströme (Greenfield-Investitionen) der 100 größten Unternehmen weltweit (ohne Finanzsektor) in den letzten fünf Jahren den Trend zu einer stärkeren Regionalisierung beeinflusst. Diese Konzerne haben ihre Investitionen in Ländern in der Nähe ihrer Hauptsitze oder ihrer wichtigsten Zielmärkte erhöht (Nearshoring). Dieser Trend ist in strategischen Sektoren wie Halbleiter, Pharmazeutika und Umwelttechnologie deutlich erkennbar. Neben dem politischen Druck im Zusammenhang mit Reshoring verringern immer strengere Umweltauflagen in Verbindung mit der rasanten Entwicklung von Automatisierungs- und Robotertechnologien den Kostenvorteil von Entwicklungsländern aufgrund niedriger Arbeitskosten in den globalen Investitionsstrategien multinationaler Konzerne erheblich.
Die Vierte Industrielle Revolution tritt in eine Phase starker Entwicklung und klarer Ausprägung ein. Seit 2020 hat der Durchbruch zahlreicher neuer Technologien tiefgreifende Auswirkungen auf Politik, Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft und internationale Beziehungen. Unter dem Einfluss dieser Entwicklung verlagern sich die ausländischen Direktinvestitionen (FDI) tendenziell von der Effizienzsteigerung hin zur Erschließung regionaler Märkte; von Investitionen in vertikale globale Wertschöpfungsketten hin zu Investitionsmodellen in Produktionsstätten und Industriecluster mit stärkeren positiven Folgeeffekten.
Die COVID-19-Pandemie hat den Trend zur Verlagerung und Umstrukturierung globaler Lieferketten stark beeinflusst. Durch den Ausbau des Lieferantennetzwerks wird die Anpassungsfähigkeit an globale Krisen erhöht. Diese Anpassung spiegelt die Notwendigkeit wider, Kosten zu optimieren, Risiken zu streuen und eine zu starke Abhängigkeit von wenigen Märkten zu vermeiden. Gleichzeitig drängen der Klimawandel und die Anforderungen der grünen Transformation Unternehmen dazu, verstärkt in erneuerbare Energien und Umwelttechnologien zu investieren und nachhaltige, sichere und umweltfreundliche Investitions- und Produktionsmodelle zu entwickeln.
Neben den oben genannten Faktoren wird die EU-Direktinvestition auch maßgeblich durch Anpassungen der internen Politik beeinflusst. Die EU verfolgt einen vorsichtigeren Ansatz bei Auslandsinvestitionen. Der Fokus verlagert sich von Marktzugang und Kostenoptimierung hin zur Priorisierung strategischer Faktoren, der Resilienz der Lieferketten und nationaler Sicherheitsbelange. Ein typisches Beispiel ist die Politik der „strategischen Autonomie“, im Rahmen derer die EU Unternehmen zu verstärkten Investitionen in Schlüsselsektoren wie Batterien, Gesundheitswesen, Pharmazeutika, digitale Technologien und saubere Energien anregt. Gleichzeitig führen Investitionsprüfungsmechanismen für sensible Sektoren wie Halbleiter, künstliche Intelligenz (KI), Quantentechnologie usw. dazu, dass EU-Unternehmen bei Investitionen in Hochtechnologie außerhalb der EU zunehmend vorsichtig agieren. Darüber hinaus lenken die EU-Initiative „Green Deal“ und die Regelungen zur nachhaltigen Entwicklung die EU-Direktinvestitionen in Bereiche wie erneuerbare Energien, Umwelttechnologien und nachhaltige Produktion. EU-Unternehmen konzentrieren sich verstärkt darauf, Partner und Märkte mit Potenzial für die Entwicklung sauberer Energien zu finden, umweltfreundliche Produktionsstandards anzuwenden, um das Ziel der Klimaneutralität zu erreichen und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern.
Herausragende Trends bei den ausländischen Direktinvestitionen der EU
Die kombinierte Wirkung der oben genannten Faktoren in Verbindung mit dem Konflikt zwischen Russland und der Ukraine hat nicht nur die Interaktion der EU mit der Welt verändert, sondern auch die ausländischen Direktinvestitionen der EU direkt beeinflusst. Seit 2020 haben sich die ausländischen Direktinvestitionen der EU nur langsam erholt, waren instabil und haben sich hinsichtlich Standort, Sektor und Investitionsziel deutlich verändert.
Im Hinblick auf Investitionskapital war die EU von den 1990er Jahren bis vor der COVID-19-Pandemie der weltweit größte Investor in ausländischen Direktinvestitionen (ADI). Zwischen 2010 und 2019 erreichten die durchschnittlichen jährlichen ADI-Zuflüsse der EU im Ausland rund 500 bis 600 Milliarden US-Dollar. Seit Beginn der Pandemie schwanken die ADI-Zuflüsse der EU im Ausland jedoch stark. Nach einem deutlichen Anstieg im Jahr 2021 sank das Investitionsvolumen auf etwa 170 bis 180 Milliarden US-Dollar pro Jahr, wodurch die EU hinsichtlich der gesamten ADI hinter die USA und Japan zurückfiel. Laut UNCTAD-Statistiken zeigten die ADI der EU in den letzten zwei bis drei Jahren Anzeichen einer Verlangsamung und lagen deutlich unter dem Niveau vor der COVID-19-Pandemie. Die ausländischen Direktinvestitionen aus anderen wichtigen Wirtschaftszentren wie den USA, Japan und China blieben unterdessen im Allgemeinen stabil und haben sich von 2018 bis heute tendenziell erhöht (1) .
Über das Feld Investitionen und Investitionstätigkeiten konzentrieren sich hauptsächlich auf die EU und einige Länder, die wichtige Rohstoffe liefern können oder das Potenzial besitzen, Spitzentechnologie zu entwickeln, die den Produktions- und Umweltstandards der EU entspricht. Der Anstieg der ausländischen Direktinvestitionen in Länder nahe Westeuropa verdeutlicht eine klare Verlagerung der Produktionsaktivitäten hin zu strategischen Sektoren für die EU. Das durchschnittliche Investitionsvolumen pro Direktinvestitionsprojekt im verarbeitenden Gewerbe in 15 europäischen Nachbarländern ist von 44,5 Millionen US-Dollar im Jahr 2019 auf 130,8 Millionen US-Dollar im Jahr 2023 gestiegen (2) .
Multinationale Konzerne der EU verlagern ihre Investitionen verstärkt in den Dienstleistungssektor. Laut globalen FDI-Daten entfallen rund zwei Drittel der gesamten FDI-Projekte der 100 größten multinationalen Konzerne weltweit auf den Dienstleistungssektor, davon 53 aus der EU. Allein im Technologiesektor machen Dienstleistungen 91 % aller FDI-Projekte aus (3) . Darüber hinaus beschleunigen multinationale Konzerne aus Europa und Nordamerika den Aufbau regionaler Servicezentren in Asien, um wichtige Unterstützungsleistungen zu erbringen und so Risiken zu minimieren und die operative Effizienz ihrer FDI-Aktivitäten zu steigern.
Über den Standort Im Bereich der Investitionen passen EU-Unternehmen ihre Strategien schrittweise an, um ihre Abhängigkeit von einigen wenigen großen Märkten, insbesondere China, zu verringern. Sie priorisieren Investitionen innerhalb der EU, in benachbarten europäischen Ländern oder in Ländern mit stabilen und freundschaftlichen politischen und wirtschaftlichen Beziehungen (Friendshoring). Ziel dieser Anpassung ist es, die Kontrolle zu stärken, geopolitische und geoökonomische Risiken zu minimieren und die Stabilität der Lieferkette zu gewährleisten.
Diese Verlagerung bedeutet jedoch keinen Rückzug aus wichtigen Märkten, sondern spiegelt eine Strategie der Risikominimierung und Diversifizierung wider, mit der Unternehmen ihre Präsenz aufrechterhalten, um Abhängigkeiten von bestimmten Regionen zu vermeiden. Dies verdeutlicht den zunehmenden Trend zur Regionalisierung der Investitionstätigkeiten multinationaler Konzerne in der EU. Insbesondere der Trend, dass EU-Unternehmen ihre Produktion nach der COVID-19-Pandemie näher an Westeuropa verlagern, um die Resilienz ihrer Lieferketten zu stärken, wird weiterhin stark gefördert. Laut fDi Markets überstieg das gesamte für Produktionsprojekte in 15 Ländern Mittel- und Osteuropas (MOE) und Nordafrika bereitgestellte Kapital im Zeitraum 2022–2023 82 Milliarden US-Dollar. Dies ist der höchste Wert der letzten zwei Jahre und ein Anstieg von 62 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum zwei Jahre vor der COVID-19-Pandemie (2018–2019) (4) .
Im asiatisch-pazifischen Raum bleibt China einer der wichtigsten Märkte der EU, doch die Direktinvestitionen aus der EU nach China haben sich zuletzt verlangsamt. Dies ist auf den Handels- und Technologiewettbewerb zwischen den USA und China sowie auf die zunehmende Stärke chinesischer Unternehmen und ihren verschärften Wettbewerb mit EU-Konzernen zurückzuführen. Seit 2019 haben zahlreiche große EU-Produktionsunternehmen wie BASF, Volkswagen und BMW (Deutschland) ihre Neuinvestitionen in China im Vergleich zum vorherigen Fünfjahreszeitraum halbiert (5) . Gleichzeitig entwickelt sich Indien nach der COVID-19-Pandemie dank seines großen Binnenmarktes, seiner reichhaltigen Humanressourcen und seiner strategischen geopolitischen und geoökonomischen Lage im Indopazifik zu einem strategischen Investitionsstandort für die EU. Diese Faktoren stehen im Einklang mit der Diversifizierungs- und Risikominderungspolitik der EU. Im Durchschnitt waren die jährlichen Direktinvestitionen aus der EU nach Indien nach der COVID-19-Pandemie höher als im Zeitraum 2013–2019. Viele EU-Unternehmen positionieren Indien als attraktive Alternative oder ergänzendes Investitionsziel, um flexiblere und diversifiziertere Lieferketten außerhalb Chinas aufzubauen.
Südostasien bleibt für die EU im Rahmen ihrer Strategie zur Diversifizierung ihrer globalen Lieferketten eine wichtige Region. Singapur behauptet seine Rolle als führendes Finanz-, Technologie- und Dienstleistungszentrum in der Region, zieht hohe Direktinvestitionen an und ist zum regionalen Hauptsitz vieler EU-Unternehmen geworden. Die EU-Direktinvestitionen in Singapur konzentrieren sich hauptsächlich auf Dienstleistungssektoren mit hoher Wertschöpfung, wie Forschung und Entwicklung (F&E), regionale Betriebszentren, Finanzdienstleistungen und Informationstechnologie. Malaysia ist dank seiner vergleichsweise hochqualifizierten Arbeitskräfte und der gut ausgebauten Infrastruktur ein von der EU als Investitionsstandort in den Bereichen Elektronikfertigung, Medizintechnik und IT-Dienstleistungen gewählter Markt. In Thailand baut die EU ihre Investitionen weiter aus, insbesondere in der Automobil- und Komponentenindustrie, der Elektronikindustrie und im Dienstleistungssektor. Indonesien entwickelt sich aufgrund seiner Marktgröße und seiner reichen natürlichen Ressourcen zu einem potenziellen Markt für EU-Investitionen. Die EU-Investitionen in Indonesien konzentrieren sich auf die Verarbeitung kritischer Mineralien (insbesondere die Lieferkette für Batterien für Elektrofahrzeuge) und die Herstellung von Konsumgütern.
In den kommenden Jahren werden die Direktinvestitionen der EU im Allgemeinen und insbesondere im asiatisch-pazifischen Raum voraussichtlich weiterhin vom strategischen Wettbewerb zwischen großen Wirtschaftszentren, der dynamischen Entwicklung der Vierten Industriellen Revolution sowie dem Trend zur grünen Transformation und der Stärkung der strategischen Autonomie der EU beeinflusst sein. Erstens wird die EU die Multilateralisierung von Investitionen in Märkte mit günstigem Geschäftsumfeld im asiatisch-pazifischen Raum weiter vorantreiben und dabei Modelle wie „China + 1“ oder „China + N“ verfolgen, wobei „N“ eine Gruppe von Ländern zur Kostenoptimierung und Sicherstellung der Lieferkettensicherheit sein kann. Zweitens werden sich die EU-Direktinvestitionen künftig voraussichtlich auf Bereiche der grünen Transformation konzentrieren, wie erneuerbare Energien, nachhaltige Produktion und Kreislaufwirtschaft, um die strategische Autonomie der EU zu stärken. Umwelt-, Sozial- und Governance-Standards (ESG) werden bei der Prüfung und Auswahl von Investitionsstandorten für EU-Unternehmen zunehmend eine entscheidende Rolle spielen. Länder, die von der EU hinsichtlich ihrer politischen Zuverlässigkeit, ihres Diversifizierungspotenzials und ihrer Lieferkettensicherheit hoch bewertet werden und über qualitativ hochwertige Humanressourcen und eine entwickelte digitale Infrastruktur verfügen, werden einen Vorteil bei der Anziehung von ausländischen Direktinvestitionen aus der EU haben.
Chancen, Herausforderungen und Lösungsansätze zur Verbesserung der Effektivität der Förderung von ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nach Vietnam
Seit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen Vietnam und der EU im Jahr 1990 zählt die EU zu Vietnams wichtigsten Partnern im Bereich Innovation und internationaler Integration. Beide Seiten haben bis heute durch bedeutende rechtliche und institutionelle Rahmenbedingungen eine solide Grundlage für die bilaterale Zusammenarbeit geschaffen. Dazu gehören das Rahmenabkommen über Zusammenarbeit (FCA) von 1995, das umfassende Partnerschafts- und Kooperationsabkommen (PCA) von 2016, das Freihandelsabkommen zwischen Vietnam und der EU (EVFTA) von 2020, das Investitionsschutzabkommen zwischen Vietnam und der EU (EVIPA), dessen Ratifizierung noch aussteht, sowie zahlreiche weitere bilaterale Kooperationsabkommen und -vereinbarungen. Wirtschaftlich gesehen ist die EU derzeit Vietnams drittgrößter Handelspartner und siebtgrößter ausländischer Direktinvestor. Neben der Zusammenarbeit auf Bündnisebene werden die Beziehungen zwischen Vietnam und der EU auch durch bilaterale Beziehungen zu den einzelnen Mitgliedstaaten gestärkt. Vietnam unterhält umfassende strategische Partnerschaften, strategische Partnerschaften oder umfassende Partnerschaften mit allen wichtigen EU-Mitgliedstaaten.
Montage des europäischen Mehrzweckfahrzeugs Peugeot Traveller im Pkw-Werk von THACO in Da Nang – Foto: VNA
Die dynamische Entwicklung der Beziehungen zwischen Vietnam und der EU, verbunden mit einem zunehmend gefestigten politischen Vertrauen, eröffnet zahlreiche Möglichkeiten für die wirtschaftliche Zusammenarbeit im Allgemeinen und die bilaterale Investitionskooperation im Besonderen, vor allem in Sektoren und Bereichen mit gemeinsamen Bedürfnissen und Interessen. Die EU und die meisten ihrer Mitgliedstaaten betrachten Vietnam als wichtigen Partner in ihrer Strategie für die Asien-Pazifik-Region. In einem Telefongespräch mit Generalsekretärin To Lam im April 2025 betonte der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, dass beide Seiten „wichtige, vertrauenswürdige und stabile Partner“ seien, und bekräftigte: „Vietnam ist ein tragender Partner der EU in Südostasien, und die Beziehungen zwischen Vietnam und der EU verdienen es, auf eine neue Ebene gehoben zu werden“ (6) .
Angesichts der komplexen Entwicklungen in der globalen geopolitischen und geoökonomischen Lage bietet sich Vietnam eine Vielzahl günstiger Möglichkeiten, ausländische Direktinvestitionen aus der EU anzuziehen. Insbesondere kann Vietnam den Trend der EU zur Diversifizierung von Investitionsstandorten nutzen, um Risiken zu minimieren. Dank eines stabilen sozio-politischen Umfelds, einer dynamischen wirtschaftlichen Entwicklung und einer konsequenten Außenpolitik gilt Vietnam für viele EU-Unternehmen als sicherer und verlässlicher Investitionsstandort im asiatisch-pazifischen Raum. Wird die Politik zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen effektiv umgesetzt, nutzt Vietnam die genannten günstigen Faktoren und positioniert es sich klar als verlässlicher Partner im Rahmen der EU-Strategie zur Verlagerung von Investitionen in Partnerländer und befreundete Staaten (Friendshoring). Dadurch ergeben sich für Vietnam zahlreiche Chancen, Umfang und Qualität der ausländischen Direktinvestitionen aus der EU künftig deutlich zu steigern.
Noch wichtiger ist, dass Vietnam die Anpassung der EU-Außeninvestitionspolitik nutzen kann, um Direktinvestitionen aus der EU in prioritäre Sektoren und Bereiche der neuen Entwicklungsphase anzuziehen. Im Kontext der EU-Initiative zur Umsetzung des „Europäischen Green Deals“ haben sich Bereiche der grünen Transformation und des Umweltschutzes, insbesondere erneuerbare Energien, als Felder mit großem Potenzial für die Investitionskooperation beider Seiten herauskristallisiert. Die jüngsten Forschungs- und Umsetzungsaktivitäten großer EU-Unternehmen wie Copenhagen Infrastructure Partners, Ørsted (Dänemark), PNE (Deutschland) und Air Liquide (Frankreich) in Vietnam im Bereich Windkraft, grüner Wasserstoffproduktion und Energiespeichertechnologie sind ein positives Signal für den „grünen“ Investitionstrend der EU. Wenn Vietnam gezielte Programme zur Förderung von Direktinvestitionen mit konkreten, auf nachhaltige Entwicklung und die Bedürfnisse von EU-Investoren abgestimmten Plänen entwickelt und effektiv umsetzt, eröffnen sich zunehmend Chancen, hochwertige Direktinvestitionen aus dieser Region anzuziehen.
Mit hohem politischen Vertrauen, jungen Fachkräften, aktiven Fördermaßnahmen und einem bereits vorhandenen Halbleiter-Ökosystem hat Vietnam die Möglichkeit, ausländische Direktinvestitionen aus der EU in den Bereichen digitale Transformation, Halbleiter, Pharmazeutika, Medizintechnik und Biotechnologie anzuziehen, insbesondere im Kontext der Bemühungen der EU um eine Diversifizierung der Lieferketten.
Einer der größten Vorteile Vietnams bei der Anwerbung von Direktinvestitionen aus der EU ist die Umsetzung des Freihandelsabkommens zwischen dem Europäischen Freihandelsraum (EVFTA) und dem Europäischen Investitionsschutzabkommen (EVIPA) (7) . Die im EVFTA festgelegten Präferenzzölle und Ursprungsregeln tragen dazu bei, dass EU-Unternehmen Vietnam als strategischen Produktionsstandort für Exporte in die EU oder die Expansion in regionale Märkte in Betracht ziehen. Verpflichtungen in den Bereichen Dienstleistungen, Arbeit, Umwelt und nachhaltige Entwicklung erleichtern zudem Investitionen in Sektoren mit hoher Wertschöpfung wie Logistik, Finanzen, Informationstechnologie und grüne Transformation. Mit seinen klaren und transparenten Investitionsschutzbestimmungen stärkt das EVIPA das Vertrauen von EU-Investoren bei der Gründung oder Erweiterung ihrer Geschäftstätigkeit in Vietnam. Die aktive Förderung des EVIPA, auch noch vor Inkrafttreten des Abkommens, unterstreicht Vietnams Engagement für den Aufbau eines Investitionsklimas, das internationalen Standards entspricht. Dieser Wettbewerbsvorteil muss weiter ausgebaut werden, um Direktinvestitionen aus der EU effektiver anzuziehen und so das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung in der kommenden Zeit zu fördern.
Neben großen Chancen steht Vietnam bei der Förderung von Direktinvestitionen aus der EU auch vor zahlreichen Herausforderungen. Die schleppende Erholung der EU-Wirtschaft nach der COVID-19-Pandemie und der zunehmende Protektionismus haben die Investitionsbereitschaft von EU-Unternehmen im Ausland geschwächt. Tatsächlich sind die Direktinvestitionen aus der EU nach Vietnam in den letzten Jahren tendenziell zurückgegangen. Laut Daten der Agentur für Auslandsinvestitionen (Ministerium für Planung und Investitionen) sanken die gesamten registrierten Direktinvestitionen aus der EU nach Vietnam im Jahr 2022 um 46,24 %, im Jahr 2023 um 27,57 % und im Jahr 2024 um weitere 43 % (8) . Dies verdeutlicht, dass die Gewinnung neuer Direktinvestitionen aus der EU mit vielen Hindernissen konfrontiert ist.
Der internationale Wettbewerb um ausländische Direktinvestitionen aus der EU verschärft sich zunehmend und stellt Vietnam vor große Herausforderungen. Die EU-Politik der „strategischen Autonomie“ zur Sicherung der Lieferketten verschafft Ländern in geografischer Nähe zu Europa Vorteile. Gleichzeitig fördern viele Länder im asiatisch-pazifischen Raum ebenfalls Maßnahmen zur Anwerbung von Direktinvestitionen und setzen dabei auf prioritäre Bereiche wie Fertigung, Industrie, erneuerbare Energien, digitale Technologien, Logistik und Infrastruktur. So hat beispielsweise die Philippinen ab 2023 das Green Corridor Investment Program eingeführt, um Direktinvestitionen in strategischen Branchen anzuziehen und sich damit zu einem attraktiven Ziel für die EU im Bereich Solar- und Windenergie entwickelt. Thailand hat zahlreiche Maßnahmen im Bereich „grüner“ Investitionen ergriffen, darunter das Klimaschutzgesetz, die CO₂-Bepreisung und entsprechende Steuerprogramme, und unterstützt gleichzeitig Unternehmen bei der Verbesserung ihrer Kapazitäten zur Einhaltung der EU-Umweltstandards.
Einige Anpassungen der EU-Strategien und -Politiken könnten sich negativ auf die ausländischen Direktinvestitionen in Vietnam auswirken. Die Einführung eines Prüfmechanismus für Auslandsinvestitionen in einer Reihe sensibler Sektoren durch die EU könnte EU-Unternehmen aufgrund der strengen Kontrollprozesse bei Investitionen in Hightech-Projekte wie Halbleiter, künstliche Intelligenz (KI) und Quantentechnologie in Vietnam vorsichtiger machen. Darüber hinaus stellt der „Europäische Green Deal“ mit seinen strengen Umwelt-, Sozial- und Governance-Standards (ESG) hohe Anforderungen an vietnamesische Unternehmen im Bereich der Investitionskooperation. Um an der EU-Lieferkette teilnehmen zu können, müssen vietnamesische Unternehmen Standards in Bezug auf Transparenz, Rückverfolgbarkeit, Arbeitsbedingungen und Umwelt erfüllen, was erhebliche Investitionen in Technologie, Prozesse und Unternehmensführung erfordert. Werden diese Anforderungen nicht erfüllt, ist der Zugang zu ausländischen Direktinvestitionen aus der EU, die mit der Verlagerung von Lieferketten und der grünen Transformation verbunden sind, eingeschränkt.
Die Anpassung des EU-Direktinvestitionstrends hat sowohl Chancen als auch Herausforderungen für die Anwerbung von Direktinvestitionen aus diesem Block mit sich gebracht. Es bedarf wirksamer Strategien und Lösungen, um die vorhandenen Chancen optimal zu nutzen und in konkrete Ergebnisse umzusetzen. Daher ist es notwendig, eine gemeinsame Strategie zur Förderung von Direktinvestitionen zu entwickeln, die auf Proaktivität setzt, den Fokus klar auf Partner, Branchen/Bereiche und Prioritätsprojekte legt und gleichzeitig Effizienz, Professionalität und methodische Organisation bei der Umsetzung verbessert.
Anders als andere Partner für ausländische Direktinvestitionen ist die EU kein homogener Block, da ihre Mitglieder unterschiedliche Potenziale, Geschäftskulturen und strategische Prioritäten für Auslandsinvestitionen aufweisen. Daher ist es notwendig, den derzeitigen breit angelegten Ansatz zur Förderung von ausländischen Direktinvestitionen in der EU durch einen fokussierten Ansatz zu ersetzen, der sich auf drei Ebenen konzentriert: Land, Prioritätssektor/-sektor und Zielunternehmen.
Zunächst ist es notwendig, die EU-Mitgliedstaaten gemäß dem Motto „Tiefes Verständnis jedes Marktes“ zu segmentieren und dabei geografische Regionen, Geschäftskulturen sowie die Stärken und Reaktionsfähigkeit der Partner flexibel zu kombinieren, um die Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen (ADI) zu priorisieren. Anhand internationaler Erfahrungen lässt sich die EU nach geografischen Gesichtspunkten, Stärken und strategischen Prioritäten für Auslandsinvestitionen in Ländergruppen unterteilen, beispielsweise in die DACH-Region (Deutschland-Österreich-Schweiz), die Benelux-Region (Frankreich-Belgien-Niederlande-Luxemburg), die nordeuropäische Gruppe, die südeuropäische Gruppe (Spanien, Italien usw.) und die osteuropäische Gruppe. Jede Ländergruppe benötigt einen anderen Ansatz zur Förderung von ADI. Deutschland beispielsweise ist führend in der Fertigungsindustrie (Automobilindustrie, Maschinenbau, Feinmechanik), der Automatisierung, der erneuerbaren Energien, der Chemie- und Pharmabranche und legt Wert auf die Diversifizierung hochwertiger Lieferketten. Daher sollte die ADI-Förderbotschaft Deutschlands Qualität, Zuverlässigkeit und die Fähigkeit zur Integration in globale Wertschöpfungsketten betonen. Die Niederlande verfügen über Stärken in den Bereichen Logistikdienstleistungen, Hightech-Landwirtschaft, Fintech und saubere Energie und konzentrieren sich dabei auf Logistikzentren, Seehäfen, intelligente Landwirtschaft und Umwelttechnologien. Daher muss die Botschaft zur Förderung von ausländischen Direktinvestitionen aus den Niederlanden die geostrategischen Vorteile des Landes, sein Potenzial zur Entwicklung zu einem Logistikzentrum in der Region sowie seine Ausrichtung auf nachhaltige Landwirtschaft hervorheben.
Neben dem nationalen Segment ist es notwendig, Prioritätssektoren und -felder für die Förderung von EU-Direktinvestitionen (ADI) klar zu definieren. Diese müssen auf Vietnams Wettbewerbsvorteilen und Entwicklungsorientierung sowie den praktischen Bedürfnissen der Partner basieren. Beispielsweise verfügt Vietnam im Bereich Halbleiter und digitale Transformation über junge Fachkräfte, ein hohes technologisches Niveau, angemessene Kosten in einigen Produktionsstufen und attraktive Investitionsanreize. Gleichzeitig fördert die EU die Diversifizierung der Chip-Lieferkette und den Ausbau der Produktionskapazitäten strategischer Komponenten, um die industrielle und technologische Sicherheit zu gewährleisten. Vor diesem Hintergrund muss die Botschaft zur Förderung von EU-Direktinvestitionen im Bereich Halbleiter und digitale Transformation klar ausgerichtet sein und Vietnams Rolle als verlässlicher Partner in der globalen Halbleiter-Lieferkette sowie als potenzielles Innovationszentrum der EU in Asien hervorheben. Dies ist die Grundlage für die Gewinnung von ADI-Projekten mit hoher Wertschöpfung, die zur nachhaltigen Entwicklung der Hightech-Industrie des Landes beitragen.
Nach der Segmentierung nach Ländern und prioritären Sektoren/Bereichen ist die Identifizierung von EU-Unternehmen mit hohem Investitionspotenzial in Vietnam ein Schlüsselfaktor für effektive Lobby- und Werbemaßnahmen. Große Konzerne müssen hierfür auf höchster Ebene über diplomatische Kanäle, Ministerien, Niederlassungen oder renommierte Beratungsunternehmen mit engen Kontakten zu den Führungskräften dieser Unternehmen vorgehen. Die jüngsten Erfahrungen bei der erfolgreichen Ansprache und Förderung von Direktinvestitionen der NVIDIA Corporation (USA) im Halbleitersektor bieten wertvolle praktische Erkenntnisse, die zur Gewinnung weiterer großer EU-Konzerne für Investitionen in Vietnam genutzt werden können. Insbesondere gilt es, proaktiv geeignete Anreiz- und Förderprogramme zu entwickeln, um günstige Rahmenbedingungen zu schaffen und die Attraktivität für strategische Investoren zu steigern.
Neben den oben genannten Maßnahmen ist es notwendig, Lösungen zur Optimierung von Institutionen und Gesetzen, insbesondere der Verwaltungsreformen im Zusammenhang mit der digitalen Transformation, zeitgleich und umfassend umzusetzen. Der Fokus liegt dabei auf der Verbesserung des Investitionsklimas, der Modernisierung der Infrastruktur und der Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit inländischer Unternehmen. Gleichzeitig gilt es, die Qualität der Investitionsdienstleistungen zu verbessern und sie professionell und zeitgemäß zu gestalten. Die operative Effizienz der vietnamesischen Vertreter für die Förderung ausländischer Direktinvestitionen in EU-Ländern muss gesteigert und ein Team hochqualifizierter und umsetzungsstarker Mitarbeiter aufgebaut werden. Durch die zeitgleiche und effektive Umsetzung dieser Maßnahmen kann Vietnam die Chancen des positiven Trends bei den Auslandsinvestitionen der EU nutzen und so qualitativ hochwertige Direktinvestitionen aus der EU anziehen, die den sozioökonomischen Entwicklungszielen und -ausrichtungen des Landes in der neuen Phase dienen.
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* Dieser Artikel entstand im Rahmen des nationalen wissenschaftlichen Projekts „Forschung zu Lösungsansätzen zur Verbesserung der Effektivität der internationalen wirtschaftlichen Integration vietnamesischer Fischereiunternehmen in den EU-Markt“, Code KX.06.04/21-30, Ministerium für Wissenschaft und Technologie
(1) Siehe: „World Investment Report 2024“, UN Trade and Development (UNCTAD), 2024, https://unctad.org/publication/world-investment-report-2024
(2) Siehe: „World Investment Report 2024“, ebenda .
(3) Siehe: Alex Irwin-Hunt: „The rise of nearshoring FDI close to Europe“, fDi Intelligence, 21. Februar 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/7944b519-4da7-56d7-b1b5-c0fdbe0e10fd
(4) Alex Irwin-Hunt: „Der Aufstieg von Nearshoring-Direktinvestitionen in der Nähe Europas“, Tlđd
(5) Alex Irwin-Hunt: „ Große multinationale Unternehmen sind regionaler geworden“ (Übersetzung: Multinationale Konzerne verlagern ihre Geschäftstätigkeit zunehmend in regionale Gebiete, fDi Intelligence, 10. Juli 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/8449cd89-6c5a-5481-bee9-781785814e9e)
(6) BNG: „Die Beziehungen zwischen Vietnam und der EU verdienen eine Vertiefung“, Regierungszeitung, 30. April 2025, https://baochinhphu.vn/moi-quan-he-viet-nam-eu-xung-dang-duoc-nang-len-tam-cao-moi-10225043023401186.htm
(7) Siehe: „Bericht über EU-Direktinvestitionen in Vietnam im Kontext der Umsetzung von EVFTA und EVIPA“, VEPR – KAS, Oktober 2022, https://www.kas.de/documents/267709/21339049/FDI+flows+from+the+EU+to+Vietnam+in+the+context+of+EVFTA+and+EVIPA.pdf/6040b929-e29a-23ef-4383-b36dc589a492?version=1.0&t=1668587842125
(8) Der Autor hat die Daten auf Grundlage von Statistiken der Agentur für Auslandsinvestitionen zusammengefasst.
Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1109002/xu-huong-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-cua-lien-minh-chau-au--co-hoi-va-thach-thuc-doi-voi-viet-nam.aspx






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