Die Bedeutung des Besuchs der australischen Außenministerin Penny Wong in Südkorea

Um die Unsicherheiten der Zeit nach Präsident Joe Biden abzumildern, stärken gleichgesinnte Länder in der Region wie Australien und Südkorea proaktiv ihre bilateralen Beziehungen.

Der südkoreanische Außenminister Cho Tae-yul (rechts) und die australische Außenministerin Penny Wong treffen sich am 30. Juli in Seoul. (Quelle: Yonhap)

Politische Implikationen

Die australische Außenministerin Penny Wong unternahm diese Woche vom 26. bis 30. Juli eine wichtige Reise nach Laos, Japan und Südkorea. Frau Wong nahm an den ASEAN-Treffen in Vientiane und am 8. Treffen der Außenminister des Quad in Tokio teil.

Bei ihrem letzten Besuch in Seoul führte Frau Wong Gespräche mit ihrem südkoreanischen Amtskollegen Cho Tae-yul, wobei sie die umfassende strategische Partnerschaft zwischen den beiden Ländern hervorhob und die Gebäude des UN-Kommandos (der multinationalen Militärtruppe , die Südkorea im Koreakrieg unterstützte) in der Gemeinsamen Sicherheitszone (JSA), der DMZ (Demilitarisierten Zone), besichtigte.

Die Agenda von Frau Wong in Laos und Japan überrascht nicht, da ASEAN und Australien in diesem Jahr 50 Jahre Dialogpartnerschaft feiern und der Quad zunehmend institutionalisiert wird. Die Aktivitäten der australischen Außenministerin in Seoul haben jedoch einige bemerkenswerte Implikationen.

Für Südkorea und den Westen stößt der Begriff „Umfassende Strategische Partnerschaft“ auf großes Interesse und hat erhebliche politische Implikationen, nachdem Russland und Nordkorea im Juni das Abkommen über eine umfassende strategische Partnerschaft unterzeichnet haben, das eine Klausel zur gegenseitigen Verteidigung beider Länder im Falle eines Angriffs auf eine der beiden Seiten enthält.

Südkoreas Betonung seiner umfassenden strategischen Partnerschaft mit Australien während Penny Wongs Besuch könnte eine Botschaft an Nordkorea sein, dass Südkorea neben der trilateralen Zusammenarbeit zwischen den USA, Japan und Südkorea auch strategische Beziehungen unterhält, die mit dem jüngsten Bündnis zwischen Russland und Nordkorea vergleichbar sind.

Darüber hinaus unterstrich Frau Wongs Besuch im JSA-Gebiet in der DMZ Australiens Unterstützung für die internationale Zusammenarbeit mit dem Ziel, Stabilität und Sicherheit in der Region zu gewährleisten, und demonstrierte die Solidarität zwischen Australien und Südkorea im Hinblick auf die gemeinsamen Sorgen um Nordkorea.

Gleichgesinnte

Über die bereits erwähnte politische und symbolische Bedeutung hinaus spiegelt der Besuch von Frau Wong in Südkorea auch die enge Zusammenarbeit zwischen den beiden gleichgesinnten Partnern in der Indo- Pazifik -Region sowie die Fortschritte bei der Umsetzung der Ergebnisse wider, die beim 6. 2+2-Ministertreffen für Außen- und Verteidigungspolitik im vergangenen Mai in Melbourne erzielt wurden.

Bislang hat Südkorea einen solchen 2+2-Dialogmechanismus nur mit zwei Partnern unterhalten: den Vereinigten Staaten und Australien. Das Treffen in Melbourne war zudem der erste 2+2-Dialog seit dem Amtsantritt des südkoreanischen Präsidenten Yoon Suk-yeol und des australischen Premierministers Anthony Albanese sowie seit der Verkündung der südkoreanischen Indo-Pazifik-Strategie.

Der Besuch von Frau Wong in Südkorea im Anschluss an das Treffen der Außenminister der Quad-Staaten in Tokio unterstreicht somit die Bedeutung einer engen Zusammenarbeit zwischen Nationen, die gemeinsame Interessen und Werte teilen.

Die Gespräche zwischen Penny Wong und ihrem Amtskollegen Cho Tae-yul verdeutlichen im aktuellen Kontext die Allianz mittelgroßer Länder, die sich aktiv für die Gestaltung einer zunehmend unsicheren regionalen Struktur einsetzen. Über die Jahre hinweg verfolgten mittelgroße Länder der Region häufig den politischen Ansatz, ihre Beziehungen zu verschiedenen Partnern zu diversifizieren. Australien und Südkorea, zwei mittelgroße Länder mit bedeutendem Einfluss und Ressourcen in der Region, sind nicht nur enge Partner und Verbündete der Vereinigten Staaten, sondern teilen auch eine gemeinsame Vision in regionalen und internationalen Fragen.

Die engen Beziehungen zwischen diesen beiden Ländern sind unerlässlich, um sich auf das Szenario vorzubereiten, in dem Donald Trump nach dem unerwarteten Rückzug des amtierenden Präsidenten Joe Biden eine zweite Amtszeit als US-Präsident gewinnen könnte. Die Unsicherheiten, die Trump während seiner ersten US-Präsidentschaft an den Tag legte, geben Australien und Südkorea Anlass zur Sorge hinsichtlich des Einsatzes von AUKUS und der Ausrichtung der trilateralen Zusammenarbeit zwischen den USA, Japan und Südkorea in der Zeit nach Biden.

Von links: Der indische Außenminister Subrahmanyam Jaishankar, die japanische Außenministerin Yoko Kamikawa, die australische Außenministerin Penny Wong und US-Außenminister Antony Blinken beim Treffen der Quad-Gruppe am 29. Juli in Tokio. (Quelle: Reuters)

Interessenüberschneidung

Die zunehmende Übereinstimmung der strategischen und sicherheitspolitischen Interessen Australiens und Südkoreas führt ebenfalls zu einer engeren Annäherung der beiden Länder.

Erstens sind beide Länder wichtige Partner bei der Umsetzung ihrer jeweiligen Strategien für den Indopazifik. Australien ist Südkoreas größter Handelspartner in Ozeanien, während Südkorea wiederum zu Australiens wichtigsten Handelspartnern und Exportmärkten zählt. Beide Länder suchen zudem nach neuen Kooperationsmöglichkeiten in Bereichen wie Verteidigungsindustrie, Sicherheit, kritische Rohstoffe, Lieferketten und Klimaschutz. Darüber hinaus gehören Australien und Südkorea zu den Demokratien, die sich für die Zusammenarbeit zur Aufrechterhaltung einer regelbasierten internationalen Ordnung in der Region einsetzen.

Zweitens könnten Südkorea und Australien ideale Partner für Waffengeschäfte sein. Als aufstrebender Waffenexporteur (weltweit auf Platz 9) verfügt Südkorea über fortschrittliche Militärtechnologie, die es mit AUKUS-Partnern, darunter Australien, teilen kann. Da Australien sein Verteidigungsprogramm beschleunigt, ist Südkorea zudem ein vielversprechender Partner für Australien, um hochwertige Waffen zu geringeren Kosten als in den USA hergestellte zu erwerben. Für Südkorea würde eine Steigerung der Waffenexporte nach Australien auch dazu beitragen, das Ziel zu erreichen, bis 2027 zum viertgrößten Waffenexporteur der Welt aufzusteigen.

Drittens besteht zwischen den beiden Ländern auch Raum für eine Zusammenarbeit beim Ausbau von AUKUS. Südkorea ist eines von mehreren Ländern, darunter Japan und Neuseeland, die Interesse an einer Beteiligung an Säule II dieses Abkommens bekundet haben. Obwohl Säule I (die Entwicklung von Atom-U-Booten für Australien) Australiens Hauptpriorität darstellt, ist die Kontaktaufnahme mit anderen mittelgroßen Ländern und die Zusammenarbeit mit ihnen in den in Säule II skizzierten Hochtechnologiebereichen ein entscheidender Faktor, um der australischen Regierung unter Premierminister Anthony Albanese zu einem „strategischen Gleichgewicht“ in der Region zu verhelfen. Australien beschreibt dieses Gleichgewicht oft wie folgt: „Eine Region, in der kein Land dominiert wird, kein Land die Region dominiert und die Souveränität aller Länder gewahrt ist.“

In einer Weltordnung am Wendepunkt, geprägt vom harten Wettbewerb der Großmächte, legen mittelgroße Länder zunehmend Wert auf engere Beziehungen, um Risiken und unerwartete Veränderungen abzufedern. Für Australien und Südkorea bilden günstige Faktoren wie gemeinsame Ziele, Werte und eine gemeinsame Vision für die Indopazifikregion eine solide Grundlage für die Vertiefung der bilateralen Beziehungen. Angesichts der zunehmenden Interessenüberschneidungen in wichtigen strategischen Bereichen könnte die Beziehung zwischen Australien und Südkorea auch nach Bidens Amtszeit weiter an Bedeutung gewinnen.

Quelle: https://baoquocte.vn/y-nghia-chuyen-cong-du-han-quoc-cua-ngoai-truong-australia-penny-wong-280699.html