Πολιτικό Γραφείο: Ανάπτυξη του Ανόι και της Χο Τσι Μινχ σε πολιτισμένες παγκόσμιες πόλεις

Το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε την αναθεώρηση, τροποποίηση και συμπλήρωση συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών, με στόχο τη δημιουργία συνθηκών ώστε μεγάλες πόλεις, όπως το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ, να κινητοποιήσουν τους μέγιστους πόρους για την υλοποίηση έργων υποδομής μεγάλης κλίμακας με συγχρονισμένη συνδεσιμότητα.

Το μόνιμο μέλος της Γραμματείας, Tran Cam Tu, υπέγραψε και εξέδωσε το Πόρισμα 224-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής του Ψηφίσματος 06-NQ/TW, με ημερομηνία 24 Ιανουαρίου 2022 του Πολιτικού Γραφείου, σχετικά με τον σχεδιασμό, την κατασκευή, τη διαχείριση και τη βιώσιμη ανάπτυξη των αστικών περιοχών του Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

Το συμπέρασμα ανέφερε ότι μετά από περισσότερα από τρία χρόνια εφαρμογής του ψηφίσματος 06-NQ/TW, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλοί περιορισμοί και αδυναμίες που δεν έχουν ξεπεραστεί πλήρως.

Συγκεκριμένα, ο πολεοδομικός σχεδιασμός είναι ασταθής και επικαλυπτόμενος· η εφαρμογή είναι ανεπαρκής· οι υποδομές δεν έχουν συμβαδίσει με τον ρυθμό της αστικοποίησης· και η κυκλοφοριακή συμφόρηση, οι πλημμύρες και η ρύπανση είναι διαδεδομένες. Επιπλέον, η διαχείριση, η εκμετάλλευση και η χρήση του υπόγειου χώρου είναι περιορισμένες· ο χώρος χαμηλού επιπέδου και ο εξωτερικός χώρος δεν έχουν λάβει επαρκή προσοχή· και υπάρχει έλλειψη πραγματικής σύνδεσης με την ανάγκη αύξησης της ανθεκτικότητας σε φυσικές καταστροφές, ακραία καιρικά φαινόμενα και κλιματική αλλαγή.

Μόνιμο μέλος της Γραμματείας Tran Cam Tu. Φωτογραφία: NHAN DAN

Απαγορεύεται αυστηρά η επιρροή ή η επιρροή στον σχεδιασμό για τοπικά συμφέροντα.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού, της κατασκευής και της διαχείρισης της ανάπτυξης στο μέλλον, το Πολιτικό Γραφείο απαιτεί να συνεχίσει να εφαρμόζει αποφασιστικά τις απόψεις, τους στόχους, τα καθήκοντα και τις λύσεις που αναφέρονται στο Ψήφισμα 06.

Συγκεκριμένα, το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε ανανέωση του τρόπου σκέψης σχετικά με τον πολεοδομικό σχεδιασμό, διασφαλίζοντας τη συνέπεια στην εφαρμογή του. Οι τοπικές αρχές παροτρύνθηκαν να επανεξετάσουν και να προσαρμόσουν άμεσα το συνολικό σύστημα αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, διασφαλίζοντας τη βέλτιστη χωροταξική διευθέτηση για ανάπτυξη σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Αυτό περιελάμβανε τη σύνδεση αστικών και αγροτικών περιοχών, τη σύνδεση πόλεων μεταξύ τους και τη σύνδεση αστικών περιοχών με στρατηγικές υποδομές μεταφορών (λιμένες, αεροδρόμια, αυτοκινητόδρομους, σιδηροδρόμους, πλωτές οδούς).

Οι πόλεις διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην ανάπτυξη, προωθώντας την περιφερειακή και τοπική συνδεσιμότητα και τη διεθνή ολοκλήρωση, διατηρώντας παράλληλα την παραδοσιακή πολιτιστική ταυτότητα. Τελειοποιώντας την οργάνωση του κρατικού μηχανισμού διαχείρισης για τον αστικό σχεδιασμό...

Να συνδυάσουν στενά τις εργασίες σχεδιασμού με τις στρατηγικές κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, να διασφαλίσουν την εθνική άμυνα, την ασφάλεια, την προστασία του περιβάλλοντος και να ανταποκριθούν στην κλιματική αλλαγή με βάση την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, δημιουργώντας νέους μοχλούς ανάπτυξης.

Προώθηση της χρήσης μεγάλων δεδομένων στον σχεδιασμό και τη διαχείριση· δημιουργία συστήματος πρόβλεψης, προειδοποίησης και ψηφιακής χαρτογράφησης σε πραγματικό χρόνο· αναπαραγωγή του πράσινου, οικολογικού μοντέλου αστικής ανάπτυξης «χωριό στην πόλη - πόλη στο χωριό».

Το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε επίσης να αυστηροποιηθεί η πειθαρχία και η τάξη στον σχεδιασμό, την κατασκευή και την εφαρμογή. Να δοθεί έμφαση στην ενδελεχή αντιμετώπιση της κατάστασης του «αναστολή σχεδιασμού»· να ολοκληρωθούν επειγόντως τα έργα αστικής υποδομής που προχωρούν αργά.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η διαχείριση της αστικής τάξης και της τάξης στις κατασκευές σε πόλεις και περιοχές που βρίσκονται σε αστικοποίηση· να συγχρονιστεί ο σχεδιασμός, οι επενδύσεις και η λειτουργία· να ελεγχθεί αυστηρά ο χώρος κατασκευής· και να ενισχυθεί ο ρόλος της κοινοτικής εποπτείας.

Αυστηρή εφαρμογή των εθνικών τεχνικών προτύπων και κανονισμών για τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό.

«Απαγορεύεται αυστηρά σε οργανισμούς, επιχειρήσεις και άτομα να επηρεάζουν ή να επηρεάζουν το έργο σχεδιασμού για τοπικά συμφέροντα» - τόνισε το Πολιτικό Γραφείο.

Το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε να ολοκληρωθεί ο στόχος της κατασκευής 1 εκατομμυρίου διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης πριν από το 2030· να διευρυνθούν τα θέματα αγοράς, ενοικίασης και μίσθωσης κοινωνικής στέγασης. Φωτογραφία: TAN VIET

Επέκταση του πεδίου εφαρμογής της αγοράς, της αγοράς με δόσεις και της ενοικίασης κοινωνικών κατοικιών

Ένα άλλο καθήκον είναι η ολοκλήρωση της αναθεώρησης και της συμπλήρωσης των νομικών κανονισμών σχετικά με τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό έως το 2026. Αυτό περιλαμβάνει την τελειοποίηση των νομικών κανονισμών στους τομείς της αστικής διαχείρισης, της εκμετάλλευσης, της χρήσης και των επενδύσεων στην ανάπτυξη, της ύδρευσης και αποχέτευσης, της γης, του χωροταξικού σχεδιασμού, των κατασκευών, των τεχνικών υποδομών, του υπόγειου χώρου, του χαμηλού χώρου, του εξωτερικού χώρου, του δημόσιου χώρου, των χώρων πρασίνου, της επιφάνειας του νερού και της επιφάνειας της θάλασσας...

Ταυτόχρονα, θα προωθήσουμε την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, θα μειώσουμε τις διοικητικές διαδικασίες, θα συγχρονιστούμε με το διβάθμιο σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης, θα αναπτύξουμε πράσινη και βιώσιμη αστική ανάπτυξη, θα είμαστε ανθεκτικοί στην κλιματική αλλαγή, θα προστατεύσουμε το περιβάλλον, θα ελέγξουμε την ατμοσφαιρική ρύπανση και τη ρύπανση από τα απόβλητα, θα καταπολεμήσουμε την κυκλοφοριακή συμφόρηση, θα διασφαλίσουμε την ενεργειακή ασφάλεια και την ασφάλεια των υδάτων και θα αναπτύξουμε ορισμένες επαρχίες που πληρούν τα κριτήρια για να γίνουν πόλεις.

Το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε επίσης τη συνεχή αποτελεσματική εφαρμογή της Εθνικής Στρατηγικής Ανάπτυξης Στέγασης έως το 2030, με όραμα το 2045, την ενθάρρυνση όλων των οικονομικών τομέων να συμμετάσχουν σε επενδύσεις, την ολοκλήρωση του στόχου της κατασκευής 1 εκατομμυρίου μονάδων κοινωνικής κατοικίας πριν από το 2030 και την επέκταση των ομάδων-στόχων για την αγορά, την αγορά-μίσθωση και την ενοικίαση κοινωνικής κατοικίας.

Θα πρέπει να υπάρχει ένας κατάλληλος μηχανισμός για την προώθηση της ανάπτυξης εμπορικών κατοικιών με τιμές κατάλληλες για τα εισοδήματα των ανθρώπων, στέγαση για τους εργαζόμενους σε βιομηχανικές ζώνες· δημιουργία και αποτελεσματική χρήση του Εθνικού Ταμείου Στέγασης. Διαχείριση της ανάπτυξης της αγοράς ακινήτων με διαφανή, δίκαιο, βιώσιμο και αρμονικό τρόπο μεταξύ των τμημάτων, αποφεύγοντας την κερδοσκοπία και την κατάρρευση μεγάλης κλίμακας.

«Υπάρχουν αυστηρές κυρώσεις για επενδυτές που δεν επενδύουν ταυτόχρονα σε τεχνικές υποδομές, κοινωνικές υποδομές κ.λπ. σε αστικές και κατοικημένες περιοχές» – Το συμπέρασμα ανέφερε σαφώς.

Μια γωνιά της πόλης Χο Τσι Μινχ όπως φαίνεται από ψηλά.

Δημιουργία ενός ολοκληρωμένου προγράμματος για την αντιμετώπιση της ρύπανσης στις μεγάλες πόλεις

Συγκεκριμένα, το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε την αυστηρή εφαρμογή λύσεων για την προστασία του αστικού περιβάλλοντος. Αυτό περιλαμβάνει την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου προγράμματος για την αντιμετώπιση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, της ρύπανσης του πόσιμου νερού και των λυμάτων στις μεγάλες πόλεις, ιδίως στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ. Ζητά επίσης την ενίσχυση της ευθύνης και της ικανότητας των αστικών αρχών στην αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών και στην αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών και κρίσεων.

Εστίαση στην ανάπτυξη του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ σε παγκόσμια πολιτισμένα αστικά κέντρα. Ταχεία διεξαγωγή προκαταρκτικής αναθεώρησης και αξιολόγησης της εφαρμογής του Ψηφίσματος 15 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για την ανάπτυξη του Ανόι έως το 2030, με όραμα έως το 2045, και του Ψηφίσματος 31 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ έως το 2030, με όραμα έως το 2045. Ταυτόχρονα, πρόταση πολιτικών και λύσεων για την ανάπτυξη του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ που είναι κατάλληλες για τη νέα κατάσταση.

«Επανεξέταση, τροποποίηση και συμπλήρωση συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για τη δημιουργία συνθηκών για μεγάλες πόλεις όπως το Ανόι, η πόλη Χο Τσι Μινχ και οι γειτονικές περιοχές, ώστε να μεγιστοποιηθεί η κινητοποίηση δημόσιων και ιδιωτικών πόρων για την υλοποίηση έργων υποδομής μεγάλης κλίμακας που διασφαλίζουν τη σύγχρονη συνδεσιμότητα εντός των αστικών περιοχών και των βασικών οικονομικών περιοχών», τόνισε το Πολιτικό Γραφείο.

Το Πολιτικό Γραφείο έδωσε επίσης έμφαση στη διαχείριση και ανάπτυξη των αστικών περιοχών και στην ανάπτυξη των αστικών οικονομιών σε βάθος, με βάση την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Τόνισε την ανάγκη κινητοποίησης ποικίλων κοινωνικών πόρων για την ανάπτυξη βασικών και επειγόντων έργων υποδομής στις μεταφορές, το περιβάλλον και άλλους τομείς.

Οικοδόμηση ψηφιακής διακυβέρνησης και έξυπνων πόλεων, διασφαλίζοντας την αρχή της ανθρωποκεντρικότητας, των δεδομένων και των έξυπνων υποδομών ως θεμέλια· έρευνα και ανάπτυξη μεγα-αστικών μοντέλων προς την κατεύθυνση του ολοκληρωμένου, πολυκεντρικού σχεδιασμού, στενά συνδεδεμένου με τις περιφερειακές υποδομές και τις δορυφορικές πόλεις.

Δώστε προτεραιότητα στις επενδύσεις σε σύγχρονες στρατηγικές υποδομές, μαζικές δημόσιες συγκοινωνίες και χρηματοοικονομικά, υπηρεσίες, καινοτομία, ψηφιακή οικονομία, logistics και κέντρα υψηλής τεχνολογίας...

Πηγή: https://ttbc-hcm.gov.vn/bo-chinh-tri-phat-trien-ha-noi-va-tp-hcm-thanh-do-thi-van-minh-toan-cau-1020174.html