Ανάγκη διευκρίνισης της οργανωτικής δομής του Συμβουλίου Εθνικοτήτων και των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης

Συνεχίζοντας την 9η Έκτακτη Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, το πρωί της 12ης Φεβρουαρίου, η Ομάδα 18, συμπεριλαμβανομένης της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa, της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ha Nam και της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tra Vinh , συζήτησε σε ομάδες το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Οργάνωση της Εθνοσυνέλευσης και το σχέδιο νόμου για την έκδοση νομικών εγγράφων (τροποποιημένο).

Επισκόπηση της συνεδρίας συζήτησης στην ομάδα.

Το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί οργάνωσης της Εθνοσυνέλευσης επικεντρώνεται στα ακόλουθα περιεχόμενα: Τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών για το Λαϊκό Συμβούλιο και τις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης· τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών για τον Γενικό Γραμματέα της Εθνοσυνέλευσης, το Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης και τους οργανισμούς που υπάγονται στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης· προσαρμογή ορισμένων περιεχομένων που σχετίζονται με την κατανομή των αρμοδιοτήτων μεταξύ της Εθνοσυνέλευσης και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και την εξουσία της κυβέρνησης και άλλων κρατικών οργανισμών· ταυτόχρονα, συνδυάζει τροποποιήσεις και συμπληρώσεις σε ορισμένα άρθρα και ρήτρες που σχετίζονται με τις δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, των οργανισμών της Εθνοσυνέλευσης και των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, οι οποίοι, μέσω μιας σύνοψης πρακτικών δραστηριοτήτων από το 2016 έως σήμερα, αντιμετώπισαν δυσκολίες και ανεπάρκειες.

Αντιπροσωπεία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa συμμετείχε στη συζήτηση σε ομάδες.

Συμμετέχοντας στις παρατηρήσεις τους, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν ουσιαστικά με το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Οργάνωσης της Εθνοσυνέλευσης. Ταυτόχρονα, δήλωσαν ότι η τροποποίηση και συμπλήρωση του νόμου διασφαλίζει ευελιξία στην οργάνωση και λειτουργία της Εθνοσυνέλευσης, θεσμοθετώντας άμεσα τις πολιτικές που συμφωνήθηκαν από το Πολιτικό Γραφείο και την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή σε συνδυασμό με τις απαιτήσεις του νομοθετικού έργου, της εποπτείας και ιδιαίτερα της λήψης αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα στη νέα κατάσταση.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Κάο Θι Σουάν συμμετείχε στην ομιλία του στην ομάδα.

Συμμετέχοντας στην υποβολή σχολίων σχετικά με το Άρθρο 5 σχετικά με τη νομοθεσία και την τροποποίηση των νόμων, η Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι, μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ταν Χόα, δήλωσε ότι αυτό αποτελεί πολύ σημαντικό περιεχόμενο στις δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης. Συγκεκριμένα, η παράγραφος 2 του σημείου 2 ορίζει μια σειρά από ζητήματα μακροπρόθεσμης σταθερότητας και συγκεκριμένους κανονισμούς για το περιεχόμενο που σχετίζεται με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Σύμφωνα με την εκπρόσωπο, είναι πιο σκόπιμο να οριστούν στον Νόμο για τα νομικά έγγραφα. Ταυτόχρονα, είναι επίσης απαραίτητο να επανεξεταστεί και να αφαιρεθεί το περιεχόμενο του προσανατολισμού και των πολιτικών του Κόμματος.

Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι συμμετείχε στην ομιλία της στην ομάδα.

Όσον αφορά την έκδοση ψηφισμάτων και κανονισμών από την Εθνοσυνέλευση σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων νέων περιεχομένων υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης, αυτό το περιεχόμενο δεν θα πρέπει να συμπεριληφθεί στον Νόμο περί Νομικών Εγγράφων, αλλά θα πρέπει να οριστεί ότι η Εθνοσυνέλευση εκδίδει ψηφίσματα για την πιλοτική εφαρμογή νέων θεμάτων που έχουν διατάξεις διαφορετικές από τους ισχύοντες νόμους ή ζητήματα που δεν ρυθμίζονται ακόμη από το νόμο. Θα πρέπει να υπάρχουν κατευθυντήριες και συγκεκριμένες ρυθμίσεις για την ψηφοφορία και την ψήφο εμπιστοσύνης σε θέσεις που εκλέγονται ή εγκρίνονται από την Εθνοσυνέλευση. Είναι απαραίτητο να εξεταστούν ρυθμίσεις για την εξέταση και τον χειρισμό παραβιάσεων κατά βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης...

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Καμ Θι Μαν συμμετείχε στην ομιλία του στην ομάδα.

Συμμετέχοντας στην υποβολή σχολίων σχετικά με την παράγραφο 4 του άρθρου 5 που ρυθμίζει την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Cam Thi Man δήλωσε ότι η παράγραφος 4 ορίζει ότι η νομοθετική εξουσία για κάθε περίοδο καθορίζεται και εφαρμόζεται σύμφωνα με τον νομοθετικό προσανατολισμό της περιόδου της Εθνοσυνέλευσης και το ετήσιο νομοθετικό πρόγραμμα. Συνεπώς, προτείνεται η αντικατάσταση της φράσης «νομοθετική εργασία» με τη φράση «νομοθετικό έργο» για να διασφαλιστεί η ορθή εξουσία της Εθνοσυνέλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 69 του Συντάγματος, το οποίο ορίζει ότι η Εθνοσυνέλευση ασκεί το δικαίωμα να θεσπίζει το Σύνταγμα, το δικαίωμα να νομοθετεί, να αποφασίζει για σημαντικά ζητήματα της χώρας και να ασκεί ανώτατη εποπτεία στις δραστηριότητες του Κράτους.

Συμμετέχοντας στην παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με την οργανωτική δομή του Εθνικού Συμβουλίου και των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Cam Thi Man δήλωσε ότι η παράγραφος 1 του άρθρου 67, μετά την τροποποίησή της, ορίζεται ως εξής: Το Εθνικό Συμβούλιο της Εθνοσυνέλευσης αποτελείται από έναν πρόεδρο, αντιπροέδρους και μέλη· οι Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης αποτελούνται από έναν πρόεδρο, αντιπροέδρους και μέλη. Επί του παρόντος, οι αντιπρόσωποι μερικής απασχόλησης ή οι αντιπρόσωποι πλήρους απασχόλησης σε τοπικές κοινότητες εγγράφονται όλοι για να γίνουν μέλη του Εθνικού Συμβουλίου της Εθνοσυνέλευσης ή μέλη επιτροπών. Εάν, σύμφωνα με αυτή τη διάταξη, οι αντιπρόσωποι μερικής απασχόλησης και οι αντιπρόσωποι πλήρους απασχόλησης σε τοπικές κοινότητες ανήκουν στην οργανωτική δομή του Εθνικού Συμβουλίου ή των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης;

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Cam Thi Man συμφώνησε με το σχέδιο ότι δεν υπάρχει πρόβλεψη για μόνιμα μέλη και μέλη πλήρους απασχόλησης όπως στον ισχύοντα νόμο. Ωστόσο, για να διευκρινιστεί η οργανωτική δομή του Εθνικού Συμβουλίου, η Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να οριστούν τα μέλη ως εξής: Μόνιμα μέλη είναι τα μόνιμα μέλη και τα μέλη πλήρους απασχόλησης σε κεντρικό επίπεδο, όπως ορίζεται από τον ισχύοντα νόμο, και μη μόνιμα μέλη είναι οι εκπρόσωποι πλήρους απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο και οι μη μόνιμοι εκπρόσωποι (εκπρόσωποι μερικής απασχόλησης). Συνεπώς, προτείνεται η τροποποίηση της παραγράφου 1 του άρθρου 67 ως εξής: Το Εθνικό Συμβούλιο αποτελείται από πρόεδρο, αντιπροέδρους, μόνιμους και μη μόνιμους· η Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αποτελείται από πρόεδρο, αντιπροέδρους, μόνιμους και μη μόνιμους. Ή να εξεταστεί η τροποποίηση αυτής της διάταξης στο Ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες του Εθνικού Συμβουλίου και της Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Le Thanh Hoan συμμετείχε στην ομιλία του στην ομάδα.

Συμμετέχοντας στην παροχή γνωμοδοτήσεων επί του σχεδίου νόμου για την έκδοση νομικών εγγράφων (τροποποιημένου), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν ουσιαστικά με την τροποποίηση του σχεδίου νόμου. Ταυτόχρονα, δήλωσαν ότι η τροποποίηση του σχεδίου νόμου στοχεύει στην άμεση θεσμοθέτηση της πολιτικής του Κόμματος για την καινοτομία και τη βελτίωση της νομοθετικής διαδικασίας, συμβάλλοντας στην επιτάχυνση της προόδου, στη βελτίωση της ποιότητας της σύνταξης και έκδοσης νομικών εγγράφων και στην τελειοποίηση του θεσμού ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εθνικής οικοδόμησης και ανάπτυξης στη νέα περίοδο.

Ταυτόχρονα, οι σύνεδροι επικεντρώθηκαν επίσης στην παροχή γνωμοδοτήσεων για μια σειρά βασικών θεμάτων, όπως: κοινωνική κριτική και διαβούλευση για πολιτικές, έγκριση και προσαρμογή του ετήσιου νομοθετικού προγράμματος, διαδικασία χάραξης πολιτικής, αναζήτηση γνωμών από τις αρμόδιες αρχές για σημαντικά ζητήματα σχεδίων νομικών εγγράφων...

Κουόκ Χουόνγκ

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/can-lam-ro-hon-co-cau-to-chuc-cua-hoi-dong-dan-toc-uy-ban-cua-quoc-hoi-239402.htm