Ένας μηχανισμός αγοράς είναι απαραίτητος και κατάλληλος!

Εν μέσω διαφόρων απόψεων σχετικά με τη διάταξη που επιτρέπει στις επιχειρήσεις να υπολογίζουν, να δημοσιεύουν και να καθορίζουν ανεξάρτητα τις τιμές λιανικής πώλησης βενζίνης και ντίζελ στο σχέδιο τροποποίησης του Διατάγματος για τις επιχειρήσεις βενζίνης και ντίζελ που υπέβαλε πρόσφατα το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου στο Υπουργείο Δικαιοσύνης , ο οικονομολόγος Δρ. Le Dang Doanh - πρώην Διευθυντής του Κεντρικού Ινστιτούτου Οικονομικής Έρευνας (Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων) - δήλωσε σε δημοσιογράφους της Εφημερίδας Βιομηχανίας και Εμπορίου ότι η δυνατότητα στις επιχειρήσεις να υπολογίζουν και να καθορίζουν ανεξάρτητα τις τιμές λιανικής με βάση τα πάγια κόστη που έχουν ήδη δημοσιευτεί από το κράτος είναι απαραίτητη και συνεπής με τον ισχύοντα μηχανισμό της αγοράς.

«Επειδή το Βιετνάμ έχει πλέον ενσωματωθεί πολύ βαθιά στην παγκόσμια οικονομία και ο κύκλος εργασιών των εξαγωγών και των εισαγωγών του είναι υψηλότερος από το ΑΕΠ του, είναι απαραίτητο να επιτραπεί στις επιχειρήσεις να είναι αυτόνομες και να καθορίζουν τις δικές τους τιμές πώλησης», επιβεβαίωσε ο Δρ. Le Dang Doanh.

Ενδέχεται να επιτραπεί στις επιχειρήσεις να καθορίζουν οι ίδιες την τιμή πώλησης της βενζίνης και του ντίζελ (Φωτογραφία: Thanh Tuan)

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Δρ. Le Dang Doanh, για να εφαρμοστεί πραγματικά το Διάταγμα για τις πετρελαϊκές επιχειρήσεις και να δημιουργήσει βιωσιμότητα και σταθερότητα για τις πετρελαϊκές δραστηριότητες, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου πρέπει να συνεχίσει να ζητά τη γνώμη οικονομικών εμπειρογνωμόνων, ιδίως της επιχειρηματικής κοινότητας και των επιχειρηματικών ενώσεων, σχετικά με αυτό το θέμα. Επειδή το πετρέλαιο είναι ένα βασικό αγαθό και παίζει κρίσιμο ρόλο στη ζωή, την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων, η δυνατότητα στις επιχειρήσεις να υπολογίζουν και να ανακοινώνουν ανεξάρτητα τις τιμές λιανικής εγείρει ανησυχίες ότι θα δώσει σημαντικό πλεονέκτημα στους βασικούς διανομείς, ενώ τα δικαιώματα όλων των σταδίων της αλυσίδας εφοδιασμού πετρελαίου δεν ορίζονται με σαφήνεια.

«Απαιτείται προσεκτική εξέταση και υπολογισμός για την αποφυγή μονοπωλίων, ενώ παράλληλα εξισορροπούνται τα συμφέροντα των επιχειρήσεων πετρελαίου στην αλυσίδα εφοδιασμού, καθώς και τα συμφέροντα των επιχειρήσεων πετρελαίου και των επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν πετρέλαιο», εξέφρασε ο Δρ. Le Dang Doanh.

Όσον αφορά το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων, όπως προτείνεται στο Σχέδιο Διατάγματος, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δεν έχει συμπεριλάβει κανονισμούς για τη διαχείριση του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων όπως σε προηγούμενα σχέδια.

Σύμφωνα με την πρόταση, αντί να διατηρηθεί το υπόλοιπο του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων στις κορυφαίες επιχειρήσεις όπως είναι σήμερα, θα εξεταστεί η μεταφορά του στον κρατικό προϋπολογισμό και η κατανομή και οι δαπάνες αυτού του Ταμείου θα πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον Νόμο περί Τιμών του 2023. Ταυτόχρονα, το Ταμείο Σταθεροποίησης δεν θα χρησιμοποιείται τακτικά. Αντίθετα, όταν οι τιμές των καυσίμων παρουσιάζουν ασυνήθιστες διακυμάνσεις, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου θα αναλάβει την πρωτοβουλία να συντονιστεί με άλλα υπουργεία και οργανισμούς για την ανάπτυξη μέτρων σταθεροποίησης, τα οποία θα υποβληθούν στο Υπουργείο Οικονομικών για σύνταξη και παρουσίαση στην Κυβέρνηση για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με την πολιτική που θα εφαρμοστεί.

Το προσχέδιο προτείνει επίσης ότι το Υπουργείο Οικονομικών θα δώσει εντολή στους βασικούς εμπόρους πετρελαίου να μεταφέρουν και να καταθέσουν το υπόλοιπο ποσό του ταμείου σταθεροποίησης τιμών στον κρατικό προϋπολογισμό.

Όσον αφορά αυτήν την πρόταση, ορισμένες απόψεις υποδηλώνουν ότι η ενοποίηση του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων υπό μια ενιαία αρχή θα διευκόλυνε την κεντρική διαχείριση και θα διευκρίνιζε την λογοδοσία σε περίπτωση υπεξαίρεσης. Ωστόσο, ακόμη και με τον κρατικό φορέα διαχείρισης να ελέγχει το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων, εξακολουθεί να απαιτείται ένας εποπτικός μηχανισμός για να διασφαλιστεί η διαφάνεια, η ανοικτότητα και η πρόληψη της υπεξαίρεσης δημόσιων πόρων.

Όσον αφορά αυτό το ζήτημα, σύμφωνα με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, στο παρελθόν, η κρατική διαχείριση και χρήση του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων παρουσίαζε πολλά κενά και ελλείψεις, επιτρέποντας σε ορισμένους χονδρεμπόρους καυσίμων να καταχρώνται και να κάνουν κακή χρήση του ταμείου. Ορισμένοι λειτουργικοί φορείς και η κοινή γνώμη μεταξύ των επιχειρήσεων καυσίμων έχουν αντικρουόμενες απόψεις σχετικά με την αναγκαιότητα διατήρησης του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας προτείνει στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, σε συντονισμό με το Υπουργείο Οικονομικών, να αξιολογήσει προσεκτικά τον ρόλο και την αποτελεσματικότητα του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών στην επίτευξη του στόχου της σταθεροποίησης των εγχώριων τιμών βενζίνης και ντίζελ ενόψει των αιφνίδιων διακυμάνσεων των τιμών στην παγκόσμια αγορά πετρελαίου, καθώς και τη συμμόρφωση των κανονισμών για το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών με τις νομικές διατάξεις. Εάν το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών πρόκειται να διατηρηθεί, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου προτείνει τη μελέτη τροποποιήσεων και προσθηκών στο Σχέδιο Διατάγματος για την αυστηρή ρύθμιση της σύστασης, της χρήσης και της διαχείρισης του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών.

Σύμφωνα με αυτήν την άποψη, ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν επίσης την αποσαφήνιση της θέσης, των λειτουργιών, των καθηκόντων, των εξουσιών και των μηχανισμών λειτουργίας του Ταμείου· τον σαφή ορισμό των κρατικών διαχειριστικών λειτουργιών του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων σύμφωνα με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των υπουργείων και των τομέων, προς υποβολή στην Κυβέρνηση για εξέταση και λήψη απόφασης.

Σύμφωνα με τον Δρ. Le Dang Doanh, πρόκειται για ένα σύνθετο ζήτημα. Για την αποτελεσματική διαχείριση του ταμείου, το Υπουργείο Οικονομικών πρέπει να συστήσει ένα συμβούλιο με τη συμμετοχή βασικών επιχειρήσεων και αρμόδιων φορέων, το οποίο θα αποφασίζει για το επίπεδο των δαπανών και την κατανομή τους σε περιόδους έντονων διακυμάνσεων των παγκόσμιων τιμών. Το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών πρέπει να χρησιμοποιείται αποτελεσματικά, σύμφωνα με την ονομασία του, η οποία είναι η σταθεροποίηση της αγοράς.

Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία που δημοσίευσε το Υπουργείο Οικονομικών, το υπόλοιπο του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων ανέρχεται σήμερα σε σχεδόν 6.700 δισεκατομμύρια VND. Κατά τις περιόδους προσαρμογής των τιμών από τις αρχές του 2024 έως σήμερα, η διυπουργική επιτροπή Οικονομικών και Βιομηχανίας και Εμπορίου δεν έχει χρησιμοποιήσει το ταμείο, αν και σε ορισμένες περιόδους, έγιναν εισφορές στο ταμείο για ορισμένα πετρελαϊκά προϊόντα.

Το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Καυσίμων ιδρύεται και χρησιμοποιείται σύμφωνα με τις οδηγίες της Εγκυκλίου 103/2021. Συνεπώς, το εν λόγω ταμείο μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο όταν η διαφορά μεταξύ της βασικής τιμής της τρέχουσας τιμής και της βασικής τιμής της προηγούμενης τιμής αυξηθεί κατά 7% ή περισσότερο. Όταν η τιμή μειωθεί κατά περισσότερο από 5%, διατίθενται πρόσθετα κεφάλαια, πέραν των προβλεπόμενων 300 VND/λίτρο.

Πηγή: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html