Προληπτικό ταμείο γης για την επανεγκατάσταση

Μετά τη συγχώνευση, η πόλη Ντα Νανγκ αντιμετωπίζει την ευκαιρία για ισχυρή ανάπτυξη, καθώς μια σειρά από βασικά έργα βρίσκονται σε εξέλιξη και πρόκειται να υλοποιηθούν. Παράλληλα με την ευκαιρία, ασκείται μεγάλη πίεση στις ρυθμίσεις επανεγκατάστασης για τους ανθρώπους των οποίων η γη ανακτάται. Ο σχηματισμός μεγάλης κλίμακας, σύγχρονων περιοχών επανεγκατάστασης όχι μόνο καλύπτει τις στεγαστικές ανάγκες, αλλά συμβάλλει και στη δημιουργία πολιτισμένων, σύγχρονων αστικών περιοχών.

Η φάση 2 του έργου επανεγκατάστασης του Hoa Bac υλοποιείται αργά λόγω προβλημάτων απαλλοτρίωσης γης, αναγκάζοντας τους ανθρώπους να συνεχίσουν να περιμένουν για γη επανεγκατάστασης. Φωτογραφία: TRONG HUNG

Ταχέως αυξανόμενη ζήτηση

Για πολλά χρόνια, η πόλη και οι (παλιές) συνοικίες της εφάρμοζαν την πολιτική των «ρυθμίσεων απαλλοτρίωσης γης και επανεγκατάστασης» για να διασφαλίσουν τα δικαιώματα του λαού και να διατηρήσουν την πρόοδο των έργων. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, δεν έχουν όλα τα έργα παράλληλα ρυθμίσεις απαλλοτρίωσης γης και επανεγκατάστασης.

Σε κάθε έργο, όταν υπάρχει πολιτική, οι αρχές θα αρχίσουν να εξετάζουν τη ζήτηση και να αναζητούν κατάλληλη γη για την κατασκευή περιοχών επανεγκατάστασης. Αυτός ο τρόπος δράσης έχει ως αποτέλεσμα πολλά έργα να περιέρχονται στην κατάσταση «πρώτα η απόκτηση γης - ακολουθεί η επανεγκατάσταση».

Σε ορισμένα μέρη, οι άνθρωποι έχουν παραδώσει τη γη, αλλά η περιοχή επανεγκατάστασης δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί. Σε ορισμένα μέρη, το ταμείο γης επανεγκατάστασης υπάρχει, αλλά βρίσκεται πολύ μακριά από τον τόπο κατοικίας των ανθρώπων, επομένως δεν θέλουν να το λάβουν. Σε ορισμένες περιπτώσεις, όταν υλοποιείται το έργο, οι άνθρωποι εξακολουθούν να μην γνωρίζουν πού θα επανεγκατασταθούν. Ως αποτέλεσμα, η πρόοδος της εκκαθάρισης του χώρου για βασικά έργα είναι αργή, οι άνθρωποι είναι αναστατωμένοι και προκύπτουν παράπονα.

Για παράδειγμα, στην περιφέρεια Hoa Khanh, ο κ. Huynh Anh Vu, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας, δήλωσε ότι η εκκαθάριση των χώρων αποτελεί το μεγαλύτερο «σημείο συμφόρησης», που επηρεάζει άμεσα την πρόοδο της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων. Όταν η εκκαθάριση των χώρων είναι αργή, πολλά βασικά έργα δεν μπορούν να υλοποιηθούν όπως έχει προγραμματιστεί, με αποτέλεσμα την επικάλυψη της προόδου, τις υπερβάσεις κόστους και την επίδραση στην αποδοτικότητα των επενδύσεων.

Ο κ. Vu τόνισε ότι ο κύριος λόγος είναι η έλλειψη πρωτοβουλίας στην προετοιμασία των κονδυλίων γης για την επανεγκατάσταση και τις σχετικές διαδικασίες. Σε πολλές περιπτώσεις, οι τοπικές αρχές πρέπει να αφιερώνουν πολύ χρόνο στην εξέταση των αναγκών, στον προσδιορισμό των τοποθεσιών γης, στην ανάπτυξη σχεδίων αποζημίωσης και στην οργάνωση συναντήσεων με τους ανθρώπους, με αποτέλεσμα την παράταση της προόδου της εκκαθάρισης του χώρου. Αυτό όχι μόνο επιβραδύνει το έργο, αλλά προκαλεί και δυσκολίες στους ανθρώπους, επειδή πρέπει να διαμένουν προσωρινά για μεγάλο χρονικό διάστημα και να υποφέρουν από πολλές δυσκολίες στη ζωή, τις σπουδές και την εργασία.

Αναγνωρίζοντας αυτό το κενό, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης διέταξε μια αναθεώρηση και πρόβλεψη της ζήτησης για τον σχεδιασμό επενδύσεων σε περιοχές επανεγκατάστασης για την περίοδο έως το 2030. Στόχος είναι η προληπτική δημιουργία κονδυλίων γης για την εξυπηρέτηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και βασικών έργων, η ελαχιστοποίηση της ανάγκης των ανθρώπων να διαμένουν προσωρινά για μεγάλο χρονικό διάστημα και, ταυτόχρονα, η δημιουργία ενός πολιτισμένου και σύγχρονου συστήματος τεχνικών και κοινωνικών υποδομών στις περιοχές επανεγκατάστασης.

Αν στο παρελθόν, οι εργασίες εκκαθάρισης του χώρου αναλαμβάνονταν κυρίως από τις τοπικές αρχές, τώρα το Κέντρο Ανάπτυξης του Ταμείου Γης της Πόλης έχει αναλάβει την ηγεσία. Ο κ. Vo Nguyen Chuong, Διευθυντής του Κέντρου, δήλωσε ότι για να διασφαλιστεί η πρόοδος των έργων, η μονάδα έχει αναπτύξει ένα λεπτομερές σχέδιο, θέτοντας ως στόχο την ολοκλήρωση της εκκαθάρισης του χώρου για κάθε έργο.

Όσον αφορά το έργο σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου που θα διασχίζει το Ντα Νανγκ , το κέντρο στοχεύει να ολοκληρώσει την εκκαθάριση του χώρου πριν από τον Δεκέμβριο του 2026. Συνεπώς, το κέντρο θα υλοποιεί ταυτόχρονα τις εργασίες αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης σύμφωνα με τις οδηγίες της κυβέρνησης και της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης, αναθέτοντας με σαφήνεια άτομα, καθήκοντα και πρόοδο, ελαχιστοποιώντας παράλληλα τις περιττές διοικητικές διαδικασίες.

Δεδομένης της ιδιαίτερης σημασίας του έργου, το Κέντρο Ανάπτυξης του Ταμείου Γης της Πόλης δίνει προτεραιότητα στην ανάκτηση της γεωργικής γης πρώτα και στη συνέχεια της μη γεωργικής γης, ιδίως της οικιστικής γης, σύμφωνα με την αρχή της ανάκτησης από το κέντρο της διαδρομής μέχρι τα δύο σύνορα.

Κάθε φάκελος έχει ένα υπεύθυνο άτομο· ο χρόνος επεξεργασίας μεταξύ των τμημάτων δεν υπερβαίνει τις 2 ημέρες· τα αρχεία έγκρισης αποζημιώσεων δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα 10 αρχεία (μέγιστο 20 αρχεία για απλά αρχεία), οι περίπλοκες περιπτώσεις πρέπει να αναφέρονται αμέσως στον επικεφαλής.

Ο κ. Chuong ζήτησε επίσης από τις κοινότητες και τις περιφέρειες από όπου διέρχεται η διαδρομή, καθώς και από τα συμβούλια διαχείρισης του έργου, να παραδώσουν άμεσα τους δείκτες ορίων και τα όρια, να συντονιστούν στην οργάνωση δημόσιων συναντήσεων για την ανακοίνωση της κατεύθυνσης της διαδρομής και να εξυπηρετήσουν το έργο της τοπογραφίας και της δημιουργίας κτηματολογικών αρχείων.

Προς ένα σύγχρονο αστικό μοντέλο επανεγκατάστασης

Ο Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Φαμ Ναμ Σον, δήλωσε ότι παρόλο που ο Νόμος περί Γης του 2024 και τα καθοδηγητικά έγγραφα έχουν απομακρύνει πολλά εμπόδια, οι εργασίες αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης εξακολουθούν να είναι αργές, επηρεάζοντας την πρόοδο της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, επηρεάζοντας άμεσα τη ζωή των ανθρώπων και μειώνοντας την οικονομική αποδοτικότητα του έργου.

Τον Αύγουστο του 2025, η Da Nang ξεκίνησε την κατασκευή μιας περιοχής επανεγκατάστασης 4,69 εκταρίων στην περιοχή Dien Ban Bac - Αυτό είναι το πρώτο έργο επανεγκατάστασης που εξυπηρετεί τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας. Φωτογραφία: TRONG HUNG

Σύμφωνα με τον κ. Σον, για να ξεπεραστεί αυτή η κατάσταση, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην κατανομή κονδυλίων γης και στις επενδύσεις σε σύγχρονες περιοχές επανεγκατάστασης, εξασφαλίζοντας επαρκείς υποδομές και βασικές υπηρεσίες, βοηθώντας τους ανθρώπους να σταθεροποιήσουν σύντομα τη ζωή τους. Ταυτόχρονα, η πόλη πρέπει να εφαρμόσει μια ευέλικτη πολιτική επανεγκατάστασης, επιτρέποντας στους ανθρώπους να επιλέξουν να λάβουν γη ή στέγαση ή ακόμα και να εγκατασταθούν σε άλλες περιοχές, εάν το επιθυμούν.

Αντί να εφαρμόζει μικρές περιοχές επανεγκατάστασης ανάλογα με το κάθε έργο όπως πριν, η Ντα Νανγκ στοχεύει στην ανάπτυξη μεγάλης κλίμακας περιοχών επανεγκατάστασης δεκάδων εκταρίων - ουσιαστικά ολοκληρωμένων αστικών περιοχών επανεγκατάστασης.

Αυτές οι περιοχές θα σχεδιαστούν σε βολικές τοποθεσίες, με καλές συνδέσεις με τις υποδομές μεταφορών και πλήρως ενσωματωμένες σε παροχές όπως σχολεία, ιατρικές εγκαταστάσεις, κοινόχρηστους χώρους, χώρους πρασίνου, χώρους στάθμευσης και άλλες κοινωνικές υποδομές. Όταν οι μεγάλες περιοχές επανεγκατάστασης προετοιμαστούν εκ των προτέρων, το «σημείο συμφόρησης» της γης θα έχει ουσιαστικά επιλυθεί.

Αυτό το μοντέλο βοηθά στην αποφυγή κατακερματισμένων επενδύσεων, εξοικονομεί κόστος υποδομών και δημιουργεί ένα σύγχρονο περιβάλλον διαβίωσης. Συγκεκριμένα, στους κατοίκους εγγυάται ποιότητα ζωής στο νέο τους σπίτι ίση ή και καλύτερη από το παλιό τους σπίτι.

Από τώρα έως το 2030, η Ντα Νανγκ θα υλοποιήσει μια σειρά από μεγάλης κλίμακας έργα μεταφορών, βιομηχανικών πάρκων και αστικών έργων, γεγονός που θα οδηγήσει σε πολύ υψηλή ζήτηση για επανεγκατάσταση. Ως εκ τούτου, η προετοιμασία κονδυλίων για την επανεγκατάσταση καθίσταται βασικός παράγοντας για την εκκαθάριση των χώρων. Αυτή η πρωτοβουλία αναμένεται να δημιουργήσει σημαντική ώθηση, διαμορφώνοντας πολιτισμένες και σύγχρονες αστικές περιοχές επανεγκατάστασης, συμβάλλοντας στην ισχυρή ανάπτυξη της Ντα Νανγκ στη νέα περίοδο.

Το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας που θα διασχίζει το Ντα Νανγκ έχει μήκος 116,42 χιλιόμετρα, με συνολική ανακτημένη έκταση 843,55 εκταρίων, επηρεάζοντας περισσότερα από 2.157 νοικοκυριά με την ανάγκη διευθέτησης 2.258 οικοπέδων επανεγκατάστασης, με συνολικό εκτιμώμενο κόστος αποζημίωσης άνω των 13.016 δισεκατομμυρίων VND. Τον περασμένο Αύγουστο, η πόλη ξεκίνησε την κατασκευή μιας περιοχής επανεγκατάστασης στην περιοχή Ντιέν Μπαν Μπακ, με κλίμακα 4,69 εκταρίων και συνολική επένδυση άνω των 76 δισεκατομμυρίων VND, η οποία όχι μόνο εξυπηρετεί την επανεγκατάσταση, αλλά συμβάλλει και στην ολοκλήρωση των υποδομών και στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στην περιοχή.

Πηγή: https://baodanang.vn/chu-dong-quy-dat-tai-dinh-cu-3312548.html