Πρόταση μηχανισμού για την οργάνωση και την απόσπαση των απολυμένων δημοσίων υπαλλήλων μετά τη συγχώνευση

(Dan Tri) - Σύμφωνα με τους εκπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης, για τους αξιωματούχους που απολύονται λόγω συγχωνεύσεων, ο φορέας διαχείρισης πρέπει να είναι υπεύθυνος για την οργάνωση, την απόσπαση ή την εισαγωγή τους σε μονάδες κατάλληλες για την εμπειρογνωμοσύνη και τις δυνατότητές τους.

Αυτή η άποψη εξέφρασε ο εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) κατά την ομιλία του στη συνεδρίαση συζήτησης στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 13ης Νοεμβρίου, σχετικά με τον αναθεωρημένο νόμο για τους δημόσιους υπαλλήλους.

Σύμφωνα με τη γυναίκα εκπρόσωπο, το προσχέδιο αυτό καταδεικνύει σαφώς το πνεύμα καινοτομίας στη διαχείριση του προσωπικού ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, προς την κατεύθυνση της ανοιχτότητας, της διαφάνειας και της σύνδεσης των δικαιωμάτων με τις ευθύνες. Πρόκειται για ένα βήμα μπροστά, σύμφωνα με την πολιτική εξορθολογισμού του μηχανισμού, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των δραστηριοτήτων της δημόσιας υπηρεσίας.

Ωστόσο, με βάση την εμπειρία δεκάδων χιλιάδων αξιωματούχων που έχουν επηρεαστεί από την πρόσφατη αναδιοργάνωση των διβάθμιων τοπικών αυτοδιοικήσεων, η κα Tran πιστεύει ότι υπάρχουν ακόμη πολλά σημεία που πρέπει να συμπληρωθούν και να προσαρμοστούν, ώστε ο Νόμος να μπορεί πραγματικά να συνοδεύει τους αξιωματούχους - εκείνους που επωμίζονται άμεσα τις ευθύνες του διοικητικού μηχανισμού.

Αντιπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Hoang Bao Tran (Φωτογραφία: Hong Phong).

Όσον αφορά τις συμβάσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων, το προσχέδιο έχει προβλέψει πιο λεπτομερείς κανονισμούς σχετικά με τους τύπους συμβάσεων εργασίας, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Tran επεσήμανε ότι στην πραγματικότητα, κατά τη συγχώνευση, πολλοί δημόσιοι υπάλληλοι, αν και ολοκλήρωναν καλά τα καθήκοντά τους, περιήλθαν σε κατάσταση «μηχανικής απόλυσης», όχι λόγω αδυναμίας, αλλά επειδή ο οργανισμός δεν διέθετε πλέον αντίστοιχες θέσεις.

Εν τω μεταξύ, οι ισχύοντες κανονισμοί δεν διαθέτουν μηχανισμό που να υποχρεώνει τις αρμόδιες αρχές να οργανώνουν, να εισάγουν ή να αποσπούν προληπτικά πλεονάζοντες δημόσιους υπαλλήλους σε άλλες μονάδες εντός του ίδιου δημόσιου συστήματος.

Στην πραγματικότητα, οι εκπρόσωποι ανέφεραν ότι οι περισσότεροι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να βρουν μόνοι τους εργασία, να επικοινωνήσουν και να ζητήσουν κατάλληλες μεταθέσεις εργασίας, και σε πολλές περιπτώσεις οι συμβάσεις τους τερματίζονται, κάτι που είναι πολύ μειονεκτικό.

Ως εκ τούτου, η κα Tran πρότεινε την προσθήκη του κανονισμού: «Σε περίπτωση απόλυσης δημοσίων υπαλλήλων λόγω αναδιάταξης διοικητικών μονάδων ή αναδιοργάνωσης μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, ο φορέας διαχείρισης είναι υπεύθυνος για την οργάνωση, την απόσπαση ή την εισαγωγή δημοσίων υπαλλήλων σε μονάδες κατάλληλες για την εμπειρογνωμοσύνη και τις δυνατότητές τους».

Ο εκπρόσωπος τόνισε την πρόταση «να μην καταγγελθεί η σύμβαση εάν ο εργαζόμενος εξακολουθεί να πληροί τις απαιτήσεις άλλης θέσης εργασίας».

«Αυτό δεν είναι μόνο ανθρώπινο, αλλά και αποτρέπει τη σπατάλη πόρων, επειδή εκτός από την εξειδικευμένη εκπαίδευσή τους, οι δημόσιοι υπάλληλοι εκπαιδεύονται και καλλιεργούνται σε πολλές άλλες δεξιότητες από δημόσιους οικονομικούς πόρους. Στην ηλικία των 35-50 ετών, που βρίσκονται στο απόγειο της εμπειρίας και του θάρρους τους, πρέπει να συνεχίσουν να συνεισφέρουν αντί να μείνουν άνεργοι ακούσια», εξέφρασε την άποψή της η κα Tran.

Επιπλέον, η αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ δήλωσε ότι θα πρέπει να υπάρχουν κανονισμοί που να κάνουν σαφή διάκριση μεταξύ «εθελοντικής παραίτησης» και «παραίτησης που έχει κανονιστεί από τον οργανισμό».

Συνεπώς, πρότεινε οι δημόσιοι υπάλληλοι που παραιτούνται από την εργασία τους λόγω οργανωτικής αναδιοργάνωσης ή συγχωνεύσεων διοικητικών μονάδων να λαμβάνουν εφάπαξ επίδομα τουλάχιστον 12 μηνών μισθού και να τους δίνεται προτεραιότητα στις παραπομπές εργασίας στο δημόσιο σύστημα ή σε μεταβατικές περιοχές.

Η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (Φωτογραφία: Hong Phong).

«Πρόκειται για μια απαραίτητη πολιτική για τη διασφάλιση της κοινωνικής σταθερότητας, τη μείωση της πίεσης από την ανεργία, ιδίως για τους μεσήλικες δημόσιους υπαλλήλους που πρέπει να φροντίσουν τις οικογένειές τους και την εκπαίδευση των παιδιών τους. Καταδεικνύει επίσης το πνεύμα της μη εγκατάλειψης των δημοσίων υπαλλήλων, θεωρώντας τους ως συντρόφους και όχι ως άτομα που έχουν μείνει πίσω», εξέφρασε την άποψή της η κα Tran.

Όσον αφορά τις θέσεις εργασίας, η εκπρόσωπος πρότεινε την προσθήκη του ακόλουθου κανονισμού: «Όταν μια μονάδα αναδιοργανώνεται ή συγχωνεύεται, οι δημόσιοι υπάλληλοι επιτρέπεται να εκφέρουν γνώμη για νέες θέσεις εργασίας. Εάν η θέση εργασίας αλλάξει και δεν είναι κατάλληλη για την εμπειρία τους, ο φορέας είναι υπεύθυνος για την επανεκπαίδευση ή την προσωρινή διευθέτηση ισοδύναμης εργασίας για να εξασφαλίσει μια σταθερή ζωή».

Σύμφωνα με την ίδια, αυτός ο κανονισμός θα βοηθήσει τους αξιωματούχους να αισθάνονται ότι τον σέβονται και τον υποστηρίζουν ο οργανισμός, αυξάνοντας τη δέσμευση και την ευθύνη τους.

Η εκπρόσωπος από την πόλη Χο Τσι Μινχ τόνισε ότι η Εθνοσυνέλευση τροποποιεί έναν σημαντικό νόμο που ρυθμίζει την επαγγελματική ζωή περισσότερων από 2,2 εκατομμυρίων δημοσίων υπαλλήλων σε εθνικό επίπεδο. Κάθε ρύθμιση, όσο μικρή κι αν είναι, έχει βαθύ αντίκτυπο στη ζωή, τις σκέψεις και τις πεποιθήσεις τους.

Ως εκ τούτου, ελπίζει ότι το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (όπως τροποποιήθηκε) δεν θα στοχεύει μόνο σε αυστηρότερη διαχείριση, αλλά θα επιδεικνύει και ανθρώπινο και συμπονετικό πνεύμα, έτσι ώστε κάθε δημόσιος υπάλληλος, παρά τις μεταβαλλόμενες συνθήκες, να εξακολουθεί να έχει τις προϋποθέσεις για να συνεχίσει να συνεισφέρει.

Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-bo-tri-biet-phai-vien-chuc-doi-du-sau-sap-nhap-20251113113557127.htm