Πρόταση μελέτης και επαναφοράς του Σχεδίου Τσιμέντου για τη συμπλήρωση του Πολεοδομικού Νόμου

Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών , τα τελευταία χρόνια, η παραγωγή τσιμέντου έχει μειωθεί λόγω της επίδρασης πολλών δυσμενών παραγόντων, καθώς και λόγω της μη ανάκαμψης της αγοράς ακινήτων.

Σύμφωνα με τους κατασκευαστές, τόσο οι εγχώριες όσο και οι εξαγωγικές αγορές τσιμέντου αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες.

Αναφέροντας περαιτέρω, ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Luong Duc Long - Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Τσιμέντου του Βιετνάμ, εξέφρασε: Ο παράγοντας ανωτέρας βίας που σχετίζεται με την τιμή των πρώτων υλών, των καυσίμων και των υλικών εισροής για την παραγωγή τσιμέντου, αν και μειωμένος, εξακολουθεί να βρίσκεται σε υψηλό επίπεδο.

« Τα τελευταία δύο χρόνια, η εγχώρια κατανάλωση τσιμέντου έχει σημειώσει αρνητική ανάπτυξη. Από πέρυσι, ο Σύνδεσμος Τσιμέντου του Βιετνάμ και το Υπουργείο Κατασκευών έχουν επανειλημμένα προτείνει στην κυβέρνηση λύσεις για την αντιμετώπιση των δυσκολιών που αντιμετωπίζει η βιομηχανία δομικών υλικών, συμπεριλαμβανομένου του τσιμέντου, με στόχο την αύξηση της κατανάλωσης », δήλωσε ο Σύνδεσμος Τσιμέντου του Βιετνάμ.

Συγκεκριμένα, η συνολική παραγωγή τσιμέντου και κλίνκερ για ολόκληρο το έτος 2023 θα φτάσει μόνο τους 92,9 εκατομμύρια τόνους, με τη μέση λειτουργική γραμμή ολόκληρης της βιομηχανίας να φτάνει μόνο το 75% της συνολικής σχεδιαστικής δυναμικότητας. Η συνολική κατανάλωση το 2023 θα φτάσει τους 87,8 εκατομμύρια τόνους, ίση με 88% σε σύγκριση με το 2022.

Εν τω μεταξύ, η τρέχουσα παραγωγική ικανότητα του κλάδου είναι πολύ μεγάλη, ξεπερνώντας τα 120 εκατομμύρια τόνους/έτος, και βρίσκεται σε μια πρωτοφανώς δύσκολη κατάσταση, καθώς η προσφορά είναι μεγάλη ενώ η εγχώρια κατανάλωση και η ζήτηση για εξαγωγές συρρικνώνονται. Η εγχώρια κατανάλωση τσιμέντου το 2023 βρίσκεται σε πρωτοφανές χαμηλό επίπεδο, φτάνοντας λιγότερο από 60 εκατομμύρια τόνους, και τα κανάλια εξαγωγών έχουν επίσης μειωθεί σε περίπου 30 εκατομμύρια τόνους.

Η συνολική επένδυση στη βιομηχανία τσιμέντου του Βιετνάμ εκτιμάται ότι έχει φτάσει τα 500.000 δισεκατομμύρια VND (ισοδύναμο με 20 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), με συνολική δυναμικότητα 122 εκατομμυρίων τόνων ετησίως, αλλά είναι δυνατή η παραγωγή περισσότερων χάρη στην αύξηση της αναλογίας προσθέτων.

Το Υπουργείο Κατασκευών επεσήμανε ότι η πίεση από την πλεονάζουσα εγχώρια παραγωγική ικανότητα κλίνκερ είναι πολύ μεγάλη, πάνω από 50 εκατομμύρια τόνους, ενώ ο ρυθμός κατασκευής είναι πολύ αργός, οδηγώντας σε πίεση από επισφαλή χρέη στη βιομηχανία τσιμέντου, η οποία αποτελεί και θα αποτελέσει βάρος για την οικονομία . Χωρίς λύσεις υποστήριξης από το κράτος, πολλές τσιμεντοβιομηχανίες θα χρεοκοπήσουν.

Το Υπουργείο Κατασκευών εξήγησε ότι το 2017 τέθηκε σε ισχύ ο νόμος περί πολεοδομίας, ο οποίος καταργεί τα σχέδια παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων τσιμέντου, έτσι ώστε οι επενδύσεις σε έργα παραγωγής τσιμέντου να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων. Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, η κατάσταση πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας τσιμέντου σε εθνικό επίπεδο έχει αυξηθεί, με αποτέλεσμα να δυσκολεύεται ο έλεγχος της προσφοράς και της ζήτησης τσιμέντου για εγχώρια κατανάλωση και εξαγωγή.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Κατασκευών συνιστά στον Πρωθυπουργό να αναθέσει στο Υπουργείο Κατασκευών τη μελέτη και την πρόταση επανασύστασης του Σχεδιασμού του Τομέα Τσιμέντου, για τη συμπλήρωση του τροποποιημένου Νόμου περί Σχεδιασμού στο μέλλον.

Προηγουμένως, στο διαδικτυακό συνέδριο για την άρση των δυσκολιών, την προώθηση της παραγωγής και κατανάλωσης τσιμέντου, χάλυβα και δομικών υλικών που πραγματοποιήθηκε την περασμένη εβδομάδα, ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh ζήτησε από υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές, επιχειρήσεις και ενώσεις να επανεξετάσουν τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την ανάπτυξη της τσιμεντοβιομηχανίας· να ενισχύσουν την ικανότητα πρόβλεψης εγχώριων και ξένων παραγόντων, ώστε να υπάρχουν προληπτικά και έγκαιρα σχέδια αντίδρασης για την υποστήριξη των επιχειρήσεων τσιμέντου και χάλυβα, τη σταθεροποίηση της παραγωγής και την επέκταση της αγοράς.

Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή να αυξηθεί η χρήση της τεχνολογίας οπλισμού τσιμεντοειδούς εδάφους στην κατασκευή δρόμων για τη βελτίωση της ποιότητας και της διάρκειας ζωής των δρόμων, αξιοποιώντας παράλληλα εγχώριες πηγές τσιμέντου· να αυξηθεί η χρήση τσιμεντοειδών δρόμων για την κατασκευή αγροτικών και ορεινών δρόμων και δρόμων σε περιοχές με συχνές πλημμύρες· να μειωθούν οι εισαγωγές, να βελτιωθεί η ποιότητα των προϊόντων, να μειωθεί το κόστος και να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα των εγχώριων προϊόντων.

Οι επιχειρήσεις πρέπει να επενδύσουν στη χρήση αποβλήτων για την αντικατάσταση καυσίμων, στη χρήση βιομηχανικών αποβλήτων για την αντικατάσταση φυσικών πόρων, για τη μείωση του κόστους πρώτων υλών και καυσίμων στην παραγωγή, σε χαμηλότερες τιμές προϊόντων, και σε σταθμούς άλεσης τσιμέντου σε περιοχές με βολικές μεταφορές, λιμάνια, με πηγές ορυκτών προσθέτων για τσιμέντο, με πηγές τέφρας, σκωρίας, εκπομπών γύψου κ.λπ.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικών και στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να προεδρεύουν και να συντονίζουν με το Υπουργείο Κατασκευών την ανάπτυξη και την έκδοση συγκεκριμένων πολιτικών κινήτρων για τα εργοστάσια τσιμέντου και άλλα εργοστάσια δομικών υλικών κατά τη χρήση εναλλακτικών καυσίμων από απόβλητα και εναλλακτικών πρώτων υλών από βιομηχανικά απόβλητα, όπως τέφρα, σκωρία, τεχνητό γύψο κ.λπ., στην παραγωγή τσιμέντου· να ρυθμίσει αυστηρά την ευθύνη των ιδιοκτητών πηγών αποβλήτων όσον αφορά την πληρωμή του κόστους μεταφοράς και επεξεργασίας αποβλήτων, τέφρας, σκωρίας, γύψου κ.λπ., που θα χρησιμοποιηθούν ως καύσιμα και πρώτες ύλες στην παραγωγή τσιμέντου και στην παραγωγή άλλων δομικών υλικών.

Η κυβέρνηση ανέθεσε επίσης στο Υπουργείο Κατασκευών να μελετήσει και να προτείνει την επανασύσταση του Τομεακού Σχεδιασμού Τσιμέντου, για τη συμπλήρωση του Νόμου περί Σχεδιασμού (όπως τροποποιήθηκε) στο μέλλον· να μελετήσει και να εφαρμόσει μέτρα εμπορικής άμυνας και αντιντάμπινγκ κατά των εισαγόμενων κεραμικών πλακιδίων, πορσελάνης υγιεινής και προϊόντων υαλουργίας κατασκευών, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς περί ελεύθερου εμπορίου του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών, τα τελευταία 10 χρόνια, η συνολική παραγωγική ικανότητα βασικών δομικών υλικών στο Βιετνάμ έχει αυξηθεί σε περίπου 120 εκατομμύρια τόνους τσιμέντου, 830 εκατομμύρια m² πλακιδίων, 26 ​​εκατομμύρια κεραμικά προϊόντα υγιεινής, 330 εκατομμύρια m² υαλοπινάκων κατασκευών, 20 δισεκατομμύρια καμένα τούβλα από πηλό και 12 δισεκατομμύρια άκαυστα τούβλα (τυπικά).

Η ποιότητα των δομικών υλικών του Βιετνάμ είναι εγγυημένη ότι πληροί τα διεθνή πρότυπα. Το τεχνολογικό επίπεδο, η οργάνωση της παραγωγής, οι επιχειρήσεις και το περιβάλλον της βιομηχανίας δομικών υλικών του Βιετνάμ είναι από τα κορυφαία στις χώρες του ASEAN. Τα συνολικά ετήσια έσοδα της βιομηχανίας δομικών υλικών, τσιμέντου και χάλυβα εκτιμώνται σε σχεδόν 47 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 11% του εθνικού ΑΕΠ).

Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, η βιομηχανία δομικών υλικών της χώρας μας αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες, με τη μείωση τόσο της κατανάλωσης όσο και των εσόδων, οδηγώντας σε στασιμότητα στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων, απώλεια θέσεων εργασίας για πολλούς εργαζόμενους και επηρεάζοντας την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας.

Πηγή: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html