Πρόταση για την παροχή περισσότερων εξουσιών στην κυβέρνηση της πρωτεύουσας για την εκτέλεση σημαντικών έργων

Το Λαϊκό Συμβούλιο και ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης του Ανόι εξουσιοδοτούνται να αποφασίζουν και να εγκρίνουν επενδυτικές πολιτικές για έργα υπό την εποπτεία της Εθνοσυνέλευσης και της κυβέρνησης, χωρίς περιορισμούς όσον αφορά την κεφαλαιακή κλίμακα, τη χρήση γης ή τις απαιτήσεις μετανάστευσης.

Ο Υπουργός Οικονομικών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ παρουσίασε την πρόταση της κυβέρνησης.

Το απόγευμα της 4ης Δεκεμβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης για την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα Ανόι .

Παρουσιάζοντας την έκθεση της κυβέρνησης, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι το σχέδιο ψηφίσματος περιλαμβάνει 7 ομάδες συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών. Συγκεκριμένα, όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων και έγκρισης επενδυτικών πολιτικών, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει ότι «Το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης και ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης εξουσιοδοτούνται να αποφασίζουν για επενδυτικές πολιτικές και να εγκρίνουν επενδυτικές πολιτικές για δημόσια επενδυτικά έργα, ΣΔΙΤ και ιδιωτικά έργα χωρίς περιορισμούς στην κλίμακα κεφαλαίου, τη χρήση γης, τις απαιτήσεις επανεγκατάστασης κ.λπ., υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης , της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς».

Σκηνή από τη συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης το απόγευμα της 4ης Δεκεμβρίου

Κατά τη λήψη αποφάσεων και την έγκριση συγκεκριμένων πολιτικών έργων που απαιτούν την εφαρμογή ειδικών μηχανισμών και πολιτικών εκτός από εκείνες που ορίζονται από τον νόμο, με βάση τη συγκατάθεση των αρμόδιων αρχών, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης υποβάλλει έκθεση στην Κυβέρνηση για να την υποβάλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για άδεια εφαρμογής και στη συνέχεια υποβάλλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση στην πλησιέστερη σύνοδο.

Στο σχέδιο ψηφίσματος ορίζονται επίσης κανονισμοί για τη μείωση του χρόνου προετοιμασίας των επενδύσεων και την επιλογή επενδυτών και εργολάβων, με στόχο την επιτάχυνση της προόδου και την κινητοποίηση δημόσιων-ιδιωτικών πόρων. Σύμφωνα με την πρόταση της κυβέρνησης, ορισμένα δημόσια επενδυτικά έργα και έργα ΣΔΙΤ υλοποιούνται με τη μορφή επιλογής εργολάβων και επενδυτών σε ειδικές περιπτώσεις.

Όσον αφορά την ανάκτηση γης, την κατανομή γης και την μίσθωση γης, το προσχέδιο ορίζει πολλά περιεχόμενα για την ενίσχυση της πρωτοβουλίας του Ανόι, συμπεριλαμβανομένης της προσθήκης περιπτώσεων ανάκτησης γης επιπλέον των διατάξεων του άρθρου 79 του Νόμου περί Γης. Το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης αποφασίζει για τον κατάλογο των έργων ανάκτησης γης για την υλοποίηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το εθνικό και δημόσιο συμφέρον.

Για έργα που πρέπει να υλοποιηθούν άμεσα υπό την καθοδήγηση του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας, της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος και της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι, το προσχέδιο αναφέρει σαφώς ότι το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης αποφασίζει για τα επίπεδα αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης διπλάσια από το προβλεπόμενο επίπεδο.

Σε άλλες περιπτώσεις, με βάση την πραγματικότητα και την ικανότητα ισοσκελισμού του προϋπολογισμού της πόλης, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης αποφασίζει για επίπεδα αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης υψηλότερα από τους κανονισμούς, αλλά όχι περισσότερο από δύο φορές.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Φαν Βαν Μάι, υποβάλλει έκθεση στη συνεδρίαση

Κατά τη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Φαν Βαν Μάι, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής συμφώνησε με την ανάγκη έκδοσης ψηφίσματος για την άρση των θεσμικών εμποδίων, την κινητοποίηση πόρων, την προώθηση της ταχείας, βιώσιμης, σύγχρονης ανάπτυξης της πρωτεύουσας, με περιφερειακή και εθνική ακτινοβολία.

Όσον αφορά ιδιαίτερα σημαντικούς και πολύπλοκους μηχανισμούς και πολιτικές με μεγάλο εύρος επιπτώσεων, όπως η επέκταση της περίπτωσης της ανάκτησης γης σε σύγκριση με το Άρθρο 79 του Νόμου περί Γης, ο επικεφαλής της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής σημείωσε ότι πρόκειται για περιεχόμενο που επηρεάζει άμεσα τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα του λαού, επομένως συνιστάται η υποβολή εκθέσεων στις αρμόδιες αρχές και ταυτόχρονα η προσεκτική αξιολόγηση των νομικών, οικονομικών, κοινωνικών επιπτώσεων και των κινδύνων εφαρμογής.

Σχολιάζοντας αυτό το ζήτημα, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, συμφώνησε να εκδώσει ψήφισμα για την αντιμετώπιση ορισμένων άμεσων ζητημάτων, αλλά μετά την εκλογή της 16ης Εθνοσυνέλευσης, ο Νόμος περί Κεφαλαίου πρέπει να τροποποιηθεί για την ουσιαστική επίλυση των σημείων συμφόρησης. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, η επιλογή επενδυτών και εργολάβων πρέπει να διασφαλίζει τη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια, και ο κίνδυνος διατάραξης του γενικού σχεδίου πρέπει να ελαχιστοποιηθεί κατά την εφαρμογή.

Συνοψίζοντας αυτό το περιεχόμενο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν δήλωσε ότι το σχέδιο ψηφίσματος είναι επιλέξιμο για υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση κατά την 10η σύνοδο.

Κύριος Φουόνγκ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html