Συγχρονισμός πολιτικών για τη διατήρηση των εκπαιδευτικών

GD&TĐ - Ο νόμος για τους εκπαιδευτικούς τίθεται επίσημα σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026 με αξιοσημείωτες αλλαγές στους μισθούς, τα επιδόματα και τις συνθήκες εργασίας των εκπαιδευτικών.

Ωστόσο, πολλοί εκπαιδευτικοί αναμένουν όχι μόνο αυξημένους μισθούς και επιδόματα, αλλά και συνεπείς πολιτικές σχετικά με τις εγκαταστάσεις, το διδακτικό περιβάλλον και τις ευκαιρίες επαγγελματικής ανάπτυξης, έτσι ώστε η δέσμευσή τους στο επάγγελμα να είναι πραγματικά βιώσιμη.

Ανησυχία για το βάρος του μακρινού ταξιδιού

Κατά τη διάρκεια περισσότερων από 5 ετών διδασκαλίας στο Δημοτικό και Δευτεροβάθμιο Οικοτροφείο για Εθνικές Μειονότητες Tra Nam (Κοινότητα Tra Linh, πόλη Da Nang ), η κα Tra Thi Hau μπορεί να επιστρέψει στο σπίτι της στο Thang Binh για να επισκεφτεί τα παιδιά της μόνο τα απογεύματα της Παρασκευής, εάν το σχολείο δεν διοργανώνει εξωσχολικές δραστηριότητες ή συναντήσεις ή επαγγελματικές δραστηριότητες το Σαββατοκύριακο.

Με μια απόσταση σχεδόν 150 χιλιομέτρων, η κα Χάου πέρασε μισή μέρα ταξιδεύοντας με μοτοσικλέτα και όταν έφτασε σπίτι είχε ήδη νυχτώσει. Την Κυριακή το απόγευμα, επέστρεψε στο σχολείο για να προετοιμαστεί για τη νέα σχολική εβδομάδα. Έτσι, είχε πολύ λίγο χρόνο με την οικογένειά της. Τα ταξίδια εγκυμονούσαν επίσης πολλούς κινδύνους, ειδικά την περίοδο των βροχών, όταν οι δρόμοι διαβρώνονταν και μερικές φορές έπρεπε να περπατήσει αρκετά χιλιόμετρα για να φτάσει στο σχολείο.

Ζώντας σε δύο πόλεις, η κατσαρόλα με το ρύζι είναι επίσης χωρισμένη στα δύο, επομένως η κα Χάου και ο σύζυγός της δεν μπορούν σχεδόν καθόλου να εξοικονομήσουν χρήματα, παρόλο που εκτός από τον μισθό τους, έχουν και ένα επιπλέον επίδομα 70% για να προσελκύσουν εκπαιδευτικούς να διδάξουν σε απομακρυσμένες περιοχές. Στις αρχές του 2023, η κα Χάου επέστρεψε για να διδάξει κοντά στο σπίτι της, αφού έδωσε τη δεύτερη εξέταση, την εξέταση δημοσίων υπαλλήλων για τον τομέα της Εκπαίδευσης που διοργανώθηκε από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Κουάνγκ Ναμ (παλαιό).

Ο κ. Vo Dang Chin - Διευθυντής του Δημοτικού και Γυμνασίου Οικοτροφείου για Εθνικές Μειονότητες Tra Nam, δήλωσε: «Ένας νεοαποφοιτήσας δάσκαλος που διδάσκει σε μια ορεινή περιοχή, ο μισθός του, σύμφωνα με τον νέο υπολογισμό, είναι περίπου 15 εκατομμύρια VND/μήνα, αλλά το υψηλό κόστος ταξιδιού και διαβίωσης δεν είναι πραγματικά ελκυστικό για να παραμείνει μακροπρόθεσμα.»

Ωστόσο, για τους εκπαιδευτικούς σε ορεινές περιοχές, το εισόδημα δεν είναι ο καθοριστικός παράγοντας για τη διατήρησή τους. Αυτό που είναι πιο σημαντικό είναι οι συνθήκες διδασκαλίας και διαβίωσης σε κάθε σχολείο. Οι μεταφορές είναι δύσκολες και επικίνδυνες, ειδικά κατά την περίοδο των βροχών· το νερό και τα τρόφιμα είναι επίσης σπάνια. Αυτοί οι παράγοντες καθιστούν ακόμη και τους αφοσιωμένους εκπαιδευτικούς εύκολα αποθαρρυντικούς.

Ο κ. Βο Ντανγκ Τσιν δήλωσε ότι για να λυθεί αυτή η κατάσταση στη ρίζα της, παράλληλα με τη βελτίωση των πολιτικών μισθών και επιδομάτων για την προσέλκυση εκπαιδευτικών σε δύσκολες περιοχές, είναι απαραίτητο να αναβαθμιστούν οι εγκαταστάσεις, να μειωθούν τα περιφερειακά χάσματα και να δημιουργηθούν ευνοϊκότερες συνθήκες διδασκαλίας και μάθησης.

Ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα στην εκπαίδευση σε απομακρυσμένες περιοχές σήμερα δεν είναι μόνο το εισόδημα αλλά και η οργάνωση, η διευθέτηση του προσωπικού και οι συνθήκες εργασίας. Σύμφωνα με τον κ. Τσιν, υπάρχουν εκπαιδευτικοί που πρέπει να ταξιδεύουν δεκάδες χιλιόμετρα, ακόμη και μισή μέρα, από τη μία ορεινή κοινότητα στην άλλη για να διδάξουν.

Αν τους ανατεθεί να διδάξουν τοπικά, οι εκπαιδευτικοί θα έχουν λιγότερα προβλήματα στις μετακινήσεις τους. Αυτός είναι ο παράγοντας που τους βοηθά να παραμένουν αφοσιωμένοι και να αισθάνονται ασφαλείς στο επάγγελμά τους. Για παράδειγμα, ένας εκπαιδευτικός στο Δημοτικό Οικοτροφείο Tra Leng 1 (Κοινότητα Tra Leng, πόλη Da Nang), του οποίου η οικογένεια ζει στην ορεινή περιοχή Tay Giang, ήρθε στο Tra Leng για να διδάξει. Ένα χρόνο αργότερα, όταν το Tay Giang είχε άφθονες ποσοστώσεις προσωπικού, αυτός ο εκπαιδευτικός υπέβαλε αίτηση για να δώσει εξετάσεις για τη δημόσια διοίκηση για να μετακομίσει πιο κοντά στην πατρίδα του.

Σύμφωνα με τον κ. Chin, για την επίλυση του προβλήματος της έλλειψης εκπαιδευτικών, δεν είναι μόνο απαραίτητο να αυξηθούν τα επιδόματα, αλλά και να υπάρξουν εύλογες λύσεις μετάθεσης και εκ περιτροπής, ώστε οι εκπαιδευτικοί να έχουν τις προϋποθέσεις να επιστρέψουν στην εργασία κοντά στα σπίτια τους. Όταν βελτιωθούν οι συνθήκες διαβίωσής τους και το εργασιακό τους περιβάλλον, οι εκπαιδευτικοί όχι μόνο θα αισθάνονται ασφαλείς για τη δέσμευσή τους, αλλά θα έχουν και το κίνητρο να αναπτύξουν τις ικανότητές τους.

«Ένα άλλο εμπόδιο στην προσέλκυση και διατήρηση εκπαιδευτικών σε ορεινές περιοχές είναι η περιορισμένη πρόσβαση στην τεχνολογία. Σήμερα, οι μέθοδοι διδασκαλίας είναι δύσκολο να καινοτομήσουν χωρίς τεχνολογία. Ταυτόχρονα, τα παιδιά της περιοχής που πηγαίνουν σε σχολή εκπαίδευσης εκπαιδευτικών και στη συνέχεια επιστρέφουν για να διδάξουν δεν είναι σε θέση να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις.»

«Εν μέρει λόγω ψυχολογικών εμποδίων, εν μέρει λόγω περιορισμένης ικανότητας έκφρασης και μετάδοσης γνώσεων. Πολλοί γονείς και μαθητές εξακολουθούν να διστάζουν και δεν εμπιστεύονται πραγματικά τους τοπικούς εκπαιδευτικούς. Αυτή είναι επίσης μια μεγάλη πρόκληση στην ανάπτυξη μιας μακροπρόθεσμης ομάδας», ανέλυσε ο κ. Chin.

Ένα μάθημα για την οικοδόμηση σχολικής κουλτούρας στο Γυμνάσιο Nguyen Hue (Da Nang). Φωτογραφία: NTCC

Η πίεση δεν προέρχεται από τη σελίδα του σχεδίου μαθήματος.

Με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026, η κα Le Thi Xuan Dao - καθηγήτρια λογοτεχνίας στο Γυμνάσιο Tay Son (Περιφέρεια Hai Chau, πόλη Da Nang) ελπίζει ότι οι αλλαγές στον Νόμο περί Εκπαιδευτικών του 2025 θα αποτελέσουν κινητήρια δύναμη για την προσέλκυση εκπαιδευτικών με εμπειρία, αγάπη για το επάγγελμα και πρόθυμων να αφοσιωθούν στο επάγγελμα του εκπαιδευτικού για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Ωστόσο, εκτός από τις βελτιώσεις στο εισόδημα, η πραγματικότητα της ψυχολογίας των εκπαιδευτικών είναι κάπως «ασταθής». Σύμφωνα με την κα Xuan Dao, ο Νόμος για τους Εκπαιδευτικούς ορίζει σαφώς τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εκπαιδευτικών, αλλά ταυτόχρονα, το εκπαιδευτικό περιβάλλον βρίσκεται υπό στενή επίβλεψη από την οικογένεια και την κοινωνία. Στην εποχή της ταχείας επιρροής των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, μια απρόσεκτη ενέργεια, ακούσιες λέξεις ή χειρονομίες... αν βγουν εκτός πλαισίου μπορούν εύκολα να ερμηνευθούν και είναι πολύ δύσκολο για τους εκπαιδευτικούς να προστατεύσουν τον εαυτό τους.

Ο κ. Le Trung Chinh - πρώην Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Da Nang - προειδοποίησε επίσης ότι οι αλλαγές στην κοινωνική ζωή επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό την κουλτούρα του σχολείου. Οι εκπαιδευτικοί είναι πιο προσεκτικοί στη διόρθωση των μαθητών με αποκλίνουσα συμπεριφορά· πιο προσεκτικοί στην επικοινωνία και την επικοινωνία με τους γονείς για να διατηρήσουν την ασφάλειά τους.

«Μερικές φορές, σε ορισμένα μέρη, η σχέση μεταξύ εκπαιδευτικών - μαθητών - γονέων είναι σαν αυτή ενός δημόσιου υπαλλήλου και ενός πολίτη, που εκτελεί δημόσια υπηρεσία. Εάν δεν εφαρμόζονται σαφείς, συγκεκριμένοι κανονισμοί στο εκπαιδευτικό περιβάλλον, στο εγγύς μέλλον θα είναι δύσκολο να βρεθεί ένας αφοσιωμένος εκπαιδευτικός που μπορεί να «αγγίξει» τις καρδιές των μαθητών», μοιράστηκε ο κ. Chinh.

Το νέο καθεστώς μισθών και επιδομάτων βάσει του Νόμου περί Εκπαιδευτικών έχει σαφώς δημιουργήσει μια βάση για τη διατήρηση των εκπαιδευτικών, ιδίως εκείνων που είναι ικανοί και παθιασμένοι με το επάγγελμά τους. Ωστόσο, όπως επιθυμεί η κα Le Thi Xuan Dao, για να είναι πραγματικά βιώσιμοι, οι εκπαιδευτικοί χρειάζονται ένα σταθερό εργασιακό περιβάλλον, επαγγελματική και ψυχολογική υποστήριξη· να είναι προνοητικοί στις εκπαιδευτικές δραστηριότητες, να γίνονται σεβαστοί στον ρόλο τους ως ηγέτες και να υποστηρίζονται όταν προκύπτουν συγκρούσεις με γονείς ή μαθητές. Εάν το εισόδημα αυξάνεται μόνο χωρίς να επιλυθεί η ψυχολογική αστάθεια και οι πιέσεις της διοίκησης και της εκπαίδευσης, ο κίνδυνος δυσαρέσκειας από την εργασία παραμένει.

Μάθημα εφαρμογής πληροφορικής στο Δημοτικό και Γυμνάσιο Tra Nam για Εθνικές Μειονότητες (Da Nang). Φωτογραφία: NTCC

Για να εφαρμόσουμε την πολιτική στην πράξη

Ο κ. Nguyen Van Tuan - Επικεφαλής της Ομάδας Ιστορίας - Γεωγραφίας, στο Γυμνάσιο Nguyen Hue (Περιφέρεια Hai Chau, πόλη Da Nang) δήλωσε ότι με τον Νόμο περί Εκπαιδευτικών, για πρώτη φορά το επάγγελμα του εκπαιδευτικού ρυθμίζεται από ξεχωριστό νόμο, καταδεικνύοντας την ιδιαίτερη προσοχή του Κράτους στη θέση, τον ρόλο και τις συνθήκες εργασίας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο μιας θεμελιώδους και ολοκληρωμένης εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης. Σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς, ο Νόμος περί Εκπαιδευτικών και τα εκτελεστικά του έγγραφα έχουν προτείνει μια σειρά από σημαντικές αλλαγές, ιδίως στις ομάδες πολιτικής σχετικά με τους μισθούς, τα επιδόματα και τις συνθήκες εργασίας.

Ωστόσο, ο κ. Tuan ανέφερε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές προκλήσεις που ενδέχεται να προκύψουν κατά τη διαδικασία εφαρμογής. Δηλαδή, το περιφερειακό χάσμα είναι δύσκολο να μειωθεί εάν ο προϋπολογισμός δεν κατανεμηθεί ισόποσα μεταξύ των τοπικών αρχών.

«Εκτός από το εισόδημα, πρέπει επίσης να δοθεί έμφαση σε άλλους παράγοντες όπως οι εγκαταστάσεις, το εργασιακό περιβάλλον, οι ευκαιρίες επαγγελματικής εξέλιξης και η φροντίδα ψυχικής υγείας. Εάν βελτιώσουμε μόνο τους μισθούς χωρίς να μειώσουμε τον φόρτο εργασίας ή να βελτιώσουμε την διοικητική πίεση, η αποτελεσματικότητα της διατήρησης των εκπαιδευτικών δεν θα είναι βιώσιμη», ανέλυσε ο κ. Tuan.

Παράλληλα με τα οφέλη, τις ώρες εργασίας και την επαγγελματική ανάπτυξη, πρέπει επίσης να γίνεται έλεγχος της ομάδας. Τα χαμηλά εισοδήματα μπορούν να οδηγήσουν τους εκπαιδευτικούς σε παραίτηση από την εργασία τους, αλλά τα κίνητρα πρέπει να συνοδεύονται από σωστή αξιολόγηση, σαφή και διαφανή ταξινόμηση, ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα της ομάδας.

Ο νόμος περί εκπαιδευτικών του 2025 αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στην πολιτική ανάπτυξης του διδακτικού προσωπικού, με στόχο τη βελτίωση της κατάστασης, τη διασφάλιση της ζωής και τη δημιουργία κινήτρων σταδιοδρομίας για όσους εργάζονται στην εκπαίδευση.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπαιδευτικό Nguyen Van Tuan, για να τεθούν πραγματικά σε εφαρμογή οι νέοι κανονισμοί, απαιτείται στενός συντονισμός μεταξύ της κεντρικής και της τοπικής αυτοδιοίκησης στην κατανομή του προϋπολογισμού, την καθοδήγηση της εφαρμογής και τη δίκαιη εποπτεία. Μόνο όταν βελτιωθεί το εισόδημα μαζί με ένα ανθρώπινο εργασιακό περιβάλλον, το επάγγελμα του εκπαιδευτικού θα γίνει πραγματικά ένα «τιμημένο επάγγελμα» και θα είναι σε θέση να διατηρήσει όσους ήταν, είναι και θα είναι αφοσιωμένοι στην καριέρα της εκπαίδευσης.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-chinh-sach-de-giu-chan-nha-giao-post757317.html