Άρση εμποδίων στην εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων από ξένες πηγές κεφαλαίων

Στις 21 Μαΐου 2024, το Υπουργείο Οικονομικών πραγματοποίησε διάσκεψη με κεντρικά υπουργεία και παραρτήματα σχετικά με την εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων ξένων κεφαλαίων κατά τους πρώτους μήνες του 2024, με σκοπό την άρση εμποδίων και δυσκολιών για την προώθηση της εκταμίευσης.

Η εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων ξένου κεφαλαίου έφτασε μόνο το 8,58%

Χαμηλό ποσοστό εκταμίευσης

Σύμφωνα με αναφορές από κεντρικά υπουργεία και παραρτήματα, στις 15 Μαΐου 2024, το ποσοστό εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων ξένων κεφαλαίων από υπουργεία και παραρτήματα έφτασε το 8,58% του σχεδίου κεφαλαιακών δαπανών, εκ των οποίων 2 υπουργεία και παραρτήματα είχαν ποσοστό εκταμίευσης άνω του 10% ( Υπουργείο Μεταφορών , Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης), 8 υπουργεία και παραρτήματα δεν έχουν ακόμη εκταμιεύσει το σχέδιο κεφαλαιακών δαπανών του 2024. Αναμένεται ότι μέχρι το τέλος Ιουνίου 2024, το ποσοστό εκταμίευσης των υπουργείων και των παραρτημάτων μπορεί να φτάσει περίπου το 15-17%, σε μέσο επίπεδο σε σύγκριση με την ίδια περίοδο των ετών 2021-2023.

Για την επίτευξη των παραπάνω αποτελεσμάτων, ο κ. Vo Huu Hien, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Χρέους και Εξωτερικής Χρηματοδότησης (DMEF), δήλωσε ότι τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει πολλά δραστικά μέτρα για την κατεύθυνση του έργου εκταμίευσης, όπως: παρότρυνση των επενδυτών να καταγράφουν μηνιαία σχέδια εκταμίευσης· αναθεώρηση και τελειοποίηση των συντονιστικών επιτροπών για την ανάθεση σε επικεφαλής υπουργείων της άμεσης παρακολούθησης και διεύθυνσης της υλοποίησης των έργων...

Επιπλέον, το Υπουργείο Οικονομικών έχει επίσης αναπτύξει ταυτόχρονα πολλές λύσεις για την υποστήριξη του έργου εκταμίευσης, όπως: διοργάνωση συνεδριάσεων εργασίας με υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές και διαχειριστές έργων που βρίσκονται σε εξέλιξη, καταγράφοντας έτσι άμεσα τα προβλήματα και προτείνοντας λύσεις εντός των αρμοδιοτήτων του· οδηγίες για τη μείωση του χρόνου εφαρμογής του ελέγχου των δαπανών και την επίλυση αιτήσεων απόσυρσης κεφαλαίων.

Ωστόσο, σύμφωνα με τη γενική αξιολόγηση των εκπροσώπων του DMEF, το ποσοστό εκταμίευσης των υπουργείων και των παραρτημάτων κατά το πρώτο 6μηνο του 2024 είναι χαμηλότερο από την ίδια περίοδο του πρώτου 6μηνου του 2023 (27,2%), του πρώτου 6μηνου του 2022 (15,9%) και υψηλότερο από την ίδια περίοδο του πρώτου 6μηνου του 2021 (12,11%). Παρόλο που ο αριθμός των έργων/υποέργων στα οποία έχουν ανατεθεί κεφαλαιακά σχέδια 10 υπουργείων και παραρτημάτων είναι 31 έργα/υποέργα, μόνο 14/32 έργα/υποέργα έχουν εκταμιευτεί. Σε 17 έργα/υποέργα έχουν ανατεθεί προϋπολογισμοί, αλλά δεν έχουν ακόμη εκταμιευτεί.

Αναφέροντας ορισμένους από τους λόγους για την αργή εκταμίευση, η κα Pham Hong Van, Επικεφαλής του Κεντρικού Τμήματος Έργων του DMEF, δήλωσε ότι ο κύριος λόγος εξακολουθεί να προέρχεται από την κατάσταση της μη ολοκλήρωσης του όγκου προς εκταμίευση, όπως η αργή εκκαθάριση των χώρων, η αργή εφαρμογή των προσφορών, ο τεχνικός σχεδιασμός· τα έργα πρέπει να διεκπεραιώνουν διαδικασίες για την προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών, την προσαρμογή των έργων, των δανειακών συμβάσεων· η αργή λήψη των γνωμοδοτήσεων των δωρητών... Επιπλέον, κατά τους πρώτους μήνες του έτους, ορισμένα υπουργεία και παραρτήματα εξακολουθούσαν να επικεντρώνονται στην εκταμίευση του παρατεταμένου κεφαλαιακού σχεδίου του 2023.

Επισκόπηση του Συνεδρίου

Στενή παρακολούθηση και εστίαση στην εφαρμογή

Δεδομένων των παραπάνω λόγων, σύμφωνα με ορισμένους ειδικούς, για την επίτευξη του στόχου της εκταμίευσης του 95% του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων, όπως ορίζεται από την κυβέρνηση , στο ψήφισμα αριθ. 01/NQ-CP, τα υπουργεία, οι κλάδοι και οι ιδιοκτήτες έργων πρέπει να εφαρμόσουν πιο δραστικά μέτρα για την ολοκλήρωση του έργου.

Για την επιτάχυνση της προόδου των εκταμιεύσεων, η Διάσκεψη συμφώνησε σε μια σειρά από λύσεις, όπως η στενή παρακολούθηση της προόδου, με έμφαση στην υλοποίηση έργων που έχουν ολοκληρώσει τις εργασίες προετοιμασίας των επενδύσεων· η αναθεώρηση για την επικέντρωση του κεφαλαίου σε έργα με καλή πρόοδο εκταμίευσης ή που χρειάζονται επιτάχυνση της προόδου για την έγκαιρη ολοκλήρωσή τους· η επείγουσα αντιμετώπιση προβλημάτων εκκαθάρισης χώρων και άλλων προβλημάτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των αρμοδιοτήτων τους. Για προτεινόμενες λύσεις που υπερβαίνουν την αρμοδιότητα διαχείρισης των υπουργείων και των τμημάτων, είναι απαραίτητο να συντεθούν γρήγορα και να υποβληθούν στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και επίλυση.

Το 2024 είναι το τέταρτο έτος εφαρμογής του 5ετούς Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης 2021-2025, ένα πολύ σημαντικό έτος για τη δημιουργία μιας σημαντικής και θετικής αλλαγής στην εφαρμογή των στόχων του Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης και του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου Δημοσίων Επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025. Η επιτάχυνση της προόδου της εφαρμογής και της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου έχει μεγάλη σημασία, συμβάλλοντας άμεσα στην προώθηση των εγχώρια παραγόμενων αγαθών, στην ανάπτυξη υποδομών, στην άρση των εμποδίων για την ανάπτυξη, συμβάλλοντας στην ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της οικονομίας.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Οικονομικών και τα υπουργεία και οι κλάδοι που συμμετείχαν στη Διάσκεψη συμφώνησαν να παρακολουθούν στενά και να εφαρμόζουν αποφασιστικά λύσεις για την επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, επιδιώκοντας να επιτευχθεί ποσοστό εκταμίευσης τουλάχιστον 95% του κεφαλαιακού σχεδίου, όπως ορίζεται στο Ψήφισμα 01/NQ-CP.

Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/go-vuong-mac-giai-ngan-dau-tu-cong-nguon-von-nuoc-ngoai-151865.html