Σύνδεση δεδομένων για την αποφυγή φορολογικών απωλειών στο ηλεκτρονικό εμπόριο

Πρόσφατα, η Γενική Υπηρεσία Φορολογίας ( Υπουργείο Οικονομικών ) έχει καταβάλει προσπάθειες για την εφαρμογή πολλών λύσεων για την ενίσχυση της φορολογικής διαχείρισης για εγχώριες και διασυνοριακές δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου. Φωτογραφία: Pham Hau/VNA

Μιλώντας στο συνέδριο, ο Υπουργός Οικονομικών Χο Ντουκ Φοκ δήλωσε ότι θα επικεντρωθεί στα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί, στους υπάρχοντες περιορισμούς, στα αργά και χρεωμένα έργα, στα ημιτελή έργα υπουργείων και τμημάτων. Από εκεί και πέρα, θα προτείνει έργα και λύσεις για το επόμενο διάστημα και θα κάνει συγκεκριμένες συστάσεις.

Ο Υπουργός Ho Duc Phoc ζήτησε επίσης από τα υπουργεία και τους κλάδους να επικεντρωθούν στην προώθηση των δεδομένων. Συγκεκριμένα, τα δεδομένα πρέπει να είναι ασφαλή, ασφαλή, να διασφαλίζονται ως «σωστά, επαρκή, καθαρά και ζωντανά». Αυτά τα πράγματα δεν μπορούν να γίνουν μόνο από το Υπουργείο Οικονομικών, απαιτώντας στενό συντονισμό των αρμόδιων υπουργείων και κλάδων. Ταυτόχρονα, να ολοκληρωθεί η σχετική νομική βάση, όπως: Διάταγμα σχετικά με την καθοδήγηση σχετικά με τις ηλεκτρονικές συναλλαγές, προστασία των καταναλωτών, πληρωμές χωρίς μετρητά, χρηματοδότηση για την υλοποίηση επενδυτικών έργων στην τεχνολογία πληροφοριών... για την επιτυχή σύνδεση και κοινή χρήση δεδομένων για την εξυπηρέτηση της ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου, την πρόληψη φορολογικών απωλειών και τη διασφάλιση της νομισματικής ασφάλειας.

Ο κ. Mai Son, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Γενικού Τμήματος Φορολογίας (Υπουργείο Οικονομικών), ενημέρωσε τον Τύπο σχετικά με την κατάσταση της διαχείρισης φόρων για τις δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου στο Βιετνάμ. Φωτογραφία: Pham Hau/VNA

Ο Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Γενικού Τμήματος Φορολογίας, Μάι Σον, δήλωσε: «Το Υπουργείο Οικονομικών έχει εφαρμόσει πολλές λύσεις για την ενίσχυση της φορολογικής διαχείρισης για τις δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου, σε εγχώριο και διασυνοριακό επίπεδο, όπως: παροχή συμβουλών στον Πρωθυπουργό για την έκδοση της οδηγίας 18/CT-TTg της 30ής Μαΐου 2023 σχετικά με την προώθηση της σύνδεσης και της κοινής χρήσης δεδομένων για την εξυπηρέτηση της ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου, την πρόληψη των φορολογικών απωλειών και τη διασφάλιση της νομισματικής ασφάλειας».

Αμέσως μετά την έκδοση της οδηγίας αριθ. 18/CT-TTg από τον Πρωθυπουργό , τα υπουργεία και οι κλάδοι ανέπτυξαν προληπτικά λεπτομερή σχέδια με συγκεκριμένα καθήκοντα για κάθε υπουργείο και κλάδο προς εφαρμογή σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους, και επίσης απέστειλαν έγγραφα στο Υπουργείο Οικονομικών για συντονισμό. Το σχέδιο εφαρμογής κάθε υπουργείου και κλάδου έχει αναπτυχθεί ειδικά λεπτομερώς για κάθε ομάδα καθηκόντων, αναθέτοντας σε μονάδες υπεύθυνες για την εφαρμογή, συντονίζοντας τις μονάδες και τις προθεσμίες ολοκλήρωσης.

Όσον αφορά τη διαχείριση φόρων, τα τελευταία χρόνια, ο φορολογικός τομέας έχει προσεγγίσει τις δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου, σύμφωνα με τις πλατφόρμες με δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου, για να εφαρμόσει κατάλληλα μέτρα διαχείρισης φόρων, συμπεριλαμβανομένων 8 ομάδων πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου: Shopee, Lazada, Tiki, Amazon, Alibaba ...· Ιστότοποι/εφαρμογές ηλεκτρονικού εμπορίου: Abay.vn, Ahamove, Amway.com.vn, Bachhoaxanh.com, Dienmayxanh.com ...· πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης (Facebook, Zalo, Tiktok, ...· πλατφόρμες μεταφορών, μεταφορών, παράδοσης (Grab, Be, Foody, Giaohangtietkiem, Giaohangnhanh ...)· πλατφόρμες πρακτορείων (Booking, Agoda, Airbnb ...)· πλατφόρμες συνδρομής (Netflix, Spotify, ...)· πλατφόρμες διαφήμισης (Facebook, Google, Youtube, ...)· πλατφόρμες καταστημάτων εφαρμογών (Apple Store, CH Play, ...).

Σύμφωνα με την έκθεση του Γενικού Τμήματος Φορολογίας, τα δεδομένα διαχείρισης φόρων τα τελευταία 2 χρόνια κατέγραψαν τα αποτελέσματα είσπραξης φόρων από οργανισμούς και άτομα με επιχειρηματικές δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου, ως εξής: το 2022, τα έσοδα διαχείρισης φόρων ανήλθαν σε 3,1 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND (σχεδόν 130,57 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), με τους καταβληθέντες φόρους να ανέρχονται σε 83 τρισεκατομμύρια VND. Το 2023, τα έσοδα διαχείρισης ήταν: 3,5 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND (σχεδόν 146,28 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), με τους καταβληθέντες φόρους να ανέρχονται σε 97 τρισεκατομμύρια VND.

Η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας έχει διεξάγει ελέγχους και χειρισμό παραβάσεων κατά οργανισμών και ατόμων που ασχολούνται με δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου και δεν έχουν συμμορφωθεί με τις προβλεπόμενες φορολογικές υποχρεώσεις. Συλλογικά αποτελέσματα σε 3 έτη (2021, 2022 και 2023), έχουν εξεταστεί 31.570 οργανισμοί και άτομα. Από το σύνολο των υποθέσεων που εξετάστηκαν, 22.159 επιχειρηματικές εγκαταστάσεις έχουν διεκπεραιωθεί για δηλώσεις, πληρωμές φόρων, οφειλές φόρων και παραβάσεις, με πρόσθετο ποσό φόρου 2.917,9 δισεκατομμυρίων VND. εκ των οποίων, η επεξεργασία δηλώσεων, οφειλών και παραβάσεων είναι 1.818 δισεκατομμύρια VND, η μείωση ζημιών είναι 986 δισεκατομμύρια VND και η μείωση της έκπτωσης φόρου προστιθέμενης αξίας είναι 113,9 δισεκατομμύρια VND.

Οι φόροι είναι μία από τις κύριες πηγές εσόδων για τον κρατικό προϋπολογισμό. Φωτογραφία: Tran Viet/VNA

Οι επικεφαλής της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογίας επεσήμαναν επίσης μια σειρά από δυσκολίες και εμπόδια στην εφαρμογή της Οδηγίας αριθ. 18/CT-TTg και στη διαχείριση των δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου. Τα καθήκοντα που ανατίθενται στην Οδηγία αριθ. 18/CT-TTg σε κάθε υπουργείο και κλάδο, παρόλο που έχουν γενικές απαιτήσεις που πρέπει να επιτευχθούν έως το 2025, ορισμένες ομάδες εργασίας εξαρτώνται από τα συγκεκριμένα προγράμματα και σχέδια κάθε υπουργείου και κλάδου.

Συγκεκριμένα, η τροποποίηση των εξειδικευμένων νομικών πολιτικών πρέπει να ακολουθεί τον οδικό χάρτη του προγράμματος τροποποίησης της νομοθεσίας της Εθνοσυνέλευσης. Συνεπώς, η ολοκλήρωση των νομικών ρυθμίσεων στους τομείς της κρατικής διαχείρισης που τους έχουν ανατεθεί για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην Οδηγία αριθ. 18/CT-TTg ενδέχεται να μην ολοκληρωθεί εντός του χρονοδιαγράμματος.

Επιπλέον, η σύνδεση της Εθνικής Βάσης Δεδομένων Πληθυσμού με τις βάσεις δεδομένων και τα συστήματα πληροφοριών των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών δεν έχει ακόμη συγχρονιστεί. Τα περισσότερα υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές εξακολουθούν να καθυστερούν στην εφαρμογή της ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και επαλήθευσης ταυτότητας· στον συγχρονισμό των δεδομένων πληθυσμού με τα δεδομένα προσωπικής κατάστασης, φορολογίας, τραπεζών, τηλεπικοινωνιών...

Αυτό δυσχεραίνει την αναγνώριση και την επαλήθευση της ταυτότητας ατόμων και οργανισμών για την πρόληψη της απάτης και της φοροδιαφυγής σε δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου. Είναι δύσκολο να αναγνωριστούν και να επαληθευτούν τα άτομα. Η ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ υπουργείων και παραρτημάτων στο παρελθόν γινόταν κυρίως χειροκίνητα και όχι ηλεκτρονικά, για να διασφαλίζεται η ακρίβεια, η κανονικότητα, η συνέχεια και η έγκαιρη ανταπόκριση στις απαιτήσεις της διοίκησης.

Για το Υπουργείο Οικονομικών, ο φορολογικός τομέας εφαρμόζει την ηλεκτρονική λύση τιμολόγησης που παράγεται από ταμειακές μηχανές εδώ και πάνω από ένα χρόνο. Ωστόσο, κατά τη διαδικασία οργάνωσης και εφαρμογής, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες και εμπόδια, κυρίως λόγω των ισχυόντων νομικών κανονισμών που δεν απαιτούν ακόμη από τις επιχειρήσεις που παρέχουν αγαθά, υπηρεσίες και λιανικό εμπόριο απευθείας στους καταναλωτές να εφαρμόζουν ηλεκτρονικά τιμολόγια που παράγονται από ταμειακές μηχανές, αλλά επιτρέπεται να εκδίδουν συνολικά τιμολόγια στο τέλος της ημέρας εάν δεν πληρούν τις προϋποθέσεις σύνδεσης και μεταφοράς δεδομένων με την φορολογική αρχή για κάθε συναλλαγή πώλησης αγαθών.

Στο συνέδριο, εκπρόσωποι του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, της Κρατικής Τράπεζας και του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας μοιράστηκαν συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας αριθ. 18/CT-TTg, καθώς και σχόλια και προτάσεις για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου.

Ο Υφυπουργός Δημόσιας Ασφάλειας, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Μόνιμης Ομάδας Υλοποίησης του Έργου 06 της Κυβέρνησης, κ. Nguyen Duy Ngoc, δήλωσε: Η Οδηγία αριθ. 18/CT-TTg έχει σημαντικό ρόλο για τις μονάδες του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, του Υπουργείου Πληροφοριών και Επικοινωνιών, της Κρατικής Τράπεζας, του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων, του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων Πληθυσμού. Κάθε υπουργείο έχει διαφορετικά καθήκοντα.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Nguyen Duy Ngoc, κατά την εφαρμογή της Οδηγίας αριθ. 18/CT-TTg, είναι απαραίτητο να συγκριθούν 6 ομάδες νομικών ζητημάτων: τεχνολογική υποδομή, δεδομένα, λύσεις ασφαλείας, ανθρώπινοι πόροι, πόροι εφαρμογής. Για την υποβολή έκθεσης στην Κυβέρνηση σχετικά με τα αποτελέσματα εφαρμογής της Οδηγίας αριθ. 18/CT-TTg, είναι απαραίτητο να επαναξιολογηθούν τα καθήκοντα κάθε μονάδας, καθώς και τι έχει γίνει και τι δεν έχει γίνει για να προταθούν λύσεις που θα εφαρμοστούν στη συνέχεια.

Πηγή