Η συνεταιριστική οικονομία δημιουργεί ένα πολιτισμένο και σύγχρονο γεωργικό σύστημα.

Μετά από 80 χρόνια υποστήριξης των αγροτών και των αγροτικών περιοχών, ο τομέας των συνεταιρισμών και της αγροτικής ανάπτυξης εισέρχεται σε μια νέα φάση με την φιλοδοξία να δημιουργήσει, να καινοτομήσει και να αναβαθμίσει το κύρος του έθνους. Με το πνεύμα της «Συνοδείας - Σύνδεσης - Καινοτομίας - Βιωσιμότητας», ολόκληρος ο τομέας είναι αποφασισμένος να οικοδομήσει μια πολιτισμένη γεωργία, μια σύγχρονη αγροτική περιοχή, ένα ισχυρό συνεταιριστικό σύστημα και ένα ευημερούν, δίκαιο, πράσινο και βιώσιμο Βιετνάμ.

Ο ακρογωνιαίος λίθος του γεωργικού εκσυγχρονισμού στο Βιετνάμ.

Η συνεταιριστική οικονομία και η αγροτική ανάπτυξη αποτελούν βασικούς τομείς στη διαδικασία εκσυγχρονισμού της βιετναμέζικης γεωργίας. Από τους υποτυπώδεις συνεταιρισμούς μετά το 1945 έως το ολοένα και πιο επαγγελματικό σύστημα συνεταιρισμών, συνεταιριστικών ομάδων και συνεταιριστικών ενώσεων, ο τομέας αυτός έχει επιβεβαιώσει τη θέση του ως πυλώνας στην αναδιοργάνωση της παραγωγής, στην ανάπτυξη αλυσίδων αξίας και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων.

Ο τομέας των συνεταιρισμών και της αγροτικής ανάπτυξης εισέρχεται σε μια νέα φάση με την φιλοδοξία να δημιουργήσει, να καινοτομήσει και να αναβαθμίσει το κύρος του έθνους. Φωτογραφία: Nguyen Hung

Σύμφωνα με το Υπουργείο Συνεταιριστικής Οικονομίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, ακολουθώντας την κατεύθυνση της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (νυν Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος ), η συνεταιριστική οικονομία είναι ένας από τους έξι βασικούς τομείς της κρατικής διαχείρισης· διαδραματίζει στρατηγικό συμβουλευτικό ρόλο σε θεσμούς, τομείς πρώτων υλών, παραγωγικές διασυνδέσεις, μηχανοποίηση, επαγγελματική κατάρτιση και ανάπτυξη γεωργικών εκμεταλλεύσεων.

Από το 2003, το Τμήμα Συνεταιριστικής Οικονομίας και Αγροτικής Ανάπτυξης έχει καταστεί κεντρική δύναμη στον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών. Το οργανωτικό του σύστημα, που εκτείνεται από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο με σχεδόν 1.300 μέλη προσωπικού, έχει συμβάλει σημαντικά στη βελτίωση της ζωής δεκάδων εκατομμυρίων αγροτών.

Το 2024, ολόκληρη η χώρα είχε περισσότερους από 23.500 συνεταιρισμούς και 35.000 συνεταιριστικές ομάδες με 4,5 εκατομμύρια μέλη. Φωτογραφία: Dao Phuong

Ένα από τα σημαντικότερα ορόσημα είναι η βελτίωση του θεσμικού πλαισίου, ιδίως ο Συνεταιριστικός Νόμος του 2012 και ο Συνεταιριστικός Νόμος του 2023, οι οποίοι έχουν θέσει τους συνεταιρισμούς στη θέση αυτόνομων, ευέλικτων και ισότιμων οικονομικών οντοτήτων. Η ανάπτυξη του τομέα αντικατοπτρίζεται στην κλίμακα και την ποιότητα των συνεταιρισμών, από 14.000 συνεταιρισμούς το 2003 σε περισσότερους από 23.500 συνεταιρισμούς και 35.000 συνεταιριστικές ομάδες με 4,5 εκατομμύρια μέλη σε εθνικό επίπεδο έως το 2024.

Πολλοί συνεταιρισμοί εφαρμόζουν υψηλή τεχνολογία, υπογράφουν συμβάσεις σύνδεσης με επιχειρήσεις, γίνονται οντότητες OCOP (Μία Κοινότητα, Ένα Προϊόν) και συμμετέχουν σε γεωργικές αλυσίδες αξίας. Η αγροτική οικονομία αναπτύσσεται επίσης δυναμικά, με σχεδόν 30.000 αγροκτήματα να πληρούν τα κριτήρια και μέση αξία παραγωγής σχεδόν 3 δισεκατομμύρια VND ετησίως.

Ένα σημαντικό βήμα προόδου είναι η αναδιοργάνωση της παραγωγής ανά περιοχή. Το διάταγμα αριθ. 98/2018/ND-CP σχετικά με την ενθάρρυνση της ανάπτυξης συνεργασίας και διασυνδέσεων στην παραγωγή και κατανάλωση γεωργικών προϊόντων και το έργο 1088 (2022) για τη δημιουργία τυποποιημένων περιοχών πρώτων υλών έχουν προωθήσει τη δημιουργία περισσότερων από 6.200 βιώσιμων αλυσίδων διασύνδεσης και σχεδόν 600.000 εκταρίων περιοχών πρώτων υλών. Τυπικές αλυσίδες αξίας, όπως το ρύζι ST25, τα μάνγκο Dong Thap ή ο καφές Central Highlands, έχουν γίνει σύγχρονα γεωργικά μοντέλα, που καλύπτουν τις ανάγκες εξαγωγών.

Η επαγγελματική κατάρτιση αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο του μετασχηματισμού του ανθρώπινου δυναμικού. Στο πλαίσιο του Έργου 1956 (Απόφαση αριθ. 1956/QD-TTG που ενέκρινε το Έργο «Επαγγελματική Κατάρτιση για Αγροτικούς Εργάτες έως το 2020»), έχουν εκπαιδευτεί πάνω από 9,6 εκατομμύρια αγροτικοί εργαζόμενοι, με πάνω από το 80% να βρίσκει εργασία. Το σύγχρονο εκπαιδευτικό περιεχόμενο, όπως η λειτουργία μη επανδρωμένων αεροσκαφών, το ηλεκτρονικό εμπόριο, η κυκλική γεωργία και η γεωργική εφοδιαστική, βοηθά τους αγρότες να προσαρμοστούν στον ψηφιακό μετασχηματισμό και την πράσινη οικονομία. Ταυτόχρονα, οι αγροτικές βιομηχανίες και τα παραδοσιακά βιοτεχνικά χωριά έχουν αναβιώσει δυναμικά, με πάνω από 586.000 εγκαταστάσεις παραγωγής και σχεδόν 2.000 βιοτεχνικά χωριά, δημιουργώντας σταθερό εισόδημα για εκατομμύρια εργαζόμενους και συμβάλλοντας στη διατήρηση της πολιτιστικής ταυτότητας.

Η μηχανοποίηση της γεωργίας έχει επίσης προωθηθεί έντονα μέσω συντονισμένων πολιτικών και επενδύσεων. Από τα τρακτέρ και τις θεριζοαλωνιστικές μηχανές μέχρι τα έξυπνα συστήματα άρδευσης και τα drones, η μηχανοποίηση έχει γίνει εφαλτήριο για την έξυπνη γεωργία, μειώνοντας τις εκπομπές και βελτιώνοντας την αποδοτικότητα της παραγωγής. Τα βιώσιμα μοντέλα διαβίωσης έχουν συμβάλει στη μείωση της φτώχειας από 58% το 1993 σε κάτω από 3% το 2025.

Η βιομηχανία αλατιού του Βιετνάμ εισέρχεται επίσης σε μια νέα φάση με πολιτικές για τον εκσυγχρονισμό των αλατοπεδίων, την ανάπτυξη βαθιάς επεξεργασίας και την οικοδόμηση μιας καθαρής αλυσίδας αξίας αλατιού. Το Φεστιβάλ Αλατιού του Βιετνάμ του 2023 σηματοδοτεί την επιβεβαίωση της πολιτιστικής και οικονομικής αξίας της βιομηχανίας αλατιού στην πράσινη και ψηφιακή εποχή.

Σημαντικές τομές στη σκέψη και τους θεσμούς για την ανύψωση της συνεταιριστικής οικονομίας.

Κατά την περίοδο 2026-2045, ο κλάδος χρειάζεται μια σημαντική ανακάλυψη στον τρόπο σκέψης και δράσης. (Φωτογραφία: TN)

Αυτά τα επιτεύγματα όχι μόνο έφεραν πολλά βραβεία κύρους, αλλά ενίσχυσαν επίσης την εμπιστοσύνη του λαού και της συνεταιριστικής κοινότητας, δίνοντας ώθηση στον κλάδο να συνεχίσει να ηγείται της βιετναμέζικης γεωργίας προς μια πράσινη, σύγχρονη και βιώσιμη ανάπτυξη.

Στο πλαίσιο ενός ταχέως μεταβαλλόμενου κόσμου που καθοδηγείται από τον οικολογικό προσανατολισμό, την ψηφιοποίηση, την οικονομία διαμοιρασμού, την κυκλική οικονομία και τη γήρανση του πληθυσμού, το Τμήμα Συνεταιριστικής Οικονομίας και Αγροτικής Ανάπτυξης έχει εντοπίσει την ανάγκη επαναπροσδιορισμού του ρόλου της συνεταιριστικής οικονομίας στο πλαίσιο της εθνικής στρατηγικής. Το όραμα για το 2045 στοχεύει στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, ολοκληρωμένης αγροτικής οικονομίας υπηρεσιών που προσαρμόζεται στην αστικοποίηση και τις πληθυσμιακές αλλαγές, βασισμένης σε τρεις πυλώνες: αγροτικές κοινότητες - συνεταιρισμοί - αγροτικές επιχειρήσεις, που λειτουργούν μέσω έξυπνων θεσμών και ψηφιακής τεχνολογίας.

Για την υλοποίηση αυτού του οράματος, το Υπουργείο πιστεύει ότι είναι απαραίτητη μια ολοκληρωμένη αναδιάρθρωση του συνεταιριστικού οικονομικού τομέα, ακολουθώντας το μοντέλο των συνεταιρισμών νέας γενιάς. Οι συνεταιρισμοί δεν θα πρέπει μόνο να οργανώνουν την παραγωγή, αλλά και να γίνονται κέντρα αγροτικών υπηρεσιών, ενσωματώνοντας τις συνδέσεις παραγωγής-κατανάλωσης, την εσωτερική πίστωση, το ηλεκτρονικό εμπόριο, την εφοδιαστική, τις επενδύσεις στην τεχνολογία και τον πράσινο μετασχηματισμό. Οι συνεταιρισμοί θα πρέπει να αποτελούν το θεμέλιο για την καινοτομία στην κοινότητα και τη δημιουργία ενός οικοσυστήματος νεοσύστατων επιχειρήσεων στις αγροτικές περιοχές.

Επιπλέον, η αναδιοργάνωση της παραγωγής πρέπει να συνδεθεί με αλυσίδες αξίας, περιοχές πρώτων υλών και περιφερειακά οικοσυστήματα. Οι περιοχές πρώτων υλών πρέπει να εξελιχθούν σε οικολογικά-αγροτικά-πολιτιστικά σύμπλοκα, εφαρμόζοντας υψηλή τεχνολογία και συνδέοντας την επεξεργασία, την εφοδιαστική και τις αγορές. Οι συνεταιρισμοί αποτελούν τον πυρήνα, οι επιχειρήσεις αποτελούν την κινητήρια δύναμη της αγοράς και η κυβέρνηση δημιουργεί το θεσμικό πλαίσιο.

Ένα άλλο σημαντικό έργο είναι η ανάπτυξη μιας εθνικής κοινής ψηφιακής πλατφόρμας για τη συνεταιριστική και αγροτική οικονομία, ενσωματώνοντας δεδομένα σχετικά με τους συνεταιρισμούς, τις περιοχές πρώτων υλών, τη γη, τις αγορές, το κλίμα, τα προγράμματα OCOP (Μία Κοινότητα, Ένα Προϊόν) και τις δημόσιες επενδύσεις. Αυτή η ψηφιακή υποδομή θα βοηθήσει στην παρακολούθηση των πολιτικών, στη βελτίωση της ικανότητας διακυβέρνησης και στην αύξηση της διαφάνειας στο συνεταιριστικό οικονομικό οικοσύστημα.

Το ανθρώπινο δυναμικό αποτελεί στρατηγική εξέλιξη. Είναι απαραίτητο να καλλιεργηθεί μια νέα γενιά αγροτών και επαγγελματικού συνεταιριστικού προσωπικού που να είναι καταρτισμένοι στην τεχνολογία, τη διοίκηση, τα οικονομικά, την εφοδιαστική και τα διεθνή πρότυπα. Η επαγγελματική κατάρτιση θα πρέπει να στραφεί σε ένα μοντέλο μάθησης μέσω της πράξης και της έναρξης επιχειρήσεων σε τοπικό επίπεδο. Η βιομηχανία αλατιού πρέπει επίσης να διατηρηθεί μέσω σύγχρονων συνεταιρισμών αλατιού και μεγάλης κλίμακας κέντρων επεξεργασίας.

Η υποστήριξη προγραμμάτων όπως ο Δείκτης Βιώσιμης Αγροτικής Ανάπτυξης, οι συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ), η γεωργική ασφάλιση, η επιχειρηματικότητα της κοινότητας και η διεθνής συνεργασία θα δημιουργήσουν τα θεμέλια για την βαθύτερη ενσωμάτωση της συνεταιριστικής οικονομίας του Βιετνάμ στο δίκτυο συνεργασίας ASEAN-Μεκόνγκ-παγκόσμιων σχέσεων, με στόχο την οικοδόμηση ενός οικολογικού γεωργικού Βιετνάμ, πολιτισμένων αγροτών και σύγχρονων αγροτικών περιοχών έως το 2045.

Κατά την περίοδο 2026-2045, ο τομέας χρειάζεται μια σημαντική ανακάλυψη στη σκέψη και τη δράση. Οι συνεταιρισμοί πρέπει να γίνουν κέντρα δεδομένων, κέντρα διασύνδεσης και κέντρα καινοτομίας για κάθε περιοχή παραγωγής. Τα παραδοσιακά βιοτεχνικά χωριά θα πρέπει να γίνουν πολιτιστικοί και δημιουργικοί χώροι, ενώ η επαγγελματική κατάρτιση θα πρέπει να αποτελέσει μοχλό για τη μετατόπιση της αγροτικής εργατικής δομής. Το εργατικό δυναμικό πρέπει να είναι άρτια καταρτισμένο, εξειδικευμένο και με γνώσεις στην συνεταιριστική οικονομία, τη γεωργία, το περιβάλλον, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τη διεθνή ολοκλήρωση, εμπνέοντας και ηγούμενο του μετασχηματισμού του αγροτικού Βιετνάμ.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/kinh-te-hop-tac-kien-tao-nen-nong-nghiep-van-minh-hien-dai-10400210.html