Έγκαιρη άρση δυσκολιών στον σχεδιασμό, τις επενδύσεις και την υποβολή προσφορών

Συζητώντας σε ομάδες, η πλειοψηφία των αντιπροσώπων συμφώνησε ως προς την ανάγκη ψήφισης ενός νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πολεοδομίας, του Νόμου περί Επενδύσεων, του Νόμου περί Επενδύσεων βάσει του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα και του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών, λέγοντας ότι η ανάπτυξη του Νόμου θα εξαλείψει άμεσα επείγουσες δυσκολίες και εμπόδια στους θεσμούς, θα απλοποιήσει τις διοικητικές διαδικασίες και θα προωθήσει την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σε αυτούς τους τέσσερις τομείς.

Η αντιπρόσωπος Nguyen Manh Hung (αντιπροσωπεία της πόλης Can Tho ) μίλησε στη συνεδρίαση συζήτησης της ομάδας στις 30 Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: THUY NGUYEN)

Η σύσταση Ταμείου Στήριξης Επενδύσεων είναι απαραίτητη

Σχολιάζοντας το περιεχόμενο της τροποποίησης του Επενδυτικού Νόμου, ο εκπρόσωπος Nguyen Manh Hung (αντιπροσωπεία της πόλης Can Tho) ενδιαφέρθηκε για το περιεχόμενο της θέσπισης του... Ταμείο Στήριξης Επενδύσεων.

Συνεπώς, το σχέδιο 1 του νόμου που τροποποιεί 4 νόμους ορίζει: Η Κυβέρνηση ιδρύει Ταμείο Στήριξης Επενδύσεων από τον κρατικό προϋπολογισμό και άλλες νόμιμες πηγές εσόδων για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών, πολυεθνικών εταιρειών και την υποστήριξη εγχώριων επιχειρήσεων σε μια σειρά από κλάδους και επαγγέλματα που παρέχουν επενδυτικά κίνητρα.

Το Ταμείο Στήριξης Επενδύσεων είναι ένα εθνικό ταμείο που έχει διατεθεί στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων για διαχείριση· λειτουργεί μη κερδοσκοπικά, ούτε με σκοπό τη διατήρηση των οικονομικών πόρων του Ταμείου. Το Ταμείο υπάγεται στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων, λειτουργεί με το πρότυπο μιας δημόσιας υπηρεσίας και σύμφωνα με ξεχωριστούς κανονισμούς για την οργάνωση και τον μηχανισμό λειτουργίας που ορίζονται από την κυβέρνηση.

Ο αντιπρόσωπος Hung είπε ότι στην 6η Σύνοδο στο τέλος του 2023, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα που εφαρμόζει παγκόσμιος ελάχιστος φόρος Από το 2024 και στο Ψήφισμα της Συνόδου, η Εθνοσυνέλευση ανέθεσε στην Κυβέρνηση να καταρτίσει σχέδιο Διατάγματος σχετικά με την ίδρυση, τη διαχείριση και τη χρήση του Ταμείου Στήριξης Επενδύσεων από τα ελάχιστα φορολογικά έσοδα παγκοσμίως, με σκοπό τη σταθεροποίηση του επενδυτικού περιβάλλοντος, την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών και την προσέλκυση επενδύσεων σε ορισμένους τομείς που χρειάζονται ενθάρρυνση.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το σχέδιο 1 του νόμου που τροποποιεί 4 νόμους δεν ορίζει σαφώς το νομικό καθεστώς του Ταμείου. «Παρόλο που έχει ανατεθεί στην Κυβέρνηση, τι γίνεται αν υπερβαίνει την εξουσία της Κυβέρνησης; Ο μηχανισμός λειτουργίας ρυθμίζεται επί του παρόντος σε επίπεδο αρχών, θα ήταν καλύτερο να ρυθμιζόταν με μεγαλύτερη σαφήνεια».

Υποστηρίζοντας επίσης την πρόταση για το Ταμείο Στήριξης Επενδύσεων, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Σεβάσμιος Thich Duc Thien (αντιπροσωπεία Dien Bien), δήλωσε ότι η ίδρυση αυτού του Ταμείου είναι εξαιρετικά απαραίτητη για τη διατήρηση στρατηγικών επενδυτών που έχουν επενδύσει στο Βιετνάμ και την προσέλκυση μεγάλων επιχειρήσεων στο Βιετνάμ, προσελκύοντας επενδύσεις σε τομείς υψηλής τεχνολογίας.

«Όπου κι αν πηγαίνουν οι επιχειρήσεις, δίνουν μεγάλη προσοχή στα επενδυτικά κίνητρα. Τα επενδυτικά κίνητρα βοηθούν επίσης στην αξιοποίηση των πόρων των επιχειρήσεων Ξένων Άμεσων Ξένων Επενδύσεων και στην αξιοποίηση της επιστήμης και της τεχνολογίας για την ανάπτυξη της χώρας», δήλωσε ο Σεβάσμιος Thich Duc Thien.

Επιβεβαιώνοντας ότι το Ταμείο Στήριξης Επενδύσεων είναι απολύτως απαραίτητο, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να καθοριστεί ο μηχανισμός λειτουργίας αυτού του Ταμείου και ιδιαίτερα ο μηχανισμός δαπανών του Ταμείου πρέπει να είναι πραγματικά γρήγορος ώστε να αξιοποιούνται οι ευκαιρίες προσέλκυσης και προσέλκυσης επενδύσεων.

Δεν θα πρέπει να υπάρχουν λεπτομερείς κανονισμοί για έργα στα οποία εφαρμόζονται ειδικές επενδυτικές διαδικασίες.

Ένα άλλο αξιοσημείωτο νέο σημείο κατά την τροποποίηση του Επενδυτικού Νόμου αυτή τη φορά είναι ότι η κυβέρνηση προτείνει την εφαρμογή ειδικών επενδυτικών διαδικασιών σε μια σειρά επενδυτικών έργων σε βιομηχανικά πάρκα, ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών, ζώνες υψηλής τεχνολογίας και λειτουργικές περιοχές σε οικονομικές ζώνες.

Τα έργα που υπόκεινται σε ειδικές επενδυτικές διαδικασίες περιλαμβάνουν: έργα για την κατασκευή κέντρων καινοτομίας, κέντρων έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α)· επενδυτικά έργα στον τομέα της βιομηχανίας ολοκληρωμένων κυκλωμάτων ημιαγωγών, της τεχνολογίας σχεδιασμού, της κατασκευής εξαρτημάτων, ολοκληρωμένων ηλεκτρονικών κυκλωμάτων (IC), εύκαμπτων ηλεκτρονικών (PE), τσιπ, υλικών ημιαγωγών· έργα στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας που ιεραρχούνται κατά προτεραιότητα και ενθαρρύνονται για επενδύσεις σύμφωνα με την απόφαση του Πρωθυπουργού.

Σκηνή από ομαδική συζήτηση στις 30 Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: THUY NGUYEN)

Τα έργα που εφαρμόζουν ειδικές επενδυτικές διαδικασίες δεν χρειάζεται να διενεργούν διαδικασίες έγκρισης επενδυτικής πολιτικής, διαδικασίες αξιολόγησης ή να έχουν γνωμοδοτήσεις για την τεχνολογία σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί μεταφοράς τεχνολογίας.

Με το έργο αυτό, ο επενδυτής δεν υποχρεούται να καταρτίσει, να αξιολογήσει και να εγκρίνει την έκθεση εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί προστασίας του περιβάλλοντος, αλλά πρέπει να διεκπεραιώσει τις διαδικασίες χορήγησης Περιβαλλοντικής Άδειας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί προστασίας του περιβάλλοντος.

Τα επενδυτικά έργα με κατασκευαστικά στοιχεία εξαιρούνται από την έκδοση Άδειων Κατασκευής, δεν απαιτείται η κατάρτιση ή η έγκριση λεπτομερών σχεδίων κατασκευής και δεν απαιτείται η διεξαγωγή διαδικασιών για την απόκτηση αδειών, εγκρίσεων, αποδοχών, αδειών, επιβεβαιώσεων και άλλων απαιτήσεων στους τομείς των κατασκευών, της πρόληψης και της πυρόσβεσης.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Manh Hung εξέφρασε τη βαθιά του συμφωνία με τον σχεδιασμό ειδικών επενδυτικών διαδικασιών για τη μείωση του χρόνου υλοποίησης του έργου και την προσέλκυση επενδυτών. Επιπλέον, αυτός ο μηχανισμός περιλαμβάνεται σε μια σειρά από συγκεκριμένα ψηφίσματα για ορισμένες περιοχές.

Ωστόσο, η αντιπροσωπεία της πόλης Καν Το εξέφρασε ανησυχία για τις διατάξεις του σχεδίου. «Καινοτομούμε στον τρόπο σκέψης σχετικά με τη νομοθεσία, ο νόμος ορίζει το πλαίσιο και τις αρχές, αλλά εδώ απαριθμούμε τους τομείς που απολαμβάνουν ειδικά κίνητρα. Συνιστάται στην κυβέρνηση να καθορίσει τα έργα που υπόκεινται σε ειδικές επενδυτικές διαδικασίες, επειδή η τεχνολογία αλλάζει καθημερινά, ενώ ο νόμος ορίζει μόνο το πλαίσιο των τομέων που εφαρμόζουν αυτή τη διαδικασία», σχολίασε ο εκπρόσωπος Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ.

Επίσης, σχετικά με το περιεχόμενο της τροποποίησης του Επενδυτικού Νόμου, ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh (αντιπροσωπεία Tra Vinh) δήλωσε ότι η αποκέντρωση της εξουσίας χορήγησης ειδικών επενδυτικών πιστοποιητικών στο Διοικητικό Συμβούλιο βιομηχανικών πάρκων, ζωνών επεξεργασίας εξαγωγών, ζωνών υψηλής τεχνολογίας και οικονομικών ζωνών είναι μια λογική κατεύθυνση, που συμβάλλει στη συντόμευση της διαδικασίας, στη μείωση του βάρους στα υψηλότερα επίπεδα και στη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την υλοποίηση των έργων.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, ο κανονισμός αυτός πρέπει να συνοδεύεται από συγκεκριμένα κριτήρια σχετικά με την ικανότητα και τους πόρους κάθε Διοικητικού Συμβουλίου, ώστε να διασφαλίζεται η ικανότητα εκτέλεσης των καθηκόντων του. Παράλληλα, ο εκπρόσωπος πρότεινε την ανάγκη να συμπληρωθούν σαφείς κυρώσεις σχετικά με τις ευθύνες του Διοικητικού Συμβουλίου για έργα μεγάλης κλίμακας και πολυπλοκότητας, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και να αποφευχθεί η χαλαρή διαχείριση.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/kip-thoi-thao-go-kho-khan-trong-quy-hoach-dau-tu-va-dau-thau-3326929.html