Η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται εν μέσω πολλών υπολογισμών.

(CLO) Στο πλαίσιο της συνεχώς μεταβαλλόμενης παγκόσμιας γεωπολιτικής και οικονομίας, η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιμετωπίζει ταυτόχρονα πολλές δύσκολες στρατηγικές απαιτήσεις: από τις εξωτερικές υποθέσεις, την ασφάλεια, την άμυνα, την ενέργεια... έως την οικονομία.

Η υποστήριξη της Ουκρανίας παραμένει μια σημαντική προτεραιότητα, αλλά ο τρόπος χρηματοδότησης και κατανομής των πόρων για τα προγράμματα άμυνας και ασφάλειας του μπλοκ γίνεται αντικείμενο εκτεταμένης συζήτησης. Σε αυτόν τον «εκατονταδικό υπολογισμό», το πρόβλημα δεν είναι μόνο η εξεύρεση πόρων, αλλά και η μακροπρόθεσμη στρατηγική τοποθέτηση της συμμαχίας σε ένα ολοένα και πιο αβέβαιο περιβάλλον.

Πίεση δύναμη για πηγή δύναμη και εκείνοι υπολογίζω μαθηματικά ταλέντο κύριος ανήκω σε ήπειρος Ευρώπη

Η κατάσταση σχετικά με τη διατήρηση της οικονομικής στήριξης για το καθεστώς του Κιέβου καθίσταται πιο περίπλοκη λόγω ορισμένων παραγόντων: ζητήματα διακυβέρνησης και διαφάνειας, οικονομικές δυσκολίες μεταξύ των χωρών-δωρητών, επιφυλακτικότητα μεταξύ ορισμένων Ευρωπαίων και Αμερικανών ηγετών, περιορισμένη πρόοδος στο πεδίο της μάχης και πίεση από το προβλεπόμενο δημόσιο χρέος της Ουκρανίας, το οποίο θα μπορούσε να ξεπεράσει τα 190 δισεκατομμύρια δολάρια μέχρι το τέλος του 2025.

Η εμπόλεμη κατάσταση στην Ουκρανία παραμένει περίπλοκη και απρόβλεπτη. Φωτογραφία: RIA Novosti

Σε αυτό το πλαίσιο, πολλές ευρωπαϊκές χώρες που υποστηρίζουν την αυξημένη βοήθεια έχουν αναζητήσει ενεργά βιώσιμους οικονομικούς πόρους, προωθώντας παράλληλα τα δικά τους προγράμματα ανάπτυξης αμυντικών ικανοτήτων. Σύμφωνα με πρόσφατο υπόμνημα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς τα κράτη μέλη, εξετάζονται τρεις οικονομικές επιλογές: (1) Χρήση κερδών από παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία· (2) Αύξηση των άμεσων συνεισφορών από τους προϋπολογισμούς των κρατών μελών· (3) Εφαρμογή ενός κοινού μηχανισμού δανεισμού σε ολόκληρη την ΕΕ. Αυτές οι πρωτοβουλίες θα ενσωματωθούν στο έγγραφο που θα παρουσιαστεί στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο μετά τη Σύνοδο Κορυφής που έχει προγραμματιστεί για τις 18-19 Δεκεμβρίου.

Νωρίτερα τον Σεπτέμβριο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε ένα σχέδιο για τη διάθεση έως και 140 δισεκατομμυρίων ευρώ σε διάστημα δύο έως τριών ετών από κέρδη από παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για την υποστήριξη της Ουκρανίας. Ωστόσο, η πρόταση αυτή συνάντησε μια επιφυλακτική αντίδραση από το Βέλγιο λόγω ανησυχιών σχετικά με τους νομικούς κινδύνους, τη διεθνή φήμη και τα πιθανά δικαστικά έξοδα.

Ένα άλλο αξιοσημείωτο περιεχόμενο είναι το μεγάλης κλίμακας πρόγραμμα ανάπτυξης αμυντικών ικανοτήτων της ΕΕ με την ονομασία Readiness 2030 (πρώην ReArm Europe), το οποίο υλοποιήθηκε την περίοδο 2025-2028. Το πρόγραμμα, που ανακοινώθηκε από την Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ursula von der Leyen, στις 4 Μαρτίου 2025, στοχεύει στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής αμυντικής-βιομηχανικής βάσης, στο πλαίσιο των γεωπολιτικών διακυμάνσεων και της αβεβαιότητας που σχετίζεται με το επίπεδο υποστήριξης των ΗΠΑ. Ο αναμενόμενος οικονομικός στόχος θα μπορούσε να φτάσει τα 800 δισεκατομμύρια ευρώ, με επίκεντρο τις συλλογικές προμήθειες και τις επενδύσεις σε βασικές δυνατότητες όπως drones, συστήματα αεράμυνας, τακτικούς πυραύλους κ.λπ.

Το σχέδιο περιλαμβάνει πέντε κύρια στοιχεία: (1) Οικονομική ευελιξία, που επιτρέπει την προσωρινή χαλάρωση των δημοσιονομικών κανόνων στο πλαίσιο του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, επιτρέποντας στα κράτη μέλη να αυξήσουν τις αμυντικές δαπάνες, κινητοποιώντας έως και 650 δισεκατομμύρια ευρώ σε διάστημα τεσσάρων ετών. Μέρος της υποστήριξης για την Ουκρανία θα μπορούσε να προέλθει από αυξημένες δεσμεύσεις δαπανών από μεμονωμένες χώρες, ιδίως πρόσθετες στρατιωτικές δαπάνες στο πλαίσιο των υποχρεώσεων του ΝΑΤΟ. (2) Δάνεια για την άμυνα, δημιουργία κοινού μηχανισμού δανεισμού ύψους 150 δισεκατομμυρίων ευρώ για συνεργατικά αμυντικά έργα, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων αεράμυνας, του πυροβολικού μεγάλου βεληνεκούς, των συστημάτων πολλαπλών πυραύλων εκτόξευσης και των αεροπορικών έργων. (3) Ανακατανομή του προϋπολογισμού, προσαρμογή των υφιστάμενων κονδυλίων της ΕΕ στις αμυντικές προτεραιότητες. (4) Ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ), εξετάζοντας την άρση των νομικών περιορισμών στην άμεση υποστήριξη των αμυντικών εταιρειών και των συναφών κεφαλαίων. (5) Κινητοποίηση του ιδιωτικού τομέα και ενθάρρυνση μηχανισμών συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα για την προσέλκυση επενδύσεων στον αμυντικό τομέα.

Πόλεμος χτένα χώρα δωμάτιο σε χείλος σχολείο κάθε καθορίζω

Στις 15 Νοεμβρίου, η ΕΕ ενέκρινε τον προϋπολογισμό του 2026, συνολικού ύψους 192 δισεκατομμυρίων ευρώ, συμπεριλαμβανομένων 4 δισεκατομμυρίων ευρώ σε άμεση υποστήριξη για την Ουκρανία στο πλαίσιο του Μηχανισμού Στήριξης της Ουκρανίας, και δανείων άνω των 7 δισεκατομμυρίων ευρώ. Η συνολική αξία της υποστήριξης στο πλαίσιο αυτού του μηχανισμού αναμένεται να φτάσει τα 50 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2027. Ο προϋπολογισμός προσαρμόζεται ετησίως, δίνοντας προτεραιότητα στην αύξηση των δαπανών για την άμυνα, την ασφάλεια, την ανθρωπιστική βοήθεια και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας.

Επιπλέον, το πρόγραμμα PURL (Λίστα Αιτημάτων Προτεραιότητας Ουκρανίας) συνεχίζει να λειτουργεί. Πρόκειται για έναν μηχανισμό που επιτρέπει στην Ουκρανία να έχει πρόσβαση σε αμυντικό εξοπλισμό από τις χώρες που συνεισφέρουν, αντί να χρησιμοποιεί απευθείας τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό των ΗΠΑ. Αφού οι χώρες καταβάλουν τις συνεισφορές τους, οι ΗΠΑ εγγυώνται την παράδοση. Ένα πακέτο 500 εκατομμυρίων δολαρίων έχει υλοποιηθεί με τη συμμετοχή της Γερμανίας, της Ολλανδίας, του Καναδά και της Δανίας.

Η Ευρώπη αντιμετωπίζει ένα σοβαρό οικονομικό πρόβλημα. Φωτογραφία: Ευρωπαϊκό Συμβούλιο

Ωστόσο, το μακροοικονομικό και δημοσιονομικό τοπίο της ΕΕ παρουσιάζει επίσης σημαντικές προκλήσεις. Παρόλο που το συνολικό ΑΕΠ της Ένωσης είναι περίπου 17,9 τρισεκατομμύρια ευρώ (18,2% του παγκόσμιου συνόλου), ο μέσος δείκτης δημόσιου χρέους της είναι ήδη στο 81% του ΑΕΠ, πολύ πάνω από το όριο του 60%. Ορισμένες μεγάλες οικονομίες, όπως η Γαλλία (115%) και η Ιταλία (137%), έχουν υψηλά επίπεδα χρέους. Ακόμη και η Γερμανία, η μεγαλύτερη οικονομία της Ευρώπης, αντιμετωπίζει επιβράδυνση της ανάπτυξης και δημοσιονομικές πιέσεις.

Αυτές οι πιέσεις προέρχονται από διάφορες πηγές: τις συνέπειες της πανδημίας COVID-19, τις διακυμάνσεις στον ενεργειακό εφοδιασμό, το υψηλό κόστος των πράσινων μεταβάσεων, καθώς και τις διαταραχές της εφοδιαστικής αλυσίδας εν μέσω γεωπολιτικών εντάσεων. Μεγάλες οικονομικές δεσμεύσεις προς τις ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένης της αγοράς ενέργειας ύψους 750 δισεκατομμυρίων δολαρίων έως το 2028 και επιπλέον 600 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε επενδύσεις στην οικονομία των ΗΠΑ, αυξάνουν επίσης το οικονομικό βάρος για την ΕΕ.

Σε αυτό το πλαίσιο, τίθεται το ερώτημα πού θα κινητοποιήσει η ΕΕ πόρους για να διατηρήσει τις τρέχουσες δεσμεύσεις της και να εφαρμόσει τις παραπάνω πρωτοβουλίες μεγάλης κλίμακας. Συχνά συζητούνται ορισμένες επιλογές:

Το ένα είναι η προσαρμογή του τρέχοντος προϋπολογισμού, αλλά με απότομες περικοπές στα κοινωνικά προγράμματα που θα μπορούσαν να προκαλέσουν εγχώριες αντιδράσεις, ενώ οι πρωτοβουλίες πράσινης μετάβασης εξακολουθούν να θεωρούνται στρατηγικές προτεραιότητες και είναι δύσκολο να περιοριστούν.

Δεύτερον, αύξηση των φόρων, ωστόσο αυτό το μέτρο είναι πιθανό να αντιμετωπίσει την αντίθεση των πολιτών και των επιχειρήσεων στο πλαίσιο του υψηλού κόστους διαβίωσης.

Τρίτον, αυξημένος δανεισμός εντός και εκτός της ζώνης του ευρώ. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες θα μπορούσαν να συνεχίσουν να αγοράζουν κρατικά ομόλογα μέσω προγραμμάτων όπως το PSPP ή το APP. Αυτή θα ήταν η λιγότερο ανατρεπτική επιλογή βραχυπρόθεσμα, αλλά θα αύξανε επίσης την οικονομική εξάρτηση των κρατών μελών από τους κοινούς μηχανισμούς της ΕΕ.

Πηγή: https://congluan.vn/lien-minh-chau-au-giua-tram-be-toan-tinh-10321580.html