Διαφάνεια και δικαιοσύνη σε μισθούς και επιδόματα.

Το Υπουργείο Εσωτερικών μόλις πρότεινε την προσαρμογή τριών ομάδων επιδομάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων και τη λειτουργία των διβάθμιων τοπικών αυτοδιοικήσεων, όπως: επίδομα ηγετικής θέσης, περιφερειακό επίδομα και ειδικό επίδομα. Αυτό που ενδιαφέρει περισσότερο το κοινό δεν είναι μόνο το ζήτημα του εισοδήματος, αλλά και η δέσμευση για την οικοδόμηση μιας διαφανούς, δίκαιης πολιτικής που παρακινεί επαρκώς τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους να αφοσιωθούν ολόψυχα στο έργο τους.

Οι μισθοί και τα επιδόματα αποτελούν εδώ και καιρό ζήτημα κοινωνικής ανησυχίας, στενά συνδεδεμένο με τη ζωή εκατομμυρίων αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και μελών των ενόπλων δυνάμεων. Ωστόσο, ο παλιός μηχανισμός με τους ξεπερασμένους, επικαλυπτόμενους και περιττούς συντελεστές και επιδόματα έχει εμποδίσει αυτή την πολιτική να γίνει πραγματικά κίνητρο για να συνεισφέρουν.

Στο πλαίσιο της εφαρμογής μιας επανάστασης για την απλοποίηση της οργανωτικής δομής και τη λειτουργία ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η αναθεώρηση και η ανάπτυξη νέων πολιτικών για τους μισθούς και τα επιδόματα έχει καταστεί επείγουσα. Με το νέο μοντέλο, η δομή των θέσεων εργασίας αλλάζει, οδηγώντας σε αλλαγές στις ευθύνες και το εύρος εργασίας των αξιωματούχων. Κατά την απλοποίηση της οργανωτικής δομής, πολλές θέσεις αναδιοργανώνονται. Εάν διατηρηθεί το παλιό σύστημα επιδομάτων, θα προκύψει ανισότητα, όπου τα άτομα που κάνουν την ίδια εργασία λαμβάνουν διαφορετικά επιδόματα ή όσοι εργάζονται περισσότερο λαμβάνουν λιγότερα και όσοι εργάζονται λιγότερο λαμβάνουν περισσότερα.

Κατά την ανάπτυξη νέων πολιτικών, η βασική αρχή είναι η διασφάλιση της «δικαιοσύνης». Η δικαιοσύνη δεν αφορά την ίση κατανομή, αλλά την εύλογη κατανομή με βάση τη θέση εργασίας, τη φύση της εργασίας και τις περιφερειακές συνθήκες. Οι εκπαιδευτικοί σε ορεινές και μειονεκτούσες περιοχές, οι γιατροί και οι νοσηλευτές σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές, οι συνοριοφύλακες που εργάζονται μέρα και νύχτα σε παραμεθόριες περιοχές και οι επιστημονικοί ερευνητές που κάνουν εξαιρετική συμβολή στην κοινότητα και τη χώρα... πρέπει να λαμβάνουν ανάλογη αποζημίωση.

Αυτή είναι η απαραίτητη δικαιοσύνη για τη διατήρηση ταλαντούχων και αφοσιωμένων υπαλλήλων και την ενθάρρυνση όσων κάνουν εξαιρετικές συνεισφορές. Βοηθά στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ του προσωπικού ότι οι προσπάθειες και οι συνεισφορές τους αναγνωρίζονται δεόντως και διασφαλίζει ότι το κοινό πιστεύει ότι ο προϋπολογισμός χρησιμοποιείται κατάλληλα, αποτελεσματικά και υπεύθυνα.

Αυτό εντάσσεται επίσης στο πλαίσιο της εφαρμογής του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης το 2025 και του Νόμου περί Απασχόλησης το 2025, με θεμελιώδη και σημαντικά ζητήματα την αξιοποίηση και αξιολόγηση των αξιωματούχων σύμφωνα με την αρχή της «είσοδος, έξοδος, προαγωγή και υποβιβασμός». Ταυτόχρονα, οι μισθοί και τα επιδόματα θα πρέπει να συνδέονται με τις θέσεις εργασίας, τις αρμοδιότητες της δημόσιας υπηρεσίας και την αξιολόγηση της απόδοσης βάσει δεικτών απόδοσης (KPI) με σαφή, απτά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένης της ποιότητας των υπηρεσιών και των επιπέδων ικανοποίησης, ώστε να εξαλειφθεί η κατάσταση όπου οι αξιωματούχοι απλώς «κουβαλούν τις ομπρέλες τους στη δουλειά το πρωί και τις κουβαλούν πίσω στο σπίτι το βράδυ».

Η εμπειρία στην πόλη Χο Τσι Μινχ έχει αποδείξει ότι τα επιδόματα που βασίζονται στην απόδοση είναι απολύτως εφικτά όταν εφαρμόζεται μια πολιτική παροχής πρόσθετου εισοδήματος σε υπαλλήλους μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας, γειτονιάς και οικισμού με βάση την εργασιακή τους απόδοση. Αυτά τα άτομα δεν περιλαμβάνονται στη μισθοδοσία, αλλά λαμβάνουν επιδόματα για προσόντα, δημόσια υπηρεσία και ασφαλιστικά επιδόματα ισοδύναμα με αυτά των δημοσίων υπαλλήλων, διασφαλίζοντας ότι δεν υπάρχει περίπτωση «να κάνουν την ίδια εργασία αλλά να λαμβάνουν διαφορετικά επιδόματα».

Ένα άλλο παράδειγμα είναι η επαρχία Khanh Hoa , η οποία είναι πρωτοπόρος σε εθνικό επίπεδο στην εφαρμογή του συστήματος KPI για την αξιολόγηση αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων. Η ταξινόμηση των μισθών και οι πληρωμές μπόνους βασίζονται στη θέση, τα αποτελέσματα και την αποδοτικότητα της εργασίας... Αυτό δημιουργεί κίνητρα και αλλάζει τη νοοτροπία των αξιωματούχων προς μια θετική, διαφανή και υπεύθυνη προσέγγιση στην εργασία.

Έτσι, η μεταρρύθμιση των μισθών δεν αφορά πλέον μόνο την «αλλαγή της ιεραρχίας», αλλά και την αλλαγή του τρόπου λειτουργίας ολόκληρου του συστήματος, χρησιμοποιώντας τα αποτελέσματα ως μέτρο, και την αύξηση της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών. Αυτή θα είναι μια σημαντική μεταρρύθμιση, όχι μόνο όσον αφορά τους μισθούς αλλά και όσον αφορά την εμπιστοσύνη των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων στην πολιτική, καθώς και την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στο σύστημα. Όταν η πολιτική αποδοχών εφαρμόζεται με διαφανή και δίκαιο τρόπο, αποτελεί απόδειξη ενός εποικοδομητικού κράτους που υπηρετεί τον λαό.

ΜΚΟ BINH

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html