Θα πρέπει να το ενθαρρύνουμε, όχι να το «επιβάλλουμε».

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dinh Trong Thinh – οικονομικός εμπειρογνώμονας – είχε μια ανταλλαγή απόψεων με έναν δημοσιογράφο της εφημερίδας Industry and Trade σχετικά με αυτό το θέμα.

Το Υπουργείο Οικονομικών έχει προτείνει φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) 10% στις εξαγόμενες υπηρεσίες στο σχέδιο τροποποιημένου νόμου περί ΦΠΑ. Ποια είναι τα σχόλιά σας σχετικά με αυτό;

Το άρθρο 9.1 του σχεδίου τροποποιημένου νόμου περί ΦΠΑ προτείνει τη φορολόγηση των περισσότερων εξαγωγικών υπηρεσιών, καταργώντας τον προηγούμενο φορολογικό συντελεστή 0%. Οι μόνοι τομείς εξαγωγικών υπηρεσιών που θα εξακολουθούν να απολαμβάνουν φορολογικό συντελεστή 0% είναι οι διεθνείς μεταφορές, η μίσθωση μεταφορικών οχημάτων εκτός Βιετνάμ και ορισμένες συναφείς υπηρεσίες. Άλλοι τομείς υπηρεσιών θα υπόκεινται στον αντίστοιχο φορολογικό συντελεστή (ουσιαστικά 10%).

Η πρόταση επιβολής ΦΠΑ στις εξαγωγικές υπηρεσίες θεωρείται ότι έχει περισσότερα μειονεκτήματα παρά πλεονεκτήματα (Ενδεικτική εικόνα).

Ο λόγος για αυτήν την τροποποίηση είναι ότι, στο παρελθόν, οι φορολογικές αρχές δυσκολεύονταν να διακρίνουν μεταξύ εσόδων από εξαγωγικές υπηρεσίες και εσόδων από υπηρεσίες που καταναλώνονταν στην εγχώρια αγορά.

Κατά τη γνώμη μου, αυτό είναι ακατάλληλο, επειδή ο προσανατολισμός του Βιετνάμ είναι να δώσει προτεραιότητα στις εξαγωγές. Επί του παρόντος, υπάρχει πλεόνασμα στο εμπόριο, αλλά οι εξαγωγές υπηρεσιών είναι ελλειμματικές, ακόμη και σημαντικά. Επομένως, αν θέλουμε να ενισχύσουμε τις εξαγωγές υπηρεσιών, δεν μπορούμε σε καμία περίπτωση να επιβάλουμε φόρους.

Από την άλλη πλευρά, το επιχείρημα ότι είναι αδύνατο να γίνει διάκριση μεταξύ των εσόδων από εξαγωγικές υπηρεσίες και των εσόδων από υπηρεσίες που καταναλώνονται εγχώρια είναι ακόμη πιο απαράδεκτο. Οι αρχές δεν θα πρέπει να φορολογούν τα πάντα απλώς και μόνο λόγω της δυσκολίας διαφοροποίησης μεταξύ των δύο.

Για να μην αναφέρουμε ότι ο τομέας των υπηρεσιών είναι ένας από τους σημαντικούς τομείς από τους οποίους μπορούμε να αλλάξουμε τη δομή της οικονομίας, κάτι που επιδιώκουμε σήμερα, αυξάνοντας το ποσοστό των εξαγωγών υπηρεσιών και βιομηχανίας στη συνολική αξία των εξαγωγών εμπορευμάτων του Βιετνάμ. Αυτό σημαίνει ότι οι εξαγωγές υπηρεσιών πρέπει να αναλάβουν ηγετικό ρόλο.

Ωστόσο, με την εξαγωγή υπηρεσιών να παραμένει σχετικά μικρή, η πρόταση για φόρο ΦΠΑ σημαίνει ότι παρεμποδίζουμε ή, με άλλα λόγια, χρησιμοποιούμε ένα «φρένο» για να σταματήσουμε την εξαγωγή υπηρεσιών. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με την επιθυμία αναδιάρθρωσης της οικονομίας.

Σαφώς, από πρακτικής άποψης, η εφαρμογή φόρου προστιθέμενης αξίας στις εξαγόμενες υπηρεσίες είναι παράλογη.

Επιπλέον, η επιβολή ΦΠΑ στις εξαγόμενες υπηρεσίες θα οδηγούσε σε διπλή φορολόγηση, καθιστώντας τις εξαγωγές υπηρεσιών του Βιετνάμ πιο ακριβές λόγω του διπλού ΦΠΑ (τόσο στο Βιετνάμ όσο και στη χώρα εισαγωγής). Αυτό είναι άδικο και αποθαρρύνει τις εγχώριες επιχειρήσεις από το να επεκταθούν σε εξαγωγές.

Ο φορολογικός έλεγχος και ο έλεγχος αποτελούν ευθύνη των κρατικών υπηρεσιών. Εάν προκύψουν δυσκολίες, αυτές πρέπει να ξεπεραστούν μέσω τεχνικών μέτρων και πιθανολογικών ελέγχων. Όσο δύσκολο κι αν είναι, τα αγαθά πρέπει να ταξινομούνται και να διαχωρίζονται για να αποφεύγεται η διπλή φορολόγηση στο ίδιο τμήμα ή προϊόν.

Το εργαλείο διαχείρισης εξαγωγικών υπηρεσιών που αναφέρατε με βάση τη φορολογία είναι σαφώς παράλογο. Ποια θα ήταν, λοιπόν, η λύση, κύριε;

Κατά τη γνώμη μου, αυτό δεν είναι πολύ δύσκολο, επειδή κατά την εξαγωγή οποιουδήποτε προϊόντος ή υπηρεσίας, τα χρήματα πρέπει να μεταφέρονται μέσω τράπεζας. Για να μην αναφέρουμε ότι οι δραστηριότητες εξαγωγής και εισαγωγής περιλαμβάνουν όλες συμβάσεις.

Αναπλ. Καθ. Dr. Dinh Trong Thinh - Οικονομικός εμπειρογνώμονας

Το κρίσιμο ζήτημα είναι η διαχείριση αυτής της ροής χρημάτων από τις τράπεζες. Οι φορολογικές αρχές πρέπει να συνεργαστούν στενά με τον τραπεζικό τομέα. Συνεπώς, κάθε χρήμα που εισέρχεται και εξέρχεται από τη χώρα και υπερβαίνει ορισμένα όρια πρέπει να αναφέρεται. Και οι τράπεζες πρέπει να το παρακολουθούν αυτό.

Προηγουμένως, οι χώρες είχαν φόρους στα εξαγόμενα αγαθά, αλλά τώρα καμία χώρα δεν φορολογεί τις εξαγωγές, εκτός από είδη που σχετίζονται με φυσικούς πόρους, ορυκτά και μη ανανεώσιμα υλικά. Πρέπει να ενθαρρύνουμε τις εξαγωγές, όχι να τις περιορίζουμε.

Πώς αξιολογείτε το δυναμικό του Βιετνάμ για εξαγωγή υπηρεσιών;

Σύμφωνα με στοιχεία της Παγκόσμιας Τράπεζας, οι παγκόσμιες εξαγωγές υπηρεσιών έχουν αυξηθεί από πάνω από 400 δισεκατομμύρια δολάρια στις αρχές της δεκαετίας του 1980 σε πάνω από 7,21 τρισεκατομμύρια δολάρια το 2022. Αξίζει να σημειωθεί ότι από το 2003, ο μέσος ρυθμός αύξησης των παγκόσμιων εξαγωγών υπηρεσιών είναι πάνω από 6,5%.

Μεταξύ των κατηγοριών υπηρεσιών εξαγωγής, οι υπηρεσίες διεθνών μεταφορών (οι οποίες απολαμβάνουν φορολογικό συντελεστή 0% στο Σχέδιο) αντιπροσωπεύουν ένα μεγάλο ποσοστό, αλλά αυτό το ποσοστό μειώνεται, από 30% το 1982 σε 17% το 2020 (πριν από την Covid), και αντικαθίσταται από υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών και τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠΕ). Η παγκόσμια αύξηση των εξαγωγών υπηρεσιών ΤΠΕ έχει διαμορφωθεί κατά μέσο όρο στο 12,3% από το 2004 έως σήμερα, με τον ρυθμό να επιταχύνεται από την Covid.

Επί του παρόντος, οι εξαγωγές υπηρεσιών αποτελούν έναν τομέα με τεράστιο αναπτυξιακό δυναμικό. Το 2023, ο κύκλος εργασιών των εξαγωγών υπηρεσιών του Βιετνάμ έφτασε περίπου τα 20 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, με μέσο ρυθμό ανάπτυξης περίπου 11% ετησίως, υψηλότερο από την αύξηση του ΑΕΠ. Επιπλέον, οι δραστηριότητες εξαγωγής υπηρεσιών συνήθως δεν απαιτούν μεγάλες κεφαλαιακές επενδύσεις, γεγονός που τις καθιστά κατάλληλες για μια οικονομία με περιορισμένο κεφάλαιο όπως το Βιετνάμ.

Σαφώς, οι εξαγωγές υπηρεσιών αποτελούν ένα από τα ισχυρότερα σημεία των βιετναμέζικων επιχειρήσεων. Ειδικά στη σημερινή ψηφιακή οικονομία, η εξαγωγή χρηματοοικονομικών και λογιστικών υπηρεσιών αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα. Αν γνωρίζουμε πώς να αξιοποιήσουμε αυτό το δυναμικό, να οργανωθούμε, να βρούμε πηγές και να συνεργαστούμε, οι εξαγωγές υπηρεσιών μας θα ακμάσουν την επόμενη περίοδο.

Ωστόσο, ένας συντελεστής ΦΠΑ 10% στις εξαγωγές θα δυσκόλευε τους Βιετναμέζους παρόχους υπηρεσιών να ανταγωνιστούν ανταγωνιστές από άλλες χώρες. Αυτό θα μείωνε την ανταγωνιστικότητα των βιετναμέζικων επιχειρήσεων, οδηγώντας τους Βιετναμέζους επενδυτές να αναζητούν ευκαιρίες για επενδύσεις στο εξωτερικό. Αυτό όχι μόνο οδηγεί σε διαρροή εγκεφάλων, αλλά και εμποδίζει την απόκτηση ξένου συναλλάγματος.

Ευχαριστώ, κύριε!

Πηγή: https://congthuong.vn/de-xuat-ap-thue-vat-voi-dich-vu-xuat-khau-nen-khuyen-khich-chu-dung-buoc-lai-308413.html