Θα πρέπει να ενθαρρύνεται, όχι να «δεσμεύεται»

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Dinh Trong Thinh - οικονομικός εμπειρογνώμονας, είχε μια συνέντευξη με δημοσιογράφους της εφημερίδας Industry and Trade σχετικά με αυτό το θέμα.

Η πρόταση για την επιβολή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) 10% στις εξαγωγικές υπηρεσίες προτάθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών στο σχέδιο νόμου περί ΦΠΑ (τροποποιημένο). Ποιο είναι το σχόλιό σας σχετικά με αυτό;

Το άρθρο 9.1 του σχεδίου νόμου περί ΦΠΑ (όπως τροποποιήθηκε) θα επιβάλλει φόρο στις περισσότερες υπηρεσίες εξαγωγής, χωρίς να επιτρέπει τον φορολογικό συντελεστή 0% όπως πριν. Οι τομείς των υπηρεσιών εξαγωγής που θα εξακολουθούν να απολαμβάνουν του φορολογικού συντελεστή 0% είναι μόνο οι διεθνείς μεταφορές, η ενοικίαση μεταφορικών μέσων εκτός Βιετνάμ και ορισμένες συναφείς υπηρεσίες. Άλλοι τομείς υπηρεσιών θα υπόκεινται στον αντίστοιχο φορολογικό συντελεστή (ουσιαστικά 10%).

Η πρόταση για την επιβολή ΦΠΑ στις εξαγωγικές υπηρεσίες θεωρείται ότι έχει περισσότερα μειονεκτήματα παρά οφέλη (Εικονογραφημένη φωτογραφία)

Ο λόγος για αυτήν την τροποποίηση είναι ότι στο παρελθόν, οι φορολογικές αρχές δυσκολεύονταν να διακρίνουν ποια έσοδα προέρχονταν από εξαγόμενες υπηρεσίες και ποια έσοδα προέρχονταν από εγχώρια καταναλισκόμενες υπηρεσίες.

Αυτό, κατά τη γνώμη μου, είναι ακατάλληλο, επειδή ο προσανατολισμός του Βιετνάμ είναι να δώσει προτεραιότητα στις εξαγωγές. Επί του παρόντος, υπάρχει πλεόνασμα στις εμπορικές δραστηριότητες, αλλά οι εξαγωγές υπηρεσιών είναι ελλειμματικές, ακόμη και μεγάλες. Επομένως, αν θέλουμε να προωθήσουμε τις εξαγωγές υπηρεσιών, δεν μπορούμε να επιβάλουμε φόρους.

Από την άλλη πλευρά, ο λόγος που δίνεται είναι ότι δεν είναι δυνατόν να διακριθεί ποια έσοδα προέρχονται από εξαγωγικές υπηρεσίες και ποια έσοδα προέρχονται από εγχώρια καταναλισκόμενες υπηρεσίες, κάτι που είναι ακόμη πιο ανεπιθύμητο. Επειδή είναι δύσκολο να γίνει διάκριση, οι αρχές δεν θα πρέπει να φορολογούν τα πάντα.

Για να μην αναφέρουμε ότι ο τομέας των υπηρεσιών είναι ένας από τους σημαντικούς τομείς από τους οποίους μπορούμε να αλλάξουμε τη δομή της οικονομίας που αναζητούμε αυτή τη στιγμή, δηλαδή την αύξηση του ποσοστού των εξαγωγών υπηρεσιών και βιομηχανίας στον συνολικό κύκλο εργασιών των εξαγωγών αγαθών του Βιετνάμ. Αυτό σημαίνει ότι οι εξαγωγικές υπηρεσίες πρέπει να αναλάβουν ηγετικό ρόλο.

Ωστόσο, με την εξαγωγή υπηρεσιών να μην είναι μεγάλη, αλλά να προτείνουμε την επιβολή ΦΠΑ, αυτό σημαίνει ότι μπλοκάρουμε τον δρόμο ή με άλλα λόγια, χρησιμοποιούμε το «φρένο» για να σταματήσουμε την εξαγωγή υπηρεσιών. Αυτό αντιβαίνει στην επιθυμία αναδιάρθρωσης της οικονομίας.

Προφανώς, λαμβάνοντας υπόψη τα μέσα, η εφαρμογή φόρου προστιθέμενης αξίας στις εξαγόμενες υπηρεσίες είναι παράλογη.

Επιπλέον, η είσπραξη ΦΠΑ στις εξαγόμενες υπηρεσίες θα οδηγήσει σε διπλή φορολόγηση, καθιστώντας έτσι τις εξαγωγές υπηρεσιών του Βιετνάμ πιο ακριβές, επειδή φορολογούνται δύο φορές (υπόκεινται σε ΦΠΑ στο Βιετνάμ και σε ΦΠΑ στη χώρα που εισάγει την υπηρεσία). Αυτό είναι άδικο και δεν ενθαρρύνει τις εγχώριες επιχειρήσεις να επεκτείνουν τις εξαγωγές τους.

Ο φορολογικός έλεγχος και η εξέταση είναι δουλειά των κρατικών υπηρεσιών. Εάν είναι δύσκολο, πρέπει να ξεπεραστεί με τεχνικά μέτρα και ελέγχους πιθανότητας. Όσο δύσκολο κι αν είναι, είναι απαραίτητο να ταξινομούνται και να διαχωρίζονται τα αγαθά για να αποφεύγεται η διπλή φορολόγηση στο ίδιο τμήμα και προϊόν.

Το εργαλείο διαχείρισης φόρων για τις υπηρεσίες εξαγωγής, όπως το αναφέρατε, είναι σαφώς παράλογο. Ποια θα είναι λοιπόν η λύση, κύριε;

Κατά τη γνώμη μου, αυτό δεν είναι πολύ δύσκολο, επειδή κατά την εξαγωγή, οποιοδήποτε προϊόν ή υπηρεσία πρέπει να μεταβιβάζεται μέσω τράπεζας. Για να μην αναφέρουμε ότι οι δραστηριότητες εξαγωγής και εισαγωγής έχουν όλες συμβάσεις.

Αναπλ. Καθ. Dr. Dinh Trong Thinh - Οικονομικός εμπειρογνώμονας

Το σημαντικό ζήτημα είναι η διαχείριση αυτής της ταμειακής ροής από την τράπεζα. Ο φορολογικός τομέας πρέπει να συνεργάζεται στενά με τον τραπεζικό τομέα. Συνεπώς, οι ταμειακές ροές εντός και εκτός της χώρας, εάν υπερβαίνουν ορισμένα όρια, πρέπει να αναφέρονται. Και η τράπεζα πρέπει να παρακολουθεί αυτό.

Στο παρελθόν, οι χώρες είχαν φόρους στα εξαγόμενα αγαθά, αλλά τώρα καμία χώρα δεν έχει φόρους στις εξαγωγές, εκτός από τα αγαθά που σχετίζονται με φυσικούς πόρους, ορυκτά που δεν μπορούν να ανακτηθούν. Πρέπει να ενθαρρύνουμε τις εξαγωγές, όχι να τις «περιορίζουμε».

Πώς αξιολογείτε το δυναμικό εξαγωγής υπηρεσιών του Βιετνάμ;

Σύμφωνα με τη βάση δεδομένων της Παγκόσμιας Τράπεζας, οι παγκόσμιες εξαγωγές υπηρεσιών έχουν αυξηθεί από πάνω από 400 δισεκατομμύρια δολάρια στις αρχές της δεκαετίας του 1980 σε πάνω από 7.210 δισεκατομμύρια δολάρια το 2022. Αξίζει να σημειωθεί ότι από το 2003 έως σήμερα, ο μέσος ρυθμός αύξησης των παγκόσμιων εξαγωγών υπηρεσιών έχει φτάσει σε ποσοστό άνω του 6,5%.

Μεταξύ των τύπων εξαγωγικών υπηρεσιών, οι διεθνείς υπηρεσίες μεταφορών (με φορολογικό συντελεστή 0% στο Σχέδιο) αντιπροσωπεύουν ένα μεγάλο ποσοστό, αλλά το ποσοστό αυτό μειώνεται, από 30% το 1982 σε 17% το 2020 (πριν από την Covid), και έχει αντικατασταθεί από υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών και τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠΕ). Η παγκόσμια αύξηση των εξαγωγών υπηρεσιών ΤΠΕ έχει διαμορφωθεί κατά μέσο όρο στο 12,3% από το 2004, με αυξανόμενο ρυθμό από την Covid.

Επί του παρόντος, οι εξαγωγές υπηρεσιών αποτελούν έναν τομέα με μεγάλο δυναμικό ανάπτυξης. Το 2023, ο κύκλος εργασιών των εξαγωγών υπηρεσιών του Βιετνάμ θα φτάσει περίπου τα 20 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, με μέσο ρυθμό ανάπτυξης περίπου 11% ετησίως, υψηλότερο από την αύξηση του ΑΕΠ. Επιπλέον, οι δραστηριότητες εξαγωγής υπηρεσιών συχνά δεν απαιτούν υπερβολικά μεγάλα επενδυτικά κεφάλαια, επομένως είναι κατάλληλες για μια οικονομία με κεφαλαιακή ανεπάρκεια όπως το Βιετνάμ.

Προφανώς, οι εξαγωγικές υπηρεσίες αποτελούν ένα από τα δυνατά σημεία των βιετναμέζικων επιχειρήσεων. Ειδικά στην εποχή της ψηφιακής οικονομίας όπως η σημερινή, οι εξαγωγές χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, λογιστικών υπηρεσιών κ.λπ. είναι το δυνατό μας σημείο. Αν γνωρίζουμε πώς να απελευθερώσουμε το δυναμικό μας, να οργανωθούμε, να βρούμε πηγές και να συνεργαστούμε, οι εξαγωγές υπηρεσιών μας θα ακμάσουν την επόμενη περίοδο.

Ωστόσο, εάν υπόκεινται σε συντελεστή ΦΠΑ 10% κατά τις εξαγωγές, θα δυσκολευτεί ο ανταγωνισμός των Βιετναμέζων παρόχων ξένων υπηρεσιών με ανταγωνιστές από άλλες χώρες. Συνεπώς, θα μειωθεί η ανταγωνιστικότητα των βιετναμέζικων επιχειρήσεων, με αποτέλεσμα οι Βιετναμέζοι επενδυτές να επιθυμούν να επενδύσουν στο εξωτερικό. Αυτό όχι μόνο προκαλεί διαρροή εγκεφάλων, αλλά και δεν επιτρέπει την απόκτηση ξένου συναλλάγματος.

Σας ευχαριστώ!

Πηγή: https://congthuong.vn/de-xuat-ap-thue-vat-voi-dich-vu-xuat-khau-nen-khuyen-khich-chu-dung-buoc-lai-308413.html