Ο φορολογικός τομέας εξετάζει τις διαδικασίες, εστιάζοντας στη διαχείριση κινδύνων

(Chinhphu.vn) - Ο φορολογικός τομέας επανασχεδιάζει ολόκληρη τη διαδικασία διαχείρισης με στόχο τη στενή σύνδεση των λειτουργιών με τη διαχείριση κινδύνων και τα ψηφιακά δεδομένα. Το συνέδριο στο Quang Ninh σηματοδοτεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός, τυποποιώντας τις διαδικασίες, βελτιώνοντας την εμπειρία των φορολογουμένων και εκσυγχρονίζοντας τη διαχείριση των κρατικών φόρων.

Συνέδριο «Αναθεώρηση και τελειοποίηση διαδικασιών φορολογικής διαχείρισης και αναδιάρθρωση συστημάτων πληροφορικής» - Φωτογραφία: VGP

Η διαχείριση κινδύνου είναι ο «εγκέφαλος», η διαδικασία είναι η «ραχοκοκαλιά»

Από τις 2 έως τις 5 Δεκεμβρίου στο Κουάνγκ Νιν, το Τμήμα Φορολογίας ( Υπουργείο Οικονομικών ) διοργάνωσε Συνέδριο με θέμα «Αναθεώρηση και τελειοποίηση των διαδικασιών φορολογικής διαχείρισης και αναδιάρθρωση του συστήματος πληροφορικής», με στόχο τη συνέχιση της τροποποίησης, συμπλήρωσης και τελειοποίησης ολόκληρης της επιχειρηματικής διαδικασίας προς την κατεύθυνση της σύνδεσης της διαχείρισης ανά θέμα και της διαχείρισης κινδύνων, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική λειτουργία του νέου μοντέλου φορολογικής διαχείρισης.

Μιλώντας στο συνέδριο, η Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Φορολογικού Τμήματος, Mai Son, τόνισε την πάγια άποψη: η διαχείριση κινδύνων είναι ο «εγκέφαλος» και οι επιχειρηματικές διαδικασίες η «ραχοκοκαλιά» του σύγχρονου συστήματος φορολογικής διαχείρισης. Με βάση την εμπειρία του ΔΝΤ, της Παγκόσμιας Τράπεζας και τα μοντέλα χωρών όπως οι ΗΠΑ, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Εσθονία, η Κίνα, η Ταϊλάνδη κ.λπ., ο φορολογικός τομέας έκρινε ότι η μεταρρύθμιση πρέπει να βασίζεται σε δεδομένα και αξιολόγηση κινδύνου συμμόρφωσης.

Σύμφωνα με τον κ. Mai Son, η προσέγγιση που βασίζεται στον κίνδυνο βοηθά τις φορολογικές αρχές να εντοπίζουν έγκαιρα τους κινδύνους παραβάσεων, να τις προειδοποιούν και να τις υποστηρίζουν πριν εφαρμόσουν αυστηρά μέτρα, όπως η επιθεώρηση ή η επιβολή, βελτιώνοντας έτσι τη συμμόρφωση, μειώνοντας το κόστος και την διοικητική πίεση.

Ο Φορολογικός Κλάδος στοχεύει στην τελειοποίηση ολόκληρης της επιχειρηματικής διαδικασίας με βάση τα δεδομένα, τα κριτήρια κινδύνου και τα επίπεδα συμμόρφωσης, ακολουθώντας παράλληλα στενά την απαίτηση αναδιάρθρωσης του συστήματος πληροφορικής σε σύγχρονη κατεύθυνση, δημιουργώντας μια ενσωματωμένη βάση δεδομένων και σύνδεση σε πραγματικό χρόνο.

Το περιεχόμενο της μεταρρύθμισης στοχεύει στη συγκεκριμένη κατεύθυνση του Ψηφίσματος 57-NQ/TW σχετικά με την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, και του Ψηφίσματος 68-NQ/TW για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας. Σύμφωνα με τον κ. Mai Son, αυτή είναι μια «σημαντική πολιτική βάση» για τον φορολογικό τομέα, ώστε να επανασχεδιάσει προληπτικά τις διαδικασίες, να εφαρμόσει την ψηφιακή τεχνολογία, τα μεγάλα δεδομένα και την τεχνητή νοημοσύνη, να δημιουργήσει μια θεμελιώδη μετατόπιση στο μοντέλο διαχείρισης φόρων, να συμβάλει στη μείωση του κόστους συμμόρφωσης και να προωθήσει ένα διαφανές και βιώσιμο επιχειρηματικό περιβάλλον.

Η Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Φορολογίας, Μάι Σον, μιλάει στο Συνέδριο - Φωτογραφία: VGP

Τα δεδομένα ως βάση, ισχυρή στροφή προς τη διαχείριση κινδύνου

Ένα βασικό περιεχόμενο του συνεδρίου είναι η αναθεώρηση και βελτίωση του συστήματος διαδικασιών διαχείρισης φόρων για κάθε ομάδα θεμάτων, όπως επιχειρήσεις, οργανισμούς, επιχειρηματικά νοικοκυριά και ιδιώτες, άλλα άτομα, γη και άλλα έσοδα. Η αναθεώρηση πραγματοποιείται σε στενή σύνδεση με τη διαχείριση συμμόρφωσης, τη διαχείριση κινδύνων, τον φορολογικό έλεγχο και τις διαδικασίες υποστήριξης των φορολογουμένων.

Το συνέδριο επικεντρώθηκε σε εις βάθος συζητήσεις σχετικά με τις διαδικασίες ανά θέμα, τις διαδικασίες υποστήριξης, τη διαχείριση συμμόρφωσης, τη διαχείριση κινδύνων, τη διακυβέρνηση δεδομένων και την ανταλλαγή πληροφοριών, και εξέτασε τη διαδικασία φορολογικού ελέγχου και το Εγχειρίδιο Επιθεώρησης για τα νοικοκυριά επιχειρήσεων. Για τα νοικοκυριά και τα άτομα που πληρώνουν φόρους με τη μέθοδο της δήλωσης, ο φορολογικός τομέας σχεδιάζει να επικεντρωθεί στον εντοπισμό κοινών επικίνδυνων συμπεριφορών, όπως η δήλωση χαμηλών εσόδων, η απόκρυψη εσόδων, η χρήση λογαριασμών πληρωμών τρίτων, η μη έκδοση τιμολογίων, η χρήση παράνομων τιμολογίων ή η λογιστική κατά παράβαση των κανονισμών.

Σύμφωνα με την κα. Nguyen Thi Thu, Επικεφαλής του Τμήματος Φορολογικών Λειτουργιών, η νέα διαδικασία διαχείρισης φόρων βασίζεται σε τέσσερις βασικές αρχές. Πρώτον, εστίαση στους φορολογούμενους, βελτίωση της εμπειρίας και αύξηση της υποστήριξης, περιορισμός της άμεσης επαφής. Δεύτερον, εφαρμογή διαχείρισης κινδύνου και συμμόρφωσης σε κάθε λειτουργία και σε ολόκληρο το σύστημα. Τρίτον, θεώρηση των δεδομένων ως βάσης, με στόχο μια κεντρική, ολοκληρωμένη, καθαρή, τυποποιημένη και συνεχώς ενημερωμένη βάση δεδομένων. Τέταρτον, προώθηση της αυτοματοποίησης ολόκληρης της διαδικασίας, από την παραλαβή, την επεξεργασία, τη λογιστική έως την κοινοποίηση και τη λήψη αποφάσεων.

Η τυποποίηση των διαδικασιών θα σχεδιαστεί σύμφωνα με τον κύκλο ζωής του φορολογούμενου, από την εγγραφή, τη δήλωση, την πληρωμή φόρου, την επιστροφή φόρου έως τη διαχείριση των υποχρεώσεων και τον τερματισμό των δραστηριοτήτων, μεταβαίνοντας από την παθητική διαχείριση στην προληπτική υποστήριξη με βάση την αξιολόγηση κινδύνου.

Μοιράζοντας τη διεθνή εμπειρία, ο κ. Nguyen Viet Anh, Ανώτερος Ειδικός Δημόσιου Τομέα της Παγκόσμιας Τράπεζας, τόνισε ότι η διαχείριση των φόρων πρέπει να προσανατολίζεται στα αποτελέσματα παραγωγής και όχι στους στόχους είσπραξης εσόδων. Οι φορολογικές αρχές πρέπει να ταξινομούν τους φορολογούμενους ανάλογα με το επίπεδο συμμόρφωσής τους στο πλαίσιο ενός ταχέως αυξανόμενου αριθμού φορολογουμένων, ενώ οι πόροι προσωπικού είναι περιορισμένοι. Σημείωσε επίσης την ανάγκη βελτίωσης της αναλυτικής ικανότητας ενόψει της έκρηξης δεδομένων από ηλεκτρονικά τιμολόγια, η οποία απαιτεί αρκετά ισχυρά αναλυτικά εργαλεία για την επεξεργασία δεδομένων σε πραγματικό χρόνο και δεδομένων σε πραγματικό χρόνο.

Ο κ. Rick Fisher, Ανώτερος Φορολογικός Σύμβουλος της Παγκόσμιας Τράπεζας, δήλωσε ότι ο επανασχεδιασμός των διαδικασιών πρέπει να συνοδεύεται από ένα σύστημα συγκεκριμένων κριτηρίων και μέτρων, με στόχο τη βελτίωση της συμμόρφωσης, την αύξηση του αριθμού των εγγεγραμμένων φορολογουμένων και τη μείωση των καθυστερημένων ή ελλειπουσών δηλώσεων. Το πιο σημαντικό είναι ότι ο επανασχεδιασμός δεν αφορά μόνο την ψηφιοποίηση της παλιάς διαδικασίας, αλλά τον επανασχεδιασμό από τη ρίζα, στον οποίο το επιχειρηματικό μπλοκ παίζει κεντρικό ρόλο και δεν αποτελεί απλώς πρόβλημα πληροφορικής.

Κύριος Μινχ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/nganh-thue-ra-soat-quy-trinh-lay-quan-ly-rui-ro-lam-trung-tam-102251205203219335.htm