Καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά 3-5 ετών: Σαφής οδικός χάρτης και στρατηγική

GD&TĐ - Σε συνέντευξή του στην εφημερίδα GD&TĐ, ο κ. Nguyen Thanh De - Διευθυντής του Τμήματος Προσχολικής Αγωγής (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης) διευκρίνισε πολλά ζητήματα σχετικά με τον οδικό χάρτη για την εφαρμογή του ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης για την καθολική καθιέρωση της προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3-5 ετών.

Μεγάλες αποφάσεις

- Στην 9η Σύνοδο, η 15η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα για την καθολική καθιέρωση της προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3-5 ετών. Τι σημαίνει αυτό για τον λαό και την κοινότητα, κύριε;

- Η έγκριση από την Εθνοσυνέλευση του ψηφίσματος για την καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας 3-5 ετών (Ψήφισμα) αποτελεί ένα ισχυρό βήμα προς τα εμπρός στη στρατηγική για τη βιώσιμη ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού. Η προσχολική εκπαίδευση είναι η χρυσή περίοδος για τη σωματική, γνωστική, συναισθηματική και κοινωνική ανάπτυξη. Η επένδυση στην προσχολική εκπαίδευση είναι επένδυση στο μέλλον της χώρας. Η καθολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας 3-5 ετών δημιουργεί τα θεμέλια για ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση, βοηθώντας όλα τα παιδιά να έχουν την ευκαιρία να αναπτύξουν στο έπακρο τις ατομικές τους δυνατότητες.

Το ψήφισμα συμβάλλει άμεσα στη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού. Τα παιδιά που λαμβάνουν φροντίδα, ανατροφή και επιστημονική εκπαίδευση από μικρή ηλικία θα έχουν μια καλή βάση στην υγεία, την ευφυΐα και την προσωπικότητα, και θα είναι έτοιμα να εισέλθουν στην Α' τάξη και να μάθουν καλύτερα στα επόμενα επίπεδα. Αυτός είναι ένας βασικός παράγοντας για τη μετάβαση από έναν «μεγάλο πληθυσμό» σε έναν «χρυσό πληθυσμό υψηλής ποιότητας», που πληροί τις απαιτήσεις της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού και της βαθιάς διεθνούς ολοκλήρωσης.

Η καθολική εφαρμογή της προσχολικής εκπαίδευσης καταδεικνύει σαφώς τις πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης και ισότητας. Τα παιδιά σε απομακρυσμένες περιοχές, εθνοτικές μειονότητες, βιομηχανικές ζώνες κ.λπ. θα έχουν προτεραιότητα από το Κράτος για να διασφαλιστεί το δικαίωμά τους στην εκπαίδευση, μειώνοντας έτσι το χάσμα ανάπτυξης μεταξύ των περιφερειών και των ομάδων-στόχων. Το Ψήφισμα καταδεικνύει επίσης την ισχυρή δέσμευση του Κόμματος και του Κράτους να θέσουν τα παιδιά στο επίκεντρο, χωρίς να αφήσουν κανέναν πίσω στο αναπτυξιακό ταξίδι.

Η υιοθέτηση του Ψηφίσματος αποτελεί μια σημαντική πολιτική με μακροπρόθεσμο όραμα, που συμβάλλει στην οικοδόμηση ενός δίκαιου, ανθρώπινου και ολοκληρωμένα ανεπτυγμένου εκπαιδευτικού συστήματος - σύμφωνα με το πνεύμα «η εκπαίδευση είναι η κορυφαία εθνική πολιτική» που το Κόμμα και το Κράτος μας εφαρμόζουν πάντα με συνέπεια.

- Για την εφαρμογή αυτής της πολιτικής, πρέπει να δοθεί προσοχή στο προσωπικό και τις εγκαταστάσεις, ιδίως στις μειονεκτούσες περιοχές και στις βιομηχανικές ζώνες. Ποια συγκεκριμένα σχέδια έχει το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για την προσθήκη εκπαιδευτικών και την επέκταση των σχολείων από τώρα έως το 2030;

- Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης προσδιορίζει μια σειρά από βασικές ομάδες λύσεων για την περίοδο από τώρα έως το 2030 ως εξής:

Όσον αφορά το προσωπικό, η εφαρμογή πολιτικών για την υποστήριξη των διδάκτρων και των εξόδων διαβίωσης των φοιτητών παιδαγωγικής σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 60/2025/ND-CP, η ανάπτυξη συγκεκριμένων τοπικών πολιτικών και το Έργο για την ανάπτυξη της ομάδας εκπαιδευτικών και διευθυντών ιδρυμάτων προσχολικής εκπαίδευσης για την περίοδο 2026 - 2035, με σκοπό τη διασφάλιση του στόχου της ύπαρξης επαρκών πόρων υψηλής ποιότητας για την εξυπηρέτηση της καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης.

Δεύτερον, όσον αφορά τις εγκαταστάσεις, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συμβουλεύει την κυβέρνηση σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, διασφαλίζοντας επενδυτικές πολιτικές σε εγκαταστάσεις και εξοπλισμό για την κάλυψη των απαιτήσεων καθολικοποίησης κατά την επόμενη περίοδο, εστιάζοντας σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές και περιοχές που αστικοποιούνται ταχέως.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα συμβουλεύσει την κυβέρνηση να κατευθύνει τις τοπικές αρχές ώστε να προωθήσουν την κοινωνικοποίηση της προσχολικής εκπαίδευσης με σαφή και διαφανή τρόπο και να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή οργανισμών και επιχειρήσεων στην κατασκευή σχολείων, ειδικά σε μέρη όπου το κράτος δεν μπορεί να επενδύσει σε χρόνο.

Τρίτον, όσον αφορά τις πολιτικές υποστήριξης, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα συντονίσει την πρόταση τροποποιήσεων και βελτιώσεων στις πολιτικές προτεραιότητας για παιδιά προσχολικής ηλικίας από φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, παιδιά εθνοτικών μειονοτήτων, παιδιά με αναπηρίες, παιδιά εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες κ.λπ., για να διασφαλιστεί η δίκαιη πρόσβαση στην προσχολική εκπαίδευση. Θα μελετηθούν επίσης οι πολιτικές άμεσης υποστήριξης για διευθυντές, εκπαιδευτικούς και προσωπικό και θα προσαρμοστούν ώστε να ανταποκρίνονται στις πρακτικές απαιτήσεις.

Με σύγχρονες λύσεις όσον αφορά τους θεσμούς, τους πόρους και τις πολιτικές, και τη δραστική συμμετοχή όλων των επιπέδων, των τομέων και ολόκληρης της κοινωνίας, η καθολική καθιέρωση της προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά από 3 έως 5 ετών έως το 2030 είναι απολύτως εφικτή και βιώσιμη.

κ. Nguyen Thanh De. Φωτογραφία: Dinh Tue

Διασφάλιση του εκπαιδευτικού καθεστώτος

- Στην πραγματικότητα, πολλά μέρη αντιμετωπίζουν αυτήν τη στιγμή έλλειψη εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας και ακατάλληλες αμοιβές. Ποιες πολιτικές θα εφαρμόσει το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης στο εγγύς μέλλον για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος;

- Έχουν εφαρμοστεί πολιτικές για τους εκπαιδευτικούς σύμφωνα με το διάταγμα αριθ. 77/2021/ND-CP σχετικά με τα επιδόματα αρχαιότητας· επιδόματα προσέλκυσης για απομακρυσμένες περιοχές σύμφωνα με το διάταγμα 76/2019/ND-CP· υποστήριξη για εκπαιδευτικούς προσχολικής ηλικίας σε μειονεκτούσες περιοχές για τη διδασκαλία συνδυασμένων τάξεων και την ενίσχυση της βιετναμέζικης γλώσσας· υποστήριξη για εκπαιδευτικούς που διδάσκουν παιδιά εργαζομένων σε βιομηχανικά πάρκα σύμφωνα με το διάταγμα αριθ. 105/2020/ND-CP.

Στον νόμο για τους εκπαιδευτικούς που ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ζητά από την κυβέρνηση να εκδώσει διάταγμα που θα ρυθμίζει τα προνομιακά επιδόματα για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους στα δημόσια σχολεία, στο οποίο τα προνομιακά επιδόματα για τους εκπαιδευτικούς προσχολικής ηλικίας αναμένεται να αυξηθούν από 35% σε 45-80%. Τα επιδόματα των εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας σε ευνοϊκές περιοχές θα αυξηθούν στο 45% και σε περιοχές με δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες θα είναι 80%. Οι θέσεις παροχής υπηρεσιών και υποστήριξης αναμένεται να έχουν ποσοστό 15%, 20% για τους κοινούς επαγγελματικούς τίτλους και 25% για τους εξειδικευμένους τίτλους.

Επιπλέον, η μισθολογική κλίμακα των εκπαιδευτικών γενικά, συμπεριλαμβανομένων των εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας, κατατάσσεται υψηλότερα στον τομέα της διοικητικής σταδιοδρομίας· προτείνεται οι εκπαιδευτικοί σε ιδρύματα προσχολικής εκπαίδευσης, εάν το επιθυμούν, να μπορούν να συνταξιοδοτούνται σε χαμηλότερη ηλικία αλλά όχι περισσότερο από 5 χρόνια μεγαλύτερη από τους κανονισμούς και δεν θα τους αφαιρείται ο μισθός προσυνταξιοδότησης βάσει του νόμου περί εκπαιδευτικών.

- Όσον αφορά τον οδικό χάρτη για την καθολική καθιέρωση της προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών, σε ποιες περιοχές θα δώσει προτεραιότητα το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης στην εφαρμογή της και ποια είναι τα κριτήρια αξιολόγησης;

- Το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης καθορίζει τους στόχους και τις αρχές: «Έως το 2030, το 100% των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων θα πληρούν τα πρότυπα για την καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας 3-5 ετών» και «καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας 3-5 ετών σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, σύμφωνα με τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης της περιοχής, διασφαλίζοντας τις συνθήκες καθολικής εφαρμογής σύμφωνα με τους κανονισμούς».

Μετά την ψήφιση του ψηφίσματος από την Εθνοσυνέλευση, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα αναπτύξει ένα έργο για να το υποβάλει στην κυβέρνηση, το οποίο θα καθορίσει έναν συγκεκριμένο οδικό χάρτη για την ολοκλήρωση σε κάθε τοποθεσία, ώστε να διασφαλιστεί η καταλληλότητά του για την κοινωνικοοικονομική κατάσταση και η ολοκλήρωσή του έως το 2030.

Όσον αφορά τα κριτήρια αξιολόγησης, αυτά θα βασίζονται βασικά στα πρότυπα κινητοποίησης των παιδιών, στις συνθήκες διασφάλισης της ομάδας και στις σχολικές εγκαταστάσεις για την εφαρμογή της καθολικότητας. Παρόμοια με την ηλικιακή ομάδα των 5 ετών που εφαρμόζεται από το 2011 έως σήμερα.

Παιδιά προσχολικής ηλικίας στο Ανόι συμμετέχουν στον διαγωνισμό «Υγιή Παιδιά - Καλά Παιδιά» για το σχολικό έτος 2024-2025. Φωτογραφία: Dinh Tue

Κανένα παιδί δεν έμεινε πίσω

- Σε περιοχές με βιομηχανικές ζώνες, πολλοί εργαζόμενοι αναγκάζονται να στείλουν τα παιδιά τους πίσω στις πόλεις τους ή να τα στείλουν σε αυθόρμητες ομάδες παιδικής φροντίδας. Ποιες λύσεις έχει το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για να υποστηρίξει αυτήν την ομάδα ανθρώπων;

- Αυτό αποτελεί ζήτημα ανησυχίας στην τρέχουσα κοινωνικοοικονομική αναπτυξιακή διαδικασία, ιδίως στις βιομηχανικές ζώνες και στις ζώνες εξαγωγικής μεταποίησης.

Αυτό το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης έχει δώσει προτεραιότητα στην ανάπτυξη της προσχολικής εκπαίδευσης σε περιοχές με μεγάλο αριθμό μεταναστών εργαζομένων. Συγκεκριμένα, στην παράγραφο 5 του άρθρου 3 του ψηφίσματος, η κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για την κατεύθυνση του σχεδιασμού των σχολικών δικτύων σε αυτές τις περιοχές, ενθαρρύνοντας την κοινωνικοποίηση, προκειμένου να αυξηθεί η πρόσβαση σε ποιοτικές υπηρεσίες προσχολικής εκπαίδευσης.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει αναπτύξει ένα Έργο για τη βελτίωση της ποιότητας της προσχολικής εκπαίδευσης σε αστικές περιοχές και βιομηχανικά πάρκα για την περίοδο 2025 - 2035, με όραμα έως το 2045, το οποίο θα υποβληθεί στον Πρωθυπουργό για δημοσίευση, διασφαλίζοντας ότι τα παιδιά προσχολικής ηλικίας που είναι παιδιά εργαζομένων και εργατών σε βιομηχανικά πάρκα έχουν πρόσβαση σε ποιοτικές, δίκαιες και ισότιμες υπηρεσίες προσχολικής εκπαίδευσης.

Επιπλέον, το ψήφισμα δημιουργεί μια βάση για την ανάπτυξη ειδικών πολιτικών υποστήριξης για τα παιδιά των εργαζομένων. Για παράδειγμα, επί του παρόντος, η υποστήριξη για τα παιδιά των εργαζομένων και των εργατών που εργάζονται σε βιομηχανικές ζώνες παρέχεται σύμφωνα με το Διάταγμα 105/2020/ND-CP.

Συγκεκριμένα, στις 26 Ιουνίου, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή από τα δίδακτρα και την υποστήριξη παιδιών προσχολικής ηλικίας, μαθητών δημοτικού σχολείου κ.λπ. Στο επόμενο διάστημα, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα συνεχίσει να ερευνά και να παρέχει συμβουλές σχετικά με πρόσθετες πολιτικές για τα προαναφερθέντα θέματα, ώστε να διασφαλιστεί το δικαίωμα στην εκπαίδευση και την ολοκληρωμένη ανάπτυξη για τα παιδιά των εργαζομένων και να δημιουργηθούν συνθήκες ώστε οι εργαζόμενοι να εργάζονται με ηρεμία και να παραμένουν μακροχρόνια στον τόπο κατοικίας τους.

- Η καθολική εφαρμογή της προσχολικής εκπαίδευσης πρέπει να συμβαδίζει με τη βελτίωση της ποιότητας της παιδικής φροντίδας, της εκπαίδευσης και της ανατροφής. Ποια είναι, λοιπόν, η κατεύθυνση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης για το επόμενο διάστημα;

- Η καθολίκευση δεν αφορά μόνο την αύξηση του ποσοστού φοίτησης των παιδιών στο σχολείο, αλλά, το πιο σημαντικό, τη διασφάλιση ότι τα παιδιά μαθαίνουν σε ένα ασφαλές και ποιοτικό περιβάλλον. Το Υπουργείο θα επικεντρωθεί σε τρεις κύριες κατευθύνσεις:

Πρώτον, συνεχίστε την έρευνα και την καινοτομία στο Πρόγραμμα Προσχολικής Αγωγής ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του νέου σταδίου.

Δεύτερον, βελτίωση της ικανότητας του διδακτικού προσωπικού μέσω τακτικής εκπαίδευσης και ανάπτυξης και βελτίωση των πολιτικών υποστήριξης.

Τρίτον, ενίσχυση της επιθεώρησης και της εποπτείας, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών για την στενή παρακολούθηση της ποιότητας της καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συντονίζεται με τις τοπικές αρχές και τις αρμόδιες υπηρεσίες για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου αναπτυξιακού περιβάλλοντος για τα παιδιά καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας καθολικής ένταξης.

Σας ευχαριστώ!

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα είναι προνοητικό, αποφασιστικό και συγχρονισμένο στην οργάνωση της εφαρμογής του Ψηφίσματος. Συνεπώς, θα συντονιστεί επειγόντως με υπουργεία και κλάδους για να συμβουλεύσει την Κυβέρνηση να εκδώσει Διατάγματα και Σχέδια Εφαρμογής με σαφείς χάρτες πορείας, στόχους και πόρους.

Ανάπτυξη λεπτομερών και πρακτικών σχεδίων καθοδήγησης για τις τοπικές αρχές, με σκοπό την εύκολη εφαρμογή και παρακολούθηση· ενίσχυση της επιθεώρησης και της παρακολούθησης της προόδου, άμεση εξάλειψη των δυσκολιών, ιδίως σε μειονεκτούσες περιοχές, πυκνοκατοικημένες και βιομηχανικές περιοχές· διασφάλιση της αρχής της λήψης των παιδιών ως κέντρου, με μέτρο την πραγματική αποτελεσματικότητα και μη παραμονή κανενός παιδιού στο περιθώριο.

Δηλώνουμε ξεκάθαρα: Το Ψήφισμα έχει νόημα μόνο όταν μετατρέπεται σε πραγματικές τάξεις, πραγματικούς εκπαιδευτικούς και ίσες ευκαιρίες για όλα τα παιδιά. Αυτή είναι η πολιτική δέσμευση και ευθύνη ολόκληρου του τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. - κ. Nguyen Thanh De - Διευθυντής του Τμήματος Προσχολικής Αγωγής (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης)

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-ro-lo-trinh-va-chien-luoc-post741551.html