15η Εθνοσυνέλευση: Ψηφοφορία για την ψήφιση του Νόμου περί Πληθυσμού και του Νόμου περί Πρόληψης Ασθενειών

Με 448/450 αντιπροσώπους να συμμετέχουν στην ψηφοφορία υπέρ, που αντιστοιχεί στο 94,71% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό.

Το πρωί της 10ης Δεκεμβρίου, με την πλειοψηφία των αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για τον Πληθυσμό και τον Νόμο για την Πρόληψη Ασθενειών.

Ενθαρρύνετε την απόκτηση 2 παιδιών

Με 448 από τους 450 συμμετέχοντες αντιπροσώπους να ψήφισαν υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 94,71% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό.

Ο Νόμος περί Πληθυσμού αποτελείται από 8 Κεφάλαια και 30 Άρθρα, σηματοδοτώντας μια μετατόπιση της πολιτικής εστίασης από τον οικογενειακό προγραμματισμό στον πληθυσμό και την ανάπτυξη. Ο Νόμος έχει ορισμένα εξαιρετικά σημεία. Συνεπώς, καταργείται η ρύθμιση που περιορίζει τον αριθμό των παιδιών, ενθαρρύνοντας τη γέννηση 2 παιδιών. Ο Νόμος περί Πληθυσμού έχει επίσημα καταργήσει τη φράση: «Κάθε ζευγάρι πρέπει να έχει μόνο ένα έως δύο παιδιά» στον Νόμο για την Προστασία της Υγείας του Λαού.

Αντ' αυτού, το Κράτος εφαρμόζει μια πολιτική διατήρησης της γονιμότητας αντικατάστασης (κατά μέσο όρο, κάθε γυναίκα σε αναπαραγωγική ηλικία γεννά 2,1 παιδιά). Το δικαίωμα να αποφασίζει για τον αριθμό των παιδιών, την ώρα γέννησης και το διάστημα μεταξύ των γεννήσεων ανήκει σε κάθε άτομο και ζευγάρι.

Ο νόμος αυξάνει επίσης τα οφέλη για τις γυναίκες που γεννούν δεύτερο παιδί, όπως η παράταση της άδειας μητρότητας για τις εργαζόμενες γυναίκες σε 7 μήνες (αύξηση 1 μήνα σε σύγκριση με τον ισχύοντα κανονισμό των 6 μηνών) και η χορήγηση στους άνδρες εργαζόμενους 10 εργάσιμες ημέρες άδειας όταν οι σύζυγοί τους γεννούν δεύτερο παιδί (ή δίδυμα).

Το κράτος θα παρέχει οικονομική υποστήριξη για τον τοκετό σε γυναίκες από εθνοτικές μειονοτικές ομάδες με πολύ μικρούς πληθυσμούς· σε γυναίκες σε επαρχίες και πόλεις με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων· και ιδιαίτερα σε γυναίκες που αποκτούν δύο παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών. Οι γυναίκες με δύο ή περισσότερα παιδιά θα έχουν προτεραιότητα στην αγορά, την ενοικίαση με δυνατότητα ιδιοκτησίας ή την ενοικίαση κοινωνικής κατοικίας.

Ο νόμος αυστηροποιεί επίσης τους κανονισμούς για την ελαχιστοποίηση της ανισορροπίας των φύλων κατά τη γέννηση, απαγορεύοντας απολύτως την επιλογή του φύλου του εμβρύου με οποιαδήποτε μορφή. Συγκεκριμένα, η πράξη της αποκάλυψης του φύλου του εμβρύου για την πρόκληση άμβλωσης απαγορεύεται αυστηρά. Οι ιατροί που αποκαλύπτουν το φύλο του εμβρύου για την πρόκληση άμβλωσης θα αναστέλλουν την άσκηση του επαγγέλματός τους.

Όσον αφορά τις πολιτικές για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού και τη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού, ο Νόμος ενθαρρύνει τα άτομα να προετοιμάζονται προληπτικά οικονομικά, υγιεινά και ψυχολογικά για τα γηρατειά από νεαρή ηλικία· ενθαρρύνει τη συμμετοχή στην κοινωνική ασφάλιση, την ασφάλιση υγείας και την υγειονομική κάλυψη. Το Κράτος δίνει προτεραιότητα στην ανάπτυξη ενός δικτύου γεροντολογικών νοσοκομείων και ανθρώπινου δυναμικού για τη φροντίδα ηλικιωμένων.

Η Εθνοσυνέλευση ψηφίζει υπέρ της ψήφισης του Νόμου για την Πρόληψη Ασθενειών. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ο νόμος ενθαρρύνει τους άνδρες και τις γυναίκες να συμβουλεύονται και να υποβάλλονται σε εξετάσεις υγείας πριν από τον γάμο. Ανάλογα με τις οικονομικές συνθήκες, οι τοπικές αρχές σε επαρχιακό επίπεδο αποφασίζουν για την οικονομική υποστήριξη αυτής της δραστηριότητας. Το κόστος του ελέγχου για ορισμένες συγγενείς ασθένειες για τις έγκυες γυναίκες και τα νεογνά θα χρηματοδοτηθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό και την ασφάλιση υγείας σύμφωνα με τον οδικό χάρτη. Ο νόμος περί πληθυσμού τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026. Συγκεκριμένα, οι κανονισμοί για την οικονομική υποστήριξη των γυναικών σε περιοχές με χαμηλό ποσοστό γεννήσεων και των γυναικών που γεννούν δύο παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2027.

Η «προληπτική πρόληψη ασθενειών» προάγει τη συνολική υγεία του πληθυσμού.

Με 440 από τους 443 αντιπροσώπους να συμμετέχουν στην ψηφοφορία, που αντιπροσωπεύουν το 93,02%, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών.

Ο νόμος για την πρόληψη ασθενειών αποτελείται από 6 κεφάλαια και 46 άρθρα, τα οποία ρυθμίζουν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, από μολυσματικές ασθένειες έως αναδυόμενα προβλήματα υγείας. Ο νόμος αυτός θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2026.

Ο νόμος περιέχει αρκετά πρωτοποριακά νέα σημεία και βασικά περιεχόμενα. Συνεπώς, ο νόμος περιλαμβάνει καινοτόμες ρυθμίσεις σχετικά με τον οικονομικό μηχανισμό για τους τακτικούς ελέγχους υγείας και τις προληπτικές εξετάσεις. Στους πολίτες εγγυώνται δωρεάν τακτικούς ελέγχους υγείας ή προληπτικές εξετάσεις τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, βάσει ομάδων-στόχων και προγραμμάτων προτεραιότητας. Για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, ο νόμος ορίζει πηγές χρηματοδότησης, όπως: ο κρατικός προϋπολογισμός, οι κοινωνικές εισφορές και, ιδίως, το Ταμείο Ασφάλισης Υγείας.

Ο τροποποιημένος Νόμος περί Ασφάλισης Υγείας επιτρέπει στο Ταμείο να καλύπτει το κόστος των τακτικών εξετάσεων υγείας και των δωρεάν προληπτικών εξετάσεων, σύμφωνα με την οικονομική δυνατότητα του Ταμείου. Ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν τόνισε ότι πρόκειται για μια σημαντική πρόοδο στη θεσμοθέτηση των αποφάσεων του Κόμματος.

Σε αντίθεση με προηγούμενους κανονισμούς που επικεντρώνονταν κυρίως σε μολυσματικές ασθένειες, ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων αφιερώνει ξεχωριστά κεφάλαια στη ρύθμιση: της ψυχικής υγείας και της διατροφής.

Ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ανταποκρινόμενη στις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η κυβέρνηση αναθεώρησε τους κανονισμούς για το Ταμείο Πρόληψης Νοσημάτων, ώστε να διασφαλίσει βιώσιμους οικονομικούς πόρους. Ο «σκοπός» και τα «καθήκοντα» του Ταμείου διαχωρίζονται σαφώς σε δύο διακριτά στοιχεία για να διασφαλιστεί η διαφάνεια· έχουν προστεθεί οι δαπάνες του Ταμείου για τακτικούς ελέγχους υγείας ή δωρεάν προληπτικές εξετάσεις, δημιουργώντας πρόσθετους πόρους για την εφαρμογή αυτής της πολιτικής. Τα έσοδα του Ταμείου περιλαμβάνουν υποχρεωτική εισφορά 2% επί της ειδικής φορολογικής βάσης κατανάλωσης των κατασκευαστών και εισαγωγέων καπνού.

Ο νόμος ορίζει επίσης συγκεκριμένες και ανώτερες προτιμησιακές πολιτικές για το ιατρικό προσωπικό που εργάζεται επαγγελματικά σε σταθμούς υγείας και σε εγκαταστάσεις προληπτικής υγείας σε επίπεδο κοινότητας. Συγκεκριμένα, το Κράτος έχει μια πολιτική παροχής υποτροφιών για την ενθάρρυνση της μάθησης στην προληπτική ιατρική και τη δημόσια υγεία, και πλήρους κάλυψης των διδάκτρων και των εξόδων διαβίωσης των φοιτητών σε κρατικά ιδρύματα εκπαίδευσης υγείας.

Οι κανονισμοί για την πρόληψη και τον έλεγχο των μολυσματικών ασθενειών έχουν βελτιωθεί με βάση την πρακτική εμπειρία της πρόσφατης πανδημίας COVID-19. Ο νόμος ταξινομεί τις μολυσματικές ασθένειες σε ομάδες Α, Β, Γ και άλλες σύμφωνα με τις συστάσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, και επίσης καθορίζει μέτρα αντιμετώπισης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Με αυτούς τους νέους κανονισμούς, ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων αναμένεται να δημιουργήσει έναν ισχυρό νομικό διάδρομο για τον μετασχηματισμό του μοντέλου υγειονομικής περίθαλψης από «θεραπεία» σε «προληπτική πρόληψη ασθενειών», βελτιώνοντας τη συνολική υγεία των ανθρώπων.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-bieu-quyet-thong-qua-luat-dan-so-va-luat-phong-benh-post1082151.vnp