Νέοι κανονισμοί για την πολιτική αεροπορία θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026.

Η 10η σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης ψήφισε τον τροποποιημένο νόμο για την πολιτική αεροπορία του Βιετνάμ, με πολλές νέες διατάξεις σχετικά με τη διαχείριση, τις μεταφορές, την ασφάλεια, την προστασία και την εφαρμογή της τεχνολογίας. Ο νόμος θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026.

Συνεχίζοντας την ημερήσια διάταξη της Συνόδου, το απόγευμα της 10ης Δεκεμβρίου, με την πλειοψηφία των συμμετεχόντων αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο Νόμο για την Πολιτική Αεροπορία του Βιετνάμ.

Ο τροποποιημένος νόμος περί πολιτικής αεροπορίας του Βιετνάμ περιλαμβάνει 11 κεφάλαια και 107 άρθρα και θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026.

Η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Κατασκευών Tran Hong Minh, εξουσιοδοτημένο από τον Πρωθυπουργό, να παρουσιάζει την έκθεση, η οποία εξηγούσε, λάμβανε σχόλια και αναθεωρούσε το σχέδιο νόμου για την Πολιτική Αεροπορία του Βιετνάμ (όπως τροποποιήθηκε).

Λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια, η κυβέρνηση διεξήγαγε αναθεώρηση και διαπίστωσε ότι το σχέδιο νόμου καταρτίστηκε σύμφωνα με το Σύνταγμα, τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος, τους νόμους του Κράτους και τις διεθνείς συνθήκες στις οποίες έχει υπογράψει το Βιετνάμ, διασφαλίζοντας την κυριαρχία , την ενότητα και την εδαφική ακεραιότητα, κληρονομώντας και βελτιώνοντας τους ισχύοντες κανονισμούς και ενσωματώνοντας επιλεκτικά τη διεθνή εμπειρία.

Συνεπώς, το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει διατάξεις που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες της πολιτικής αεροπορίας με συγκεκριμένα στοιχεία σχετικά με την χωρική επίδραση και την εθνική κυριαρχία, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την ομοιομορφία με τους νόμους περί θάλασσας και συνόρων.

Όσον αφορά τις αερομεταφορές σε χαμηλό υψόμετρο, ενσωματώνοντας την ανατροφοδότηση, το σχέδιο νόμου χρησιμοποιεί τον όρο «χαμηλό υψόμετρο» για να ευθυγραμμιστεί με τα τρέχοντα σχέδια, στρατηγικές και πολιτικές του Κόμματος. Ταυτόχρονα, προσθέτει μια διάταξη που αναθέτει στην Κυβέρνηση την εξουσία να ρυθμίζει λεπτομερώς αυτή τη δραστηριότητα, διασφαλίζοντας ότι ευθυγραμμίζεται με την τρέχουσα κατάσταση εφαρμογής και τις παγκόσμιες τάσεις ανάπτυξης, καθώς πρόκειται για μια δραστηριότητα στην οποία οι περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες βρίσκονται επί του παρόντος στη φάση έρευνας και δοκιμής.

Όσον αφορά την έρευνα, την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τη μεταφορά τεχνολογίας και την ανάπτυξη της αεροπορικής βιομηχανίας, το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει διατάξεις που επιτρέπουν την εφαρμογή της τεχνητής νοημοσύνης σε διάφορους τομείς των δραστηριοτήτων της πολιτικής αεροπορίας για την υποστήριξη και βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών.

Τα σχόλια που θα ληφθούν θα μελετηθούν περαιτέρω και θα ενσωματωθούν στη διαδικασία σύνταξης κατευθυντήριων γραμμών για τον Νόμο, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, η ευθυγράμμιση με τους στόχους ανάπτυξης της αεροπορίας και η συνέπεια εντός του νομικού συστήματος.

Όσον αφορά τις επενδύσεις σε κατασκευές αεροδρομίων και εγκαταστάσεις αεροδρομίων, το σχέδιο νόμου έχει οριστικοποιήσει τους κανονισμούς που επιτρέπουν στις αρμόδιες αρχές να αποφασίζουν για επενδύσεις, επιτρέποντας σε επενδυτές και επιχειρήσεις να «επενδύουν σε νέες κατασκευές, αναβάθμιση, επέκταση, συντήρηση και λειτουργία εγκαταστάσεων διπλής χρήσης σε αεροδρόμια σε γη εθνικής άμυνας και ασφάλειας χωρίς να χρειάζεται να μεταβιβάσουν δικαιώματα χρήσης γης ή σκοπούς χρήσης γης», και πρόσθεσε την αρχή ότι οι επενδύσεις στην κατασκευή αεροδρομίων πρέπει να διασφαλίζουν σύγχρονη συνδεσιμότητα.

Οι κανονισμοί θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να επιτρέπουν την υλοποίηση επενδυτικών έργων για την επέκταση ή αναβάθμιση των εγκαταστάσεων των αεροδρομίων σε γη που έχει ήδη μισθωθεί από το κράτος, χωρίς να απαιτείται έγκριση της επενδυτικής πολιτικής, απλουστεύοντας έτσι τις διαδικασίες και συντομεύοντας τη διάρκεια.

Όσον αφορά τις μεταφορές και την ευθύνη του μεταφορέα για ζημίες, το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρηθεί ώστε να διασφαλιστεί η εξειδίκευση του εξειδικευμένου αεροπορικού δικαίου στις δραστηριότητες μεταφορών, τηρώντας την αρχή της προτεραιότητας στην εφαρμογή των διεθνών συνθηκών και εξαλείφοντας το περιεχόμενο που επικαλύπτεται με τον Αστικό Κώδικα και τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.

Οι κανονισμοί τροποποιούνται ώστε να ορίζουν ότι οι αερομεταφορείς είναι υπεύθυνοι για την ακρίβεια των πληροφοριών που δημοσιεύουν και κοινοποιούν και ότι οι αεροπορικές αρχές είναι υπεύθυνες για την παρακολούθηση της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων των αερομεταφορέων.

Όσον αφορά την ασφάλεια και την προστασία της αεροπορίας, η κυβέρνηση αναθεωρεί το σχέδιο νόμου για να διευκρινίσει το περιεχόμενο και τα θέματα που απαιτούνται για την ανάπτυξη και εφαρμογή ενός συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας της αεροπορίας· τον μηχανισμό λειτουργίας του συστήματος για τη συλλογή, αξιολόγηση και επεξεργασία δεδομένων ασφάλειας της αεροπορίας κ.λπ.

Για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, την εφαρμογή της λιτότητας, την πρόληψη της σπατάλης, την προστασία των κρατικών μυστικών και τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO) σχετικά με τους επόπτες αεροπορίας, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι η Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας μπορεί να συντονίζεται με αεροπορικές επιχειρήσεις για την οργάνωση μαθημάτων κατάρτισης και επαγγελματικής ανάπτυξης και τη συσσώρευση εμπειρίας για τους δημόσιους υπαλλήλους που εκτελούν καθήκοντα επόπτων ασφάλειας της αεροπορίας.

Επιτρέπεται στους επόπτες ασφάλειας της αεροπορίας να λαμβάνουν αμοιβή και άλλα οφέλη όπως συμφωνήθηκαν κατά τη συμμετοχή τους σε εκπαίδευση, επαγγελματική ανάπτυξη και συσσώρευση εμπειρίας, προκειμένου να διασφαλιστεί η αυστηρή συνέπεια με τις διατάξεις του Νόμου περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων.

Τα μέλη της Εθνοσυνέλευσης ψηφίζουν για την ψήφιση νόμων και ψηφισμάτων. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια, οι κανονισμοί για το Πρόγραμμα Αεροπορικής Ασφάλειας αναθεωρήθηκαν ώστε να ορίζουν ότι η ανάπτυξή του αποτελεί ευθύνη του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας. Δεν περιλαμβάνουν διατάξεις για τα προγράμματα αεροπορικής ασφάλειας που αποτελούν ευθύνη των φορέων εκμετάλλευσης αερολιμένων, των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών κ.λπ., προκειμένου να ευθυγραμμιστούν με το πνεύμα της νέας νομοθεσίας...

Νωρίτερα, κατά τη διάρκεια των συζητήσεων, οι σύνεδροι εκτίμησαν ιδιαίτερα το γεγονός ότι το νομοσχέδιο αντιμετώπιζε ολοκληρωμένα ζητήματα που κυμαίνονταν από τη διαχείριση του κράτους έως την ασφάλεια, την προστασία και την αστική ευθύνη, τονίζοντας παράλληλα ότι η συμπερίληψη περιεχομένου για την προστασία του περιβάλλοντος και τη χρήση των Βιώσιμων Αεροπορικών Καυσίμων (SAF) ήταν απαραίτητη και έγκαιρη.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Ta Dinh Thi (αντιπροσωπεία του Ανόι), η αεροπορική βιομηχανία αποτελεί ζωτική αρτηρία μεταφορών, παίζοντας βασικό ρόλο στην οικονομική ανάπτυξη, συνδέοντας το παγκόσμιο εμπόριο και τον τουρισμό, αλλά είναι επίσης μια από τις πιο δύσκολες βιομηχανίες για τη μείωση των εκπομπών.

Σε παγκόσμιο επίπεδο, οι αερομεταφορές συμβάλλουν περίπου στο 2-3% των συνολικών εκπομπών CO₂, ενώ στο Βιετνάμ, παράλληλα με την ταχέως αυξανόμενη ζήτηση για ταξίδια, οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου από αυτόν τον τομέα αυξάνονται επίσης σημαντικά, ασκώντας πίεση στη δέσμευση για μηδενικές καθαρές εκπομπές έως το 2050.

(VNA/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-hang-khong-dan-dung-se-co-hieu-luc-tu-172026-post1082242.vnp