Η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος Κουάνγκ Νιν ανέκαθεν αναγνώριζε τη διαχείριση της είσπραξης των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ως βασικό καθήκον, παίζοντας κρίσιμο ρόλο στη διασφάλιση ενός ισχυρού οικονομικού πόρου για βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Τηρώντας τις αποφάσεις και τις πολιτικές του Κόμματος για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η επαρχία έχει αναπτύξει και εφαρμόσει προληπτικά πολλές ολοκληρωμένες και καινοτόμες λύσεις για να μεγιστοποιήσει τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματά της και να διευρύνει τις πηγές εσόδων. Ως αποτέλεσμα, η Κουάνγκ Νιν όχι μόνο διατήρησε σταθερή ανάπτυξη, αλλά δημιούργησε και μια σταθερή βάση για την επίτευξη και την υπέρβαση των στόχων και των στόχων που τέθηκαν στην Απόφαση του 15ου Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος.
Σημαντική αύξηση εσόδων στον προϋπολογισμό
Σύμφωνα με το Ψήφισμα του 15ου Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος για την περίοδο 2020-2025 , τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στην επαρχία προβλέπεται να ξεπεράσουν τα 243.800 δισεκατομμύρια VND κατά την περίοδο 2021-2025, σημειώνοντας αύξηση περίπου 16% σε σύγκριση με την περίοδο 2016-2020. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η επαρχία έχει εκδώσει μια σειρά ολοκληρωμένων μηχανισμών, πολιτικών και λύσεων. Συγκεκριμένα, ο μηχανισμός διαχείρισης του προϋπολογισμού έχει αναπτυχθεί αυστηρά, ορίζοντας με σαφήνεια την αποκέντρωση των πηγών εσόδων, τα καθήκοντα δαπανών και το ποσοστό κατανομής εσόδων μεταξύ διαφορετικών επιπέδων διακυβέρνησης. Η κατανομή των επαναλαμβανόμενων δαπανών για την περίοδο 2022-2025 διασφαλίζει ότι ο επαρχιακός προϋπολογισμός διαδραματίζει ηγετικό ρόλο, μεγιστοποιώντας παράλληλα την αποκέντρωση της είσπραξης εσόδων που συνδέεται με τις διαχειριστικές ευθύνες κάθε τοπικής αυτοδιοίκησης. Η επαρχία έχει επίσης αυξήσει το ποσοστό κατανομής εσόδων από προϋπολογισμούς χαμηλότερου επιπέδου σε προϋπολογισμούς υψηλότερου επιπέδου για κοινά έσοδα.
Επιπλέον, η επαρχία κατεύθυνε την αναδιάρθρωση των εσόδων και των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, εστιάζοντας στην αύξηση του ποσοστού των εγχώριων εσόδων· στη μεταρρύθμιση του μηχανισμού διαχείρισης και στην κατάλληλη αποκέντρωση του προϋπολογισμού, ενισχύοντας παράλληλα την ευθύνη των προϊσταμένων των τμημάτων· διασφαλίζοντας την ακριβή και πλήρη είσπραξη εσόδων, την έγκαιρη καταβολή του προϋπολογισμού και προωθώντας μέτρα για την καταπολέμηση της απώλειας εσόδων.
Οι προσανατολισμοί οικονομικής ανάπτυξης που συνδέονται με την προστασία του περιβάλλοντος και την κοινωνική ασφάλιση αντικατοπτρίζονται επίσης σαφώς σε πολλά σημαντικά ψηφίσματα, όπως το Ψήφισμα αριθ. 01-NQ/TU της 16ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της μεταποιητικής βιομηχανίας κατά την περίοδο 2020-2025, με όραμα το 2030· το Ψήφισμα αριθ. 10-NQ/TU της 26ης Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στη διαχείριση των πόρων, την προστασία του περιβάλλοντος, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη διασφάλιση της ασφάλειας των υδάτων κατά την περίοδο 2022-2023... Αυτοί οι προσανατολισμοί συμβάλλουν στη διαφοροποίηση της δομής των εσόδων, στη μείωση της εξάρτησης από την εκμετάλλευση των πόρων, με τους τομείς των υπηρεσιών, του εμπορίου, του τουρισμού και των ακινήτων να διαδραματίζουν ηγετικό ρόλο.
Χάρη στη συγχρονισμένη εφαρμογή των παραπάνω ψηφισμάτων και λύσεων, τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο 2021-2025 εκτιμώνται σε 274.000 δισεκατομμύρια VND, 1,3 φορές υψηλότερα από την περίοδο 2016-2020, με μέση ετήσια αύξηση 3,1% (υπερβαίνοντας τον στόχο που τέθηκε από το 15ο Ψήφισμα του Επαρχιακού Κομματικού Συνεδρίου). Το ποσοστό συνεισφοράς των εσόδων (εξαιρουμένων των τελών χρήσης γης) στη μέση αύξηση του ΑΕΠ είναι περίπου 13%. Από αυτά, τα εγχώρια έσοδα αναμένεται να φτάσουν τα 195.756 δισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 71% των συνολικών εσόδων, αντανακλώντας μια σταθερή και βιώσιμη τάση ανάπτυξης, η οποία δεν εξαρτάται από τα έσοδα από φόρους γης ή εισαγωγών.
Εξασφαλίζοντας ετήσια έσοδα, η επαρχία Quang Ninh έχει εξισορροπήσει τις αναπτυξιακές επενδύσεις και τις τρέχουσες δαπάνες της. Οι συνολικές δαπάνες του τοπικού προϋπολογισμού για την περίοδο 2021-2025 προβλέπεται να φτάσουν τα 136.865 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμούν με το 126% του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης, το 94% του προϋπολογισμού της επαρχιακής κυβέρνησης και το 111% σε σύγκριση με την περίοδο 2016-2020. Από αυτές, οι δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις προβλέπεται να ξεπεράσουν τα 70.000 δισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας πάνω από το 50% των συνολικών δαπανών, με σαφή προτεραιότητα σε βασικούς τομείς όπως οι υποδομές μεταφορών, η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη και η διοικητική μεταρρύθμιση. Η επιτυχής ολοκλήρωση του πενταετούς οικονομικού σχεδίου καταδεικνύει την ευέλικτη διαχείριση και την αυστηρή οικονομική πειθαρχία της επαρχίας, εξασφαλίζοντας μια αρμονική ισορροπία μεταξύ αυξημένων εσόδων, μειωμένων δαπανών και ορθολογικής κατανομής των πόρων.
Βασιζόμενη στα θεμέλια της οικονομικής αναδιάρθρωσης και της επέκτασης της βάσης εσόδων, η Quang Ninh συνεχίζει να εφαρμόζει ολοκληρωμένες λύσεις για τη διαχείριση και τη λειτουργία της είσπραξης των εσόδων του προϋπολογισμού, ώστε να διασφαλιστεί η ολοκλήρωση και η υπέρβαση των καθορισμένων στόχων. Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 31-NQ/TU της 2ας Δεκεμβρίου 2024 της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και το ψήφισμα αριθ. 237/NQ-HĐND της 6ης Δεκεμβρίου 2024 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σχετικά με τα καθήκοντα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το 2025, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού της επαρχίας για το 2025 προβλέπεται να ανέλθουν σε τουλάχιστον 57.330 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων τα εγχώρια έσοδα αναμένεται να ξεπεράσουν τα 39.530 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση 1.964 δισεκατομμυρίων VND σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό που έχει διατεθεί από την κεντρική κυβέρνηση. Παράλληλα με αυτόν τον στόχο, ο Κουάνγκ Νιν έθεσε επίσης άλλους σημαντικούς οικονομικούς στόχους, όπως η υποδοχή 20 εκατομμυρίων τουριστών, η επίτευξη κύκλου εργασιών εξαγωγών ύψους 3.980 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, η αύξηση των συνολικών κοινωνικών επενδύσεων κατά 10% και η αύξηση των συνολικών λιανικών πωλήσεων αγαθών και εσόδων από καταναλωτικές υπηρεσίες κατά 14,6%.
Συγχρονισμός λύσεων
Για την επίτευξη αυτών των στόχων, από την αρχή του έτους, η επαρχία εξέδωσε πολυάριθμες οδηγίες και παρότρυνε τα τμήματα, τους οργανισμούς και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην εφαρμογή μέτρων για τη διαχείριση του κρατικού προϋπολογισμού και την καταπολέμηση των απωλειών εσόδων. Με βάση αυτές τις οδηγίες, τα τμήματα Φορολογίας και Τελωνείων παρακολούθησαν στενά την πρόοδο της είσπραξης εσόδων, αναλύοντας λεπτομερώς κάθε τομέα, περιοχή και κατηγορία φόρου, ώστε να εντοπίσουν με σαφήνεια τις πιθανές πηγές εσόδων, καθώς και τους τομείς όπου εξακολουθούν να χάνονται έσοδα. Από εκεί και πέρα, εφαρμόστηκαν αποτελεσματικές λύσεις διαχείρισης παράλληλα με την υποστήριξη των επιχειρήσεων για την αντιμετώπιση των δυσκολιών, ιδίως στη βιομηχανία άνθρακα, στις επιχειρήσεις άμεσων ξένων επενδύσεων και στις δραστηριότητες εισαγωγών-εξαγωγών.
Συγκεκριμένα, η Επιτροπή Τελωνείων του Κουάνγκ Νιν έχει εκδώσει οδηγίες που καθοδηγούν την είσπραξη των κρατικών εσόδων, σκιαγραφώντας λύσεις κατάλληλες για την κατάσταση και εφαρμόζοντας αποτελεσματικά τα καθήκοντα ολόκληρου του τομέα. Ταυτόχρονα, έχει προωθήσει προληπτικές και καινοτόμες προσεγγίσεις, αξιοποιώντας τα δυνατά σημεία των τελωνείων στη διοικητική μεταρρύθμιση, τον εκσυγχρονισμό, την άρση παράλογων εμποδίων, τη μείωση του χρόνου εκτελωνισμού και τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Συγκεκριμένα, έχει συνεργαστεί στενά με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές για την πρόληψη του λαθρεμπορίου και της παράνομης μεταφοράς εμπορευμάτων πέρα από τα σύνορα. Αυτά τα μέτρα όχι μόνο διασφαλίζουν την ακριβή, πλήρη και έγκαιρη είσπραξη εσόδων, αλλά δημιουργούν επίσης ένα διαφανές και δίκαιο επιχειρηματικό περιβάλλον.
Παράλληλα με τις προσπάθειες της Τελωνειακής Υπηρεσίας, ο φορολογικός τομέας έχει επίσης εφαρμόσει δυναμικά πολυάριθμες λύσεις για την αποτελεσματική διαχείριση των πηγών εσόδων και τη μεγιστοποίηση του δυναμικού από τομείς με σημαντική ανάπτυξη, ιδίως τους ορυκτούς πόρους, τις επιχειρήσεις ακινήτων, τις δραστηριότητες της ψηφιακής οικονομίας, τις διασυνοριακές συναλλαγές και τους προσωρινούς φόρους. Ταυτόχρονα, ο τομέας επικεντρώνεται στην επιθεώρηση, την αναθεώρηση και την πρόληψη παραβάσεων που σχετίζονται με τα ηλεκτρονικά τιμολόγια και στον αυστηρό έλεγχο των εκταμιεύσεων επιστροφής ΦΠΑ. Λύσεις για την άμβλυνση των δυσκολιών για τις επιχειρήσεις εφαρμόζονται επίσης μέσω καινοτόμων μεθόδων επικοινωνίας, διευκολύνοντας την πρόσβαση των φορολογουμένων και την εκπλήρωση των οικονομικών τους υποχρεώσεων.
Χάρη στις συντονισμένες προσπάθειες, κατά τους πρώτους επτά μήνες του 2025, τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στην επαρχία έφτασαν τα 35.455 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμούν με το 64% του στόχου της κεντρικής κυβέρνησης και παρουσιάζουν αύξηση 3% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι. Τα εγχώρια έσοδα έφτασαν τα 25.000 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμούν με το 67% του στόχου της κεντρικής κυβέρνησης, σημειώνοντας αύξηση 11% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι. Πολλές σημαντικές πηγές εσόδων πέτυχαν θετικά αποτελέσματα, όπως ο κεντρικός κρατικός επιχειρηματικός τομέας που έφτασε το 65,7%, οι τοπικές κρατικές επιχειρήσεις που έφτασαν το 77,6%, οι επιχειρήσεις άμεσων ξένων επενδύσεων που έφτασαν το 63,1% και τα τέλη χρήσης γης που έφτασαν το 61,2% του επαρχιακού στόχου.
Ωστόσο, καθώς το έτος πλησιάζει στο τέλος του, η είσπραξη εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού προβλέπεται να αντιμετωπίσει πολλές προκλήσεις, που κυμαίνονται από τον αντίκτυπο των νέων φορολογικών πολιτικών στους φόρους εισαγωγών και εξαγωγών έως τις καθυστερήσεις στην είσπραξη εσόδων από ακίνητα λόγω διαδικαστικών εμποδίων και ζητημάτων εκκαθάρισης γης, καθώς και τον αντίκτυπο των πολιτικών αναβολής και παράτασης φόρων της κυβέρνησης. Υπό το πρίσμα αυτής της κατάστασης, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει προσδιορίσει οκτώ βασικά καθήκοντα και λύσεις, δίνοντας έμφαση στην άρση των σημείων συμφόρησης που σχετίζονται με τη γη, στην επιτάχυνση των δημόσιων επενδύσεων, στην αξιοποίηση των πηγών εσόδων από βασικά έργα και στην ενίσχυση της είσπραξης χρεών και στην αυστηρή αντιμετώπιση των φορολογικών παραβάσεων.
Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Pham Duc An, ζήτησε από τα υπουργεία και τους οργανισμούς να ενισχύσουν το αίσθημα ευθύνης τους και να εφαρμόσουν αποφασιστικά τα καθήκοντά τους τον Αύγουστο, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο στόχος κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το τρίτο τρίμηνο θα φτάσει το 19,6%. Αυτό περιλαμβάνει την εστίαση στην υποστήριξη των τομέων άνθρακα και ηλεκτρικής ενέργειας για τη διατήρηση της παραγωγής σύμφωνα με το καθορισμένο σχέδιο, την επιτάχυνση της έναρξης νέων έργων και την εκχέρσωση γης τόσο για δημόσιες όσο και για μη δημοσιονομικές επενδύσεις, ιδίως στις δύο βασικές βιομηχανικές ζώνες Song Khoai και Bac Tien Phong. Τα υπουργεία και οι τοπικές αρχές θα πρέπει να συνεχίσουν να εξετάζουν την πρόοδο κάθε στοιχείου εσόδων και κατηγορίας φόρων, διασφαλίζοντας την ακριβή, επαρκή και έγκαιρη είσπραξη και ενθαρρύνοντας τα επιχειρηματικά νοικοκυριά να μετατραπούν σε επιχειρήσεις.
Με την στενή καθοδήγηση της επαρχιακής ηγεσίας, τον στενό συντονισμό μεταξύ τομέων και τοπικών αρχών και τις συντονισμένες προσπάθειες για την υποστήριξη των επιχειρήσεων, η Κουάνγκ Νιν πλησιάζει σταδιακά στην επίτευξη του στόχου της ολοκλήρωσης του στόχου εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού του 2025. Αυτό θα αποτελέσει σημαντική βάση για την επαρχία ώστε να εισέλθει στην επόμενη θητεία με την αποφασιστικότητα να διατηρήσει σταθερή οικονομική ανάπτυξη, να συνεχίσει να διασφαλίζει πόρους για προγράμματα βιώσιμης ανάπτυξης, να βελτιώσει την ποιότητα ζωής των ανθρώπων και να διατηρήσει τη θέση της μεταξύ των κορυφαίων τοπικών αρχών σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά τα έσοδα του προϋπολογισμού.
Πηγή: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
Σχόλιο (0)