Αποφασιστικές και σύγχρονες λύσεις για την είσπραξη του προϋπολογισμού

Εξάμηνο 2020-2025, γ

Η διαχείριση των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού έχει ανέκαθεν αναγνωριστεί από την Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος Quang Ninh ως βασικό καθήκον, παίζοντας ρόλο στην εξασφάλιση ισχυρών οικονομικών πόρων για βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Εφαρμόζοντας πλήρως τις αποφάσεις και τις πολιτικές του Κόμματος για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η επαρχία έχει αναπτύξει και εφαρμόσει προληπτικά πολλές σύγχρονες και δημιουργικές λύσεις για τη μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων και των πλεονεκτημάτων, καθώς και για την επέκταση των πηγών εσόδων. Χάρη σε αυτό, η Quang Ninh όχι μόνο διατήρησε μια σταθερή αναπτυξιακή δυναμική, αλλά δημιούργησε επίσης μια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση και την υπέρβαση των στόχων που τέθηκαν από την Απόφαση του 15ου Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος.

Σημαντική πρόοδος στην είσπραξη του προϋπολογισμού

Σύμφωνα με το ψήφισμα του 15ου Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος για την περίοδο 2020-2025 , αναμένεται ότι κατά την περίοδο 2021-2025, τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στην επαρχία θα ξεπεράσουν τα 243.800 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση περίπου 16% σε σύγκριση με την περίοδο 2016-2020. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η επαρχία έχει εκδώσει μια σειρά από σύγχρονους μηχανισμούς, πολιτικές και λύσεις. Συγκεκριμένα, ο μηχανισμός διαχείρισης του προϋπολογισμού είναι αυστηρά σχεδιασμένος, ορίζοντας σαφώς την αποκέντρωση των πηγών εσόδων, τα καθήκοντα δαπανών και την αναλογία κατανομής εσόδων μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης. Οι τακτικοί κανόνες κατανομής δαπανών για την περίοδο 2022-2025 διασφαλίζουν την αρχή ότι ο επαρχιακός προϋπολογισμός διαδραματίζει ηγετικό ρόλο, ενώ παράλληλα αποκεντρώνει στο μέγιστο βαθμό τα στοιχεία εσόδων που σχετίζονται με τις διαχειριστικές αρμοδιότητες κάθε τοπικής αυτοδιοίκησης. Η επαρχία αυξάνει επίσης το ποσοστό ρύθμισης από προϋπολογισμούς χαμηλότερου επιπέδου σε προϋπολογισμούς υψηλότερου επιπέδου για τα επιμερισμένα στοιχεία εσόδων.

Οι εφοριακοί υπάλληλοι του Κουάνγκ Νιν καθοδηγούν άτομα και επιχειρήσεις στην εκτέλεση των φορολογικών διοικητικών διαδικασιών.

Παράλληλα, η επαρχία κατεύθυνε την αναδιάρθρωση των εσόδων και των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, εστιάζοντας στην αύξηση του ποσοστού των εγχώριων εσόδων, στην καινοτομία του μηχανισμού διαχείρισης και στην εύλογη αποκέντρωση του προϋπολογισμού σε συνδυασμό με την ενίσχυση της ευθύνης των επικεφαλής, στη διασφάλιση της σωστής και πλήρους είσπραξης, της έγκαιρης πληρωμής του προϋπολογισμού και στην προώθηση λύσεων για την πρόληψη της απώλειας εσόδων.

Οι προσανατολισμοί οικονομικής ανάπτυξης που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος και την κοινωνική ασφάλιση καταδεικνύονται επίσης σαφώς μέσω πολλών σημαντικών ψηφισμάτων, όπως το Ψήφισμα αριθ. 01-NQ/TU της 16ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της μεταποιητικής βιομηχανίας κατά την περίοδο 2020-2025, με όραμα το 2030· το Ψήφισμα αριθ. 10-NQ/TU της 26ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την ενίσχυση της ηγετικής θέσης του Κόμματος στη διαχείριση των πόρων, την προστασία του περιβάλλοντος, την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και την ασφάλεια των υδάτων κατά την περίοδο 2022-2023... Αυτοί οι προσανατολισμοί συμβάλλουν στη διαφοροποίηση των δομών εσόδων, στη μείωση της εξάρτησης από την εκμετάλλευση των πόρων, με τους τομείς των υπηρεσιών, του εμπορίου, του τουρισμού και των ακινήτων να διαδραματίζουν βασικό ρόλο.

Χάρη στην ταυτόχρονη εφαρμογή των παραπάνω ψηφισμάτων και λύσεων, τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο 2021-2025 εκτιμώνται σε 274.000 δισεκατομμύρια VND, 1,3 φορές υψηλότερα από αυτά της περιόδου 2016-2020, αυξανόμενα κατά μέσο όρο 3,1% ετησίως (υπερβαίνοντας τον στόχο που τέθηκε από το Ψήφισμα του 15ου Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος). Το ποσοστό συνεισφοράς των εσόδων (εξαιρουμένων των τελών χρήσης γης) στην αύξηση του ΑΕΠ είναι περίπου 13% κατά μέσο όρο. Εκ των οποίων, τα εγχώρια έσοδα αναμένεται να φτάσουν τα 195.756 δισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 71% των συνολικών εσόδων, αντανακλώντας μια σταθερή και βιώσιμη τάση ανάπτυξης, η οποία δεν εξαρτάται από τα έσοδα από φόρους γης ή εισαγωγών.

Το τελωνείο της συνοριακής πύλης Hoanh Mo ελέγχει τα εισαγόμενα και εξαγόμενα εμπορεύματα.

Εξασφαλίζοντας ετήσια έσοδα, η επαρχία Quang Ninh έχει εξισορροπήσει τις δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις και τις τακτικές δαπάνες. Οι συνολικές δαπάνες του τοπικού προϋπολογισμού για την περίοδο 2021-2025 αναμένεται να φτάσουν τα 136.865 δισεκατομμύρια VND, ποσό που αντιστοιχεί στο 126% της εκτίμησης του κεντρικού προϋπολογισμού, στο 94% της εκτίμησης του επαρχιακού προϋπολογισμού και στο 111% σε σύγκριση με την περίοδο 2016-2020. Εκ των οποίων, οι δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις αναμένεται να ξεπεράσουν τα 70.000 δισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας πάνω από το 50% των συνολικών δαπανών, με σαφή προτεραιότητα σε βασικούς τομείς όπως: οι υποδομές μεταφορών, η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη και η διοικητική μεταρρύθμιση. Η ολοκλήρωση του πενταετούς οικονομικού σχεδίου καταδεικνύει την ικανότητα της επαρχίας να διαχειρίζεται ευέλικτα και να επιβάλλει αυστηρή πειθαρχία στα οικονομικά, διασφαλίζοντας την αρμονία μεταξύ αυξημένων εσόδων, εξοικονόμησης δαπανών και λογικής ισορροπίας μεταξύ πόρων.

Με βάση την οικονομική αναδιάρθρωση και την επέκταση της βάσης εσόδων, η Quang Ninh συνεχίζει να αναπτύσσει ταυτόχρονα λύσεις για τη διαχείριση και τη λειτουργία των εσόδων του προϋπολογισμού, ώστε να διασφαλίζεται η ολοκλήρωση και η υπέρβαση των καθορισμένων στόχων. Σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 31-NQ/TU της 2ας Δεκεμβρίου 2024 της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και την Απόφαση Αρ. 237/NQ-HDND της 6ης Δεκεμβρίου 2024 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σχετικά με τα καθήκοντα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης το 2025, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού της επαρχίας το 2025 καθορίζονται σε τουλάχιστον 57.330 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων τα εγχώρια έσοδα αναμένεται να φτάσουν τα 39.530 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση 1.964 δισεκατομμυρίων VND σε σύγκριση με την εκτίμηση που όρισε η Κεντρική Κυβέρνηση. Παράλληλα με αυτόν τον στόχο, ο Κουάνγκ Νιν έθεσε επίσης άλλους σημαντικούς οικονομικούς στόχους, όπως η υποδοχή 20 εκατομμυρίων τουριστών, ο κύκλος εργασιών των εξαγωγών να φτάσει τα 3.980 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, η αύξηση του συνολικού κεφαλαίου κοινωνικών επενδύσεων κατά 10% και η αύξηση των συνολικών λιανικών πωλήσεων αγαθών και εσόδων από καταναλωτικές υπηρεσίες κατά 14,6%.

Συγχρονισμός λύσεων

Για την επίτευξη των στόχων, από την αρχή του έτους, η επαρχία έχει εκδώσει πολλά έγγραφα που κατευθύνουν και προτρέπουν τις υπηρεσίες, τα παραρτήματα, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην εφαρμογή μέτρων για τη διαχείριση του κρατικού προϋπολογισμού και την πρόληψη της απώλειας εσόδων. Με βάση αυτή την κατεύθυνση, οι Φορολογικοί και Τελωνειακοί Τομείς παρακολουθούν στενά την πρόοδο της είσπραξης, αναλύουν λεπτομερώς κάθε τοποθεσία, κάθε περιοχή και κάθε φόρο, ώστε να εντοπίζουν με σαφήνεια τις πιθανές πηγές εσόδων, καθώς και τις απώλειες εσόδων. Από εκεί και πέρα, έχουν αναπτυχθεί αποτελεσματικές λύσεις διαχείρισης, παράλληλα με την υποστήριξη των επιχειρήσεων για την αντιμετώπιση των δυσκολιών, ιδίως στη βιομηχανία άνθρακα, στις επιχειρήσεις Ξένων Άμεσων Ξένων Επενδύσεων και στις δραστηριότητες εισαγωγών-εξαγωγών.

Εξαγωγή εμπορευμάτων μέσω του ανοίγματος της πλωτής γέφυρας στο χλμ. 3+4 Hai Yen.

Συγκεκριμένα, η Επιτροπή Τελωνείων του Κουάνγκ Νιν εξέδωσε οδηγίες για την κατεύθυνση της είσπραξης των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού, στις οποίες προτείνει λύσεις κατάλληλες για την κατάσταση, εφαρμόζοντας αποτελεσματικά τα καθήκοντα ολόκληρου του τομέα. Ταυτόχρονα, προωθεί την προνοητικότητα και τη δημιουργικότητα με τα δυνατά σημεία των τελωνείων στη διοικητική μεταρρύθμιση, τον εκσυγχρονισμό, την άρση παράλογων εμποδίων, τη μείωση του χρόνου εκτελωνισμού των εμπορευμάτων, τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος... Συγκεκριμένα, στενός συντονισμός με λειτουργικούς τομείς και τοπικές αρχές για την πρόληψη του λαθρεμπορίου και της παράνομης μεταφοράς εμπορευμάτων πέρα ​​από τα σύνορα. Αυτά τα μέτρα όχι μόνο διασφαλίζουν την ορθή, επαρκή και έγκαιρη είσπραξη, αλλά και δημιουργούν ένα διαφανές και δίκαιο επιχειρηματικό περιβάλλον.

Παράλληλα με τις προσπάθειες της Τελωνειακής Υπηρεσίας, ο φορολογικός τομέας έχει επίσης εφαρμόσει δραστικά πολλές λύσεις για την αποτελεσματική διαχείριση των πηγών εσόδων και τη μεγιστοποίηση του δυναμικού από τομείς με μεγάλα περιθώρια ανάπτυξης, ιδίως τους ορυκτούς πόρους, τις επιχειρήσεις ακινήτων, τις ψηφιακές οικονομικές δραστηριότητες, τις διασυνοριακές συναλλαγές και τους τρέχοντες φόρους. Παράλληλα, ο τομέας επικεντρώνεται στην επιθεώρηση, την αναθεώρηση και την πρόληψη παραβιάσεων των ηλεκτρονικών τιμολογίων, ελέγχοντας αυστηρά τις επιστροφές ΦΠΑ. Λύσεις για την άρση των δυσκολιών για τις επιχειρήσεις εφαρμόζονται επίσης μέσω καινοτόμων μεθόδων προπαγάνδας, βοηθώντας τους φορολογούμενους να έχουν εύκολη πρόσβαση και να εκπληρώνουν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις.

Χάρη στις ταυτόχρονες προσπάθειες, κατά τους πρώτους 7 μήνες του 2025, τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στην περιοχή έφτασαν τα 35.455 δισεκατομμύρια VND, ίσα με το 64% της εκτίμησης του κεντρικού προϋπολογισμού και αυξήθηκαν κατά 3% κατά την ίδια περίοδο. Τα εγχώρια έσοδα έφτασαν τα 25.000 δισεκατομμύρια VND, ίσα με το 67% της εκτίμησης του κεντρικού προϋπολογισμού, αυξημένα κατά 11% κατά την ίδια περίοδο. Πολλά μεγάλα έσοδα πέτυχαν θετικά αποτελέσματα, όπως ο κεντρικός κρατικός επιχειρηματικός τομέας που έφτασε το 65,7%, οι τοπικές κρατικές επιχειρήσεις που έφτασαν το 77,6%, οι επιχειρήσεις άμεσων ξένων επενδύσεων που έφτασαν το 63,1%, τα τέλη χρήσης γης που έφτασαν το 61,2% της εκτίμησης του επαρχιακού προϋπολογισμού.

Οι τουρίστες που πηγαίνουν στα νησιά κάνουν check-in μέσω του λιμανιού υψηλής κατηγορίας Ao Tien.

Ωστόσο, καθώς μπαίνουμε στους τελευταίους μήνες του έτους, η είσπραξη του κρατικού προϋπολογισμού αναμένεται να αντιμετωπίσει πολλές προκλήσεις, από την επηρεασμό της είσπραξης εισαγωγών-εξαγωγών από τη νέα φορολογική πολιτική έως την καθυστέρηση των εσόδων από τη γη λόγω διαδικαστικών προβλημάτων και προβλημάτων εκκαθάρισης χώρων, καθώς και τον αντίκτυπο των πολιτικών αναβολής φόρων και παράτασης της κυβέρνησης. Σε αυτή την περίπτωση, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει προσδιορίσει 8 βασικές ομάδες εργασιών και λύσεων, δίνοντας έμφαση στην άρση των σημείων συμφόρησης στη γη, στην επιτάχυνση των δημόσιων επενδύσεων, στην αξιοποίηση των εσόδων από βασικά έργα, ενώ παράλληλα ενισχύει την είσπραξη χρεών και χειρίζεται αυστηρά τις φορολογικές παραβάσεις.

Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Pham Duc An, ζήτησε από τα τμήματα, τους κλάδους και τους τομείς να ενισχύσουν το αίσθημα ευθύνης τους και να εκτελέσουν με αποφασιστικότητα τα καθήκοντά τους τον Αύγουστο, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο στόχος κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του τρίτου τριμήνου θα φτάσει το 19,6%. Συγκεκριμένα, εστιάζοντας στην υποστήριξη των βιομηχανιών άνθρακα και ηλεκτρικής ενέργειας για τη διατήρηση της παραγωγής σύμφωνα με το καθορισμένο σενάριο, επιταχύνοντας την πρόοδο της έναρξης νέων έργων και εκκενώνοντας γη τόσο για δημόσιες επενδύσεις όσο και για κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού, ειδικά στα δύο βασικά βιομηχανικά πάρκα Song Khoai και Bac Tien Phong. Οι τομείς και οι τοπικές αρχές συνεχίζουν να εξετάζουν την πρόοδο κάθε στοιχείου εσόδων και κάθε φόρου, διασφαλίζοντας την ορθή, επαρκή και έγκαιρη είσπραξη και ενθαρρύνοντας τα επιχειρηματικά νοικοκυριά να μετατραπούν σε επιχειρήσεις.

Με την στενή καθοδήγηση των επαρχιακών ηγετών, τον στενό συντονισμό μεταξύ τομέων και τοπικών αρχών και τις προσπάθειες υποστήριξης των επιχειρήσεων, η Κουάνγκ Νιν πλησιάζει σταδιακά στον στόχο της ολοκλήρωσης της εκτίμησης εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025. Αυτό θα αποτελέσει σημαντική βάση για την επαρχία ώστε να εισέλθει στην επόμενη θητεία με την αποφασιστικότητα να διατηρήσει έναν σταθερό ρυθμό οικονομικής ανάπτυξης, να συνεχίσει να διασφαλίζει πόρους για προγράμματα βιώσιμης ανάπτυξης, να βελτιώσει την ποιότητα ζωής των ανθρώπων και να διατηρήσει τη θέση της στην ομάδα των τοπικών αρχών που ηγούνται της χώρας όσον αφορά τα αποτελέσματα των εσόδων του προϋπολογισμού.

Χιέου Τραν

Πηγή: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html