Πιλοτική εφαρμογή ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση έργων μεγάλης κλίμακας στην πρωτεύουσα: Κανονισμοί που διασφαλίζουν τη διαφάνεια.

Η Επιτροπή Πόλης του Ανόι του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ διοργάνωσε πρόσφατα ένα συνέδριο κοινωνικής κριτικής σχετικά με τρία σχέδια ψηφισμάτων του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι, τα οποία εφαρμόζουν το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα. Της διάσκεψης προήδρευσαν η κα. Bui Huyen Mai, Πρόεδρος της Επιτροπής Πόλης του Ανόι του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, και ο κ. Pham Anh Tuan, Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πόλης του Ανόι του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ.

Τα τρία σχέδια ψηφισμάτων περιλαμβάνουν: ένα Ψήφισμα που καθορίζει τον φάκελο, τους όρους, τη σειρά και τις διαδικασίες για την επιλογή εργολάβων και επενδυτών σε ειδικές περιπτώσεις για μεγάλα και σημαντικά έργα στην Πρωτεύουσα· ένα Ψήφισμα που καθορίζει τον φάκελο, τους όρους, τη σειρά και τις διαδικασίες για την προετοιμασία, την αξιολόγηση, τη λήψη αποφάσεων για επενδυτικές πολιτικές, την έγκριση επενδυτικών πολιτικών και την προσαρμογή επενδυτικών πολιτικών για μεγάλα και σημαντικά έργα στην Πρωτεύουσα· και ένα Ψήφισμα που καθορίζει τα επίπεδα κόστους, τις τιμές μονάδας, την σειρά, τις διαδικασίες και τα στοιχεία του φακέλου για την προετοιμασία, την αξιολόγηση, την έγκριση και την προσαρμογή του Γενικού Σχεδίου της Πρωτεύουσας.

Στο συνέδριο, οι ομιλητές συμφώνησαν ομόφωνα για την ανάγκη έκδοσης ψηφισμάτων για την υλοποίηση των συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών που ψηφίστηκαν πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση · την άμεση άρση των νομικών εμποδίων, την προσέλκυση επενδύσεων και τη δημιουργία μιας σημαντικής αναπτυξιακής πορείας στην πρωτεύουσα.

Όσον αφορά το συγκεκριμένο περιεχόμενο του σχεδίου ψηφίσματος που καθορίζει τον φάκελο, τους όρους, τη σειρά και τις διαδικασίες για την επιλογή αναδόχων και επενδυτών σε ειδικές περιπτώσεις για μεγάλα και σημαντικά έργα στην πρωτεύουσα, ο Πρόεδρος της Ένωσης Επιστημονικών και Τεχνολογικών Συλλόγων του Ανόι, Le Xuan Rao, σχολίασε ότι το ψήφισμα, μόλις εκδοθεί, θα βοηθήσει στην άρση της εγγενούς συμφόρησης όπου σημαντικά έργα στο Ανόι παρατείνονται για πολλά χρόνια λόγω της μακράς διαδικασίας προετοιμασίας και επιλογής αναδόχων και επενδυτών. Ταυτόχρονα, θα ικανοποιήσει τις απαιτήσεις για την επιτάχυνση της ολοκλήρωσης βασικών έργων, συμβάλλοντας σε διψήφια ανάπτυξη την περίοδο 2026-2030.

Ο κ. Le Xuan Rao δήλωσε επίσης ότι το σχέδιο ψηφίσματος είναι πραγματικά πρωτοποριακό, καθώς ορίζει μείωση του χρόνου αξιολόγησης και έγκρισης του έργου και για πρώτη φορά επιτρέπει την επιλογή εργολάβων και επενδυτών ακόμη και πριν από την έγκριση του έργου, προκειμένου να διασφαλιστεί η πρόοδος των στρατηγικών έργων.

Ωστόσο, πρότεινε να διευκρινιστούν τα κριτήρια για τον προσδιορισμό του κατά πόσον ένας επενδυτής είναι επαρκώς διαφανής, ώστε να αποφευχθεί η δημιουργία αίσθησης υποκειμενικότητας.

Πρότεινε την προσθήκη ελάχιστων κριτηρίων στον κατάλογο, όπως η οικονομική δυνατότητα για τα τρία προηγούμενα έτη, η διεθνής εμπειρία, το ποσοστό επιτυχίας παρόμοιων έργων και η συμμόρφωση με τις φορολογικές υποχρεώσεις.

Όσον αφορά το σχέδιο ψηφίσματος που καθορίζει τον φάκελο, τους όρους, τη σειρά και τις διαδικασίες για την αξιολόγηση και έγκριση επενδυτικών πολιτικών για μεγάλα και σημαντικά έργα στο Ανόι, ο κ. Pham Ngoc Thao, Πρόεδρος του Συμβουλίου Δημοκρατικής και Νομικής Συμβουλευτικής, πρότεινε την εξέταση και την προσθήκη περιεχομένου για την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων του συμβουλίου αξιολόγησης και του επικεφαλής του συμβουλίου αξιολόγησης.

Σύμφωνα με τον κ. Pham Ngoc Thao, η αξιολόγηση του έργου αποτελεί ένα κρίσιμο βήμα σε ολόκληρη τη διαδικασία επένδυσης. Τα κακά ή λανθασμένα αποτελέσματα της αξιολόγησης θα επηρεάσουν σημαντικά τις επενδυτικές αποφάσεις και την υλοποίησή τους.

Ολοκληρώνοντας το συνέδριο, η Πρόεδρος της Επιτροπής Βιετναμέζικου Πατριωτικού Μετώπου της πόλης του Ανόι , Bui Huyen Mai, ζήτησε από τις συντακτικές υπηρεσίες να ενσωματώσουν σοβαρά και πλήρως τα σχόλια, διασφαλίζοντας ότι οι συγκεκριμένοι μηχανισμοί και οι πολιτικές είναι πραγματικά διαφανείς, με σαφή τεκμηρίωση, διαδικασίες και ιδιαίτερα σαφή κριτήρια για τη δημιουργία μιας βάσης για την ανάπτυξη της πρωτεύουσας και για την αποτροπή της κατάχρησης πολιτικών. Συγκεκριμένα, οι συντακτικές υπηρεσίες πρέπει να επανεξετάζουν και να αξιολογούν προσεκτικά κάθε απλοποιημένη διαδικασία και διαδικασία, ώστε να διασφαλίζεται η πληρότητά της και η επαρκής κατανομή χρόνου.

«Η συντόμευση του χρονοδιαγράμματος είναι ζωτικής σημασίας, αλλά η ποιότητα και η αυστηρή τήρηση των διαδικασιών είναι απαραίτητες και, το πιο σημαντικό, η προστασία των υπαλλήλων κατά την εφαρμογή είναι ύψιστης σημασίας. Εάν επισπεύσουμε τη διαδικασία, πρέπει να έχουμε κατάλληλους μηχανισμούς για να ενθαρρύνουμε τους υπαλλήλους να αναλάβουν την ευθύνη και να ενεργήσουν αποφασιστικά», τόνισε η κα Bui Huyen Mai.

Επιπλέον, απαιτούνται ειδικοί κανονισμοί για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την ενίσχυση της εφαρμογής της ψηφιακής τεχνολογίας, ιδίως στην επιθεώρηση και την εποπτεία· θα πρέπει να προστεθούν μηχανισμοί για τη διαβούλευση με την κοινότητα σε έργα μεγάλης κλίμακας· και θα πρέπει να θεσπιστούν μηχανισμοί για ανεξάρτητη εποπτεία, προωθώντας τον ρόλο του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και των συμβουλίων εποπτείας των κοινοτικών επενδύσεων για σημαντικά έργα και έργα...

Πηγή: https://baophapluat.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-du-an-lon-tai-thu-do-quy-dinh-dam-bao-minh-bach.html