Παρουσίαση στην Εθνοσυνέλευση μιας σειράς πρακτικών πολιτικών για τη μείωση του ιατρικού βάρους για τον λαό

Το πρωί της 17ης Νοεμβρίου, κατόπιν εξουσιοδότησης του Πρωθυπουργού, ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακούς μηχανισμούς και πολιτικές για την ενίσχυση του έργου προστασίας, φροντίδας και βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων.

Από δωρεάν ιατρικούς ελέγχους έως επιδοτήσεις 100%

Κατά τη συνάντηση, ο Υπουργός Ντάο Χονγκ Λαν δήλωσε ότι η σύνταξη του Ψηφίσματος βασίζεται στο Άρθρο 1, Μέρος IV του Ψηφίσματος αριθ. 72-NQ/TW της 9ης Σεπτεμβρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με πρωτοποριακές λύσεις στον τομέα της υγείας, εφαρμόζοντας παράλληλα τις διατάξεις του Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων του 2025 (τροποποιημένου και συμπληρωμένου). Σε αυτή τη βάση, η Κυβέρνηση θα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με νέους μηχανισμούς και πολιτικές για τη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για εφαρμογή στο μέλλον.

Ένα από τα σημαντικά περιεχόμενα είναι η ομάδα πολιτικών για τη μείωση του ιατρικού κόστους για τους ανθρώπους. Σύμφωνα με την πρόταση, από το 2026, οι άνθρωποι θα λαμβάνουν δωρεάν περιοδικούς ελέγχους υγείας τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, ανάλογα με κάθε ομάδα θεμάτων και οδικό χάρτη προτεραιότητας. Πρόκειται για μια νέα πολιτική του Κόμματος, η οποία πρέπει να ρυθμιστεί ειδικά από την Εθνοσυνέλευση για να διασφαλιστεί η νομιμότητα και η συμμόρφωση με την εξουσία που αναφέρεται στο Άρθρο 5 του Νόμου για την Οργάνωση της Εθνοσυνέλευσης.

Η κυβέρνηση πρότεινε επίσης έναν οδικό χάρτη για δωρεάν νοσηλεία σε βασικό επίπεδο στο πλαίσιο των παροχών ασφάλισης υγείας, σύμφωνα με τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης. Παράλληλα με αυτό, υπάρχει η πρόταση για πιλοτική εφαρμογή της διαφοροποίησης των πακέτων ασφάλισης υγείας και ανάπτυξη συμπληρωματικής ασφάλισης υγείας ανάλογα με τις ανάγκες των ανθρώπων. Αυτά τα περιεχόμενα δεν περιλαμβάνονται επί του παρόντος στον νόμο περί ασφάλισης υγείας και πρέπει να καθοριστούν από την Εθνοσυνέλευση.

Όσον αφορά την πολιτική μισθών και επιδομάτων για το ιατρικό προσωπικό , ο Υπουργός Ντάο Χονγκ Λαν τόνισε την εφαρμογή της στο πνεύμα του Ψηφίσματος 72-NQ/TW. Συνεπώς, η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη προτείνει την επέκταση σε άλλες συγκεκριμένες ομάδες, αλλά επικεντρώνεται στη ρύθμιση του καθεστώτος για τα άτομα που αναφέρονται σαφώς στο Ψήφισμα και ταυτόχρονα αναθέτει στην κυβέρνηση την παροχή λεπτομερών οδηγιών.

Όσον αφορά την ομάδα πολιτικής για την εξειδικευμένη κατάρτιση στον τομέα της υγείας, η κυβέρνηση πρότεινε την προσθήκη κανονισμών για την εξειδικευμένη μεταπτυχιακή κατάρτιση στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα που διαχειρίζεται το Υπουργείο Υγείας. Το περιεχόμενο αυτό θα συμπεριληφθεί στο σχέδιο νόμου για την εκπαίδευση (τροποποιημένο) και στον νόμο για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (τροποποιημένο) που υποβάλλονται στην Εθνοσυνέλευση σε αυτήν τη σύνοδο.

Όσον αφορά τις πολιτικές γης, φορολογίας και χρηματοοικονομικής, η κυβέρνηση προτείνει να επιτραπεί στις αρμόδιες αρχές να εξετάσουν το ενδεχόμενο μετατροπής άλλων τύπων γης σε γη για σκοπούς υγειονομικής περίθαλψης χωρίς προσαρμογή του σχεδιασμού και των σχεδίων χρήσης γης. Η παρούσα πρόταση στοχεύει στην εφαρμογή του πνεύματος του Ψηφίσματος 72-NQ/TW σχετικά με τη διευκόλυνση της ανάπτυξης υποδομών υγειονομικής περίθαλψης.

Για να εξασφαλιστεί χρόνος για την προετοιμασία των εγγράφων καθοδήγησης και των όρων εφαρμογής, η Κυβέρνηση προτείνει η Απόφαση να τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026.

Διευκρίνιση του περιεχομένου των «δωρεάν νοσοκομειακών τελών σε βασικό επίπεδο» στο σχέδιο ψηφίσματος

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, δήλωσε ότι, βάσει του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων και του επείγοντος χαρακτήρα της έκδοσης του ψηφίσματος, η Επιτροπή συμφωνεί με την πρόταση της κυβέρνησης να υποβληθεί το ψήφισμα στην Εθνοσυνέλευση για ψήφιση σύμφωνα με συντομευμένες διαδικασίες.

Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων Nguyen Dac Vinh - Φωτογραφία: Pham Thang

Όσον αφορά την παράγραφο 1 σχετικά με τους περιοδικούς ελέγχους υγείας ή τον δωρεάν έλεγχο τουλάχιστον μία φορά το χρόνο από το 2026, η Επιτροπή πιστεύει ότι το περιεχόμενο αυτό σχετίζεται άμεσα με τις δραστηριότητες πρόληψης ασθενειών. Ως εκ τούτου, η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων προτείνει τη μεταφορά αυτού του περιεχομένου στο σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών (που θα εξεταστεί και θα εγκριθεί στην 10η Σύνοδο), το οποίο θα πρέπει να ορίζει σαφώς τον χρηματοδοτικό μηχανισμό, τα σχετικά θέματα, τον οδικό χάρτη προτεραιοτήτων και τον χρόνο εφαρμογής, και να αναθέτει στην Κυβέρνηση την παροχή λεπτομερών οδηγιών.

Ορισμένα σχόλια πρότειναν να διατηρηθεί αυτό το περιεχόμενο στο σχέδιο ψηφίσματος. Ταυτόχρονα, η Επιτροπή σημείωσε ότι θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο αλλαγής της φράσης «οδικός χάρτης προτεραιότητας» σε «σύμφωνα με τον οδικό χάρτη και τις ομάδες-στόχους προτεραιότητας» για να διασφαλιστεί η σαφήνεια.

Όσον αφορά την παράγραφο 2 που ρυθμίζει την πολιτική απαλλαγής από τα νοσοκομειακά τέλη, η Επιτροπή δήλωσε ότι το περιεχόμενο αυτό σχετίζεται μόνο με την αλλαγή της πολιτικής για τους συμμετέχοντες στην ασφάλιση υγείας, η οποία αναμένεται να εφαρμοστεί σύμφωνα με τον οδικό χάρτη από το 2027 έως το 2030, με 100% κάλυψη του κόστους ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας στο πλαίσιο των παροχών ασφάλισης υγείας. Η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων ανέφερε ότι η παράγραφος 2 χρειάζεται μόνο να ορίσει τις αρχές, να αναθέσει στην Κυβέρνηση να μελετήσει και να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση την τροποποίηση του Νόμου για την Ασφάλιση Υγείας το 2026, και ταυτόχρονα να προσθέσει αυτό το καθήκον στο Άρθρο 6 του σχεδίου ψηφίσματος.

Επιπλέον, η Επιτροπή ζήτησε από την Κυβέρνηση να διευκρινίσει το περιεχόμενο των «δωρεάν νοσοκομειακών τελών στο βασικό επίπεδο» στο πλαίσιο των παροχών ασφάλισης υγείας και να καθορίσει εάν η αύξηση των παροχών συγκρίνεται με το βασικό επίπεδο ή σε ποιο επίπεδο, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και η διαφάνεια στην εφαρμογή.

Πηγή: https://phunuvietnam.vn/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-thiet-thuc-nham-giam-ganh-nang-y-te-cho-nguoi-dan-2025111715053207.htm